“不忘初心、牢记使命”主题教育调研方案
为认真贯彻党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和习近平总书记重要讲话精神，落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题教育总要求，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。根据《自治区体育局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，以局党组及局机关各处室、各直属单位处级以上领导干部为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究活动，现制定工作方案如下。
一、指导思想
深入贯彻中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，坚决按照自治区党委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》要求，认清形势、找准问题，坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大兴调查研究之风，结合党中央、自治区党委以及自治区体育局党组部署正在做的事情，着眼解决实际问题，促进各级领导干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央、自治区党委决策部署落实落地，推进共建体育强区，重振广西体育雄风。
二、时间安排
调查研究工作从2019年6月28日开始，到7月30日结束。不限制调研时间和调研次数
三、调查研究内容
调查研究必须结合体育实际，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕自治区党委的决策部署，围绕解决自治区体育局突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等进行调研。局党组成员的调研按照党组明确的课题要分别由局党组成员牵头对“自治区运动队科学训练和教练员新理念新技术新设备运用掌握方面问题”“体育基础设施建设滞后和公共体育服务保障不足问题”“‘体育+旅游’等产业融合发展水平不高问题”、“体育系统有些党组织思想不够解放、担当作为不够和履职能力不强问题”、“危旧房改造和民生项目建设问题”等关系体育改革发展的重大方面进行深度调研。通过调研真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。局机关和直属单位领导干部的调研，要参照局党组的做法，根据本部门本单位工作性质确定调研课题，由相关的领导干部牵头实施。
四、调查研究对象
基层党组织;基层党员干部;基层党组织负责人;教练员、运动员;驻村第一书记和扶贫干部;各体育协会和协会负责人;非公经济组织和社会组织党组织负责人;普通党员;群众。
五、调查研究方式
调查研究要树立鲜明的问题导向，注重实效，注重聚焦人民群众对体育工作最急最忧最怨的问题，聚焦长期困扰我区体育改革发展的痛点堵点难点问题。结合各自工作实际，采取到基层讲党课、召开座谈会、个别谈心、走访联系点、现场办公、驻地蹲点、跟踪调研、随机调研等灵活多样的方式进行。要善于运用大数据分析、问卷调查、专家咨询等调研方式，提高调查研究的质量和效率。同时要坚持从群众中来、到群众中去，扑下身子、沉到一线，尽可能多听一听基层和一线的声音，尽可能多接触第一手材料。要扎实开展，形成调研成果报告和问题清单。
(一)召开座谈会。分层次组织调研对象召开座谈会，广泛征求推动体育事业发展的可行性意见建议。
(二)开展问卷调查。发放《“不忘初心、牢记使命”主题教育调查问卷》，围绕加强党的政治建设、加强党的思想建设等方面重点开展调研，征求意见建议。
(三)进行个别访谈。围绕“不忘初心、牢记使命”主题，结合宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，深入党员家中开展个别访谈，广泛征求意见建议。
(四)深入实地考察。深入基层一线，实地考察训练基地、运动中心、体育产业、协会组织等工作开展落实情况;现场了解部分基层党组织学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和上级会议精神，推动体育发展、服务基层群众等方面情况。
六、工作要求
(一)加强信息报送。为及时掌握调研活动进展情况，确保调研取得成效。局党组建立报告制度，相关人员要及时报送调研活动工作日志和开展情况(包括调研主题、调研方式、时间安排、调研地点、主要观点、工作成果等)，于7月25日前将领导调研成果(包括调研报告及调研发现问题清单)报局主题教育领导小组办公室(机关党委)汇总。在调研的基础上，局领导要带头上专题党课，党课的提纲要提前3天报自治区党委主题教育第三巡回指导组审核把关，各基层党组织的党课提纲报局相关主题教育巡回指导组审核把关。
(二)突出问题导向。调研要坚持当前工作和长远计划相结合，坚持目标导向和问题导向，按照“带着疑惑、明确重点，带着责任、形成思路，带着问题、提出对策”的要求，虚心听取各方意见和建议，查找存在的突出问题及存在的原因，切实把情况吃透、把思路找准、把举措落实，形成有价值的调研成果。
(三)严格作风纪律。要统筹处理好调查研究与日常工作的关系，力戒形式主义、浅尝辄止。调研人员要严格遵守中央“八项规定”精神，廉洁自律，轻车简从，不搞层层陪同，不扎堆、不扰民，不增加被调研单位的负担。
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研方案
按照中央、省委、**市委相关要求以及市委《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》的具体安排和统一部署，现结合业务工作实际，就开展调研活动制定工作方案如下。
一、调研目的
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神、在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话重要指示精神，结合党中央、省委、**市委决策部署，结合全市正在开展的解放思想推动高质量发展大讨论、深化作风整顿优化营商环境，紧紧围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，
二、调研内容
围绕司法为工作，发挥好基层法院服务群众前沿阵地的作用，落实好各项便民利民措施方面开展调研。围绕加强党对政法工作的领导，法院党组要坚决贯彻落实决策部署，切实增强政治意识和大局意识，不断提升司法能力和服务水平，营造良好的法治环境方面开展调研。
三、调研方式
着眼于解决实际问题，有针对性地开展调查研究，把调查研究与履职尽责，完成市委部署的任务和当前做的事情结合起来，真正深入到一线，以当事人的身份，深入到服务窗口单位“走流程”。综合运用座谈交流、个别谈话、实地走访、数据分析的方式，深入了解，摸清具体情况，分析透彻症结所在，研究提出解决问题、改进工作的实招硬招。
四、调研安排
1.制定调研方案。在先行先改期间开展调查研究工作的基础上，9月25日前，本着精简高效、务求实效的原则，制定具体调研方案，明确调研目的和内容、调研对象和方式、调研时间和地点以及参与人员等。
2.开展调查研究。9月25日至10月12日，按照调研方案开展调研。调研中，既要注重了解掌握实情，及时发现存在问题，
又要注重研究提出解决办法，对调研发现的问题能解决的马上就办，及时改进推动工作。同时，要结合调查研究，对在深化作风整顿优化营商环境、解放思想推动高质量发展大讨论中形成的好思路、好做法、好经验，进行总结提炼。
3.形成调研报告。10月15日前，认真梳理调研情况，围绕调研课题以及调研中发现的重点难点问题特别是群众的操心事、烦心事、揪心事，对标对表党的创新理论特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要讲话、重要指示精神，对照省委、**市委和绥芬河市委的重大决策部署，撰写形成高质量的调研报告，报局主要领导审阅。
4.交流调研成果。10月21日前，由局机关组织召开专题会议，邀请市委主题教育巡回指导组参加，班子成员结合调研情况进行成果交流，提出改进工作、破解难题的办法措施，并结合交流情况，进一步修改完善调研报告。调研报告以适当方式在一定范围内刊发，供学习借鉴。
5.推动成果转化。10月25日前，班子成员对调研中确定的重点推进落实事项和总结提炼的可复制、可推广的典型做法和实践经验，形成调研成果转化任务清单。同时，要把调研中查找的问题和形成的对策建议作为整改的内容和措施，报主要领导审定。
“不忘初心、牢记使命”主题教育调研方案
根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和省委、市委制定的实施意见精神，结合我委实际，现就我委深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。
一、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，贯彻“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，确保达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率总目标。
二、组织领导
成立市发展和改革委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组。由委党组书记、焦铎辉同志担任组长，党组成员任副组长，机关科室长、负责人和支部书记任领导小组成员。领导小组下设办公室，机关党委负责人任领导小组办公室主任，机关纪委负责人任办公室副主任。各支部副书记为办公室成员。
三、具体安排
根据中央精神和省委、市委部署，我委“不忘初心、牢记使命”主题教育安排在第二批进行。省委已于2019年6月6日召开全省主题教育工作会议,对主题教育的开展进行了动员部署。根据集中教育不少于3个月时间的要求，我委“不忘初心、牢记使命”主题教育从9月初开始，到11月底基本结束。此次主题教育以县处级以上领导干部为主，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
(一)9月份工作
1、开展动员部署。9月5日，召开主题教育动员大会，对全委主题教育进行部署安排，对全委机关及委属单位深入开展主题教育提出要求。参加动员大会的人员范围包括：全体委领导、副处级以上领导干部(含副处级、副调研员)、机关及委属单位全体党员干部、委今年退休的副处级及以上干部和老干支部的支部书记参加委机关动员大会。动员大会结束后，全委各基层党组织按照中央、省委精神，以及省委、市委主题教育巡回指导组要求、委主题教育领导小组的安排部署，迅速召开党员大会进行传达学习，切实统一思想，提高政治站位，明确目标任务，抓好贯彻落实。办公室和综合法规科负责在委门户网站、微信公众号开设主题教育专栏，及时反映我委主题教育进展和成效，加强正面宣传和引导。
2、开展集中学习。9月中下旬集中一周时间，以党组理论学习中心组学习(扩大)的形式组织集中学习。在学习过程中建立起领学员、宣讲员、督导员“三员”队伍，分别由各党组成员和支部书记担任领学员，邀请专家学者人员担任宣讲员，聘请我委离退休老同志、基层党员担任督导员。同时，鼓励和发动党员干部熟练运用“学习强国”、红星云等网络平台随时随地开展自主学习，选树学习标兵。
学习内容安排：(1)深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》。深入领会中国共产党人的初心和使命，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。(2)深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述。把思想和行动统一到中央和省委关于增强忧患意识、防范风险挑战的决策部署上来，做好防范化解重大风险各项工作。(3)深入学习《中国共产党重大事项请示报告条例》和省委《关于进一步加强和规范向省委请示报告的通知》精神。深刻领会加强请示报告工作的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求，强化思想自觉和行动自觉，把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。(4)从省发改委邀请相关领导来我委开展形势政策教育。(5)从市直工委、市纪委监委邀请相关领导来我委开展先进典型教育和警示教育。(6)10月中旬，组织由委党组书记上党课。
3、开展主题教育第一次研讨。委党组成员围绕“明初心、守初心，坚定理想信念”，开展一次研讨交流。全委各基层党组织根据以上专题，组织党员干部开展相应的研讨交流。
(二)10月份工作
1、深入调查研究。9月下旬起至10月下旬，由委领导带队，组织科室单位分赴6县市3区，重点围绕上半年经济形势、“十四五”规划编制、易地扶贫搬迁、中部崛起战略、“一带一路”建设、长江经济带“三水共治”、“一江碧水”治理、乡村振兴、降本清费等内容，围绕“产业项目建设年”、“基层减负年”、“优化营商环境执行年”等活动，围绕有效破解党建与业务“两张皮”等问题开展“稳定增长调结构，发展改革惠民生”大调研活动，着力形成一批优秀调研报告，转化为政策措施成果，推动中央、省委和市委决策部署落实落地。10月下旬，召开调研情况专题汇报会，由各调研组牵头科室主要负责人集中汇报调研成果。
2、讲好专题党课。11月上旬，委党组成员围绕“不忘初心，牢记使命”的主题，结合调研成果，在分管范围内讲党课，支部书记在支部讲党课。鼓励其他党员干部以“微党课”的形式，分享“微调研、微经验、微心得”，提倡以小见大，强调见微知著，在此基础上搭建支部“微风”论坛，对优秀成果通过微信网络多种方式进行集中展示。
3、开展主题教育第二次研讨。围绕“担使命、履职责，矢志为民服务”，开展第二次研讨交流。全委各基层党组织根据以上专题，组织党员干部开展相应的研讨交流。
4、形成问题清单。11月上旬，结合调查研究，充分听取基层、企业、项目单位、党员群众代表对党组班子、党员领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议，形成问题清单。
征求意见方式：(1)各科室单位注重在日常工作中，通过多种方式和途径广泛征求市直相关局、项目单位、县市区发改部门和基层党员群众的意见建议;(2)领导小组办公室发放征求意见表广泛征求全委的意见建议;(3)机关党委召开基层党组织书记和党务联系人座谈会;(4)机关纪委会同驻委纪检组召开纪检监察员和社会监督员座谈会;(5)离退干部科召开老同志座谈会;(6)系统机关工会召开工会会员座谈会和女职工座谈会。
根据收集的意见建议，委党组和党组班子成员带头检视剖析，形成问题清单。全委各基层支部向领导小组办公室报送支部班子和处以上领导干部检视剖析问题清单。
(三)11月份工作
1、部署专项整治。11月中旬，针对查找出的问题部署专项整改，以整改落实的成果检验主题教育的实效。委主题教育领导小组对全委整改落实工作进行专项部署，由领导小组办公室跟踪落实，对专项整治中发现的违纪违法问题进行严肃处置。
(1)机关党委根据我委支部标准化建设和党员积分管理考核检查情况，牵头负责整治党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失，党员干部担当精神不足，干事创业精神气不够等问题。重点发现和整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题。(2)委办公室负责密切关注“四风”问题新动向，新表现，重点整治形式主义和官僚主义，重点解决文山会海、办事推诿、响应不快、效率不高的问题;(3)农经科盯紧扶贫领域开展专项治理，落实好我委异地扶贫搬迁联点包片制度，重点在异地扶贫搬迁后续帮扶、工程配套、资金使用、拆旧复垦、作风建设等方面加强监督检查;(4)机关纪委牵头负责整治领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其企业谋取非法利益的问题，深入推进我委禁止“提篮子”谋取私利、涉砂涉矿等领域违规谋取私利等专项整治，加强项目审批及资金申报安排风险防控。
3、开展主题教育第三次研讨。11月中旬，围绕“改作风、勇担当，带头真抓实干”，开展第三次研讨交流。全委各基层党组织根据以上专题，组织党员干部开展相应的研讨交流。
4、召开党组专题民主生活会。11月底，召开委党组领导班子专题民主生活会。运用调研成果，针对检视反思的问题，认真开展批评和自我批评，严肃开展问题整改，切实制定好问题、责任、整改三张清单，做到能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改。全委各基层支部结合自身情况和上级党组织部署要求召开专题组织生活会。
五、工作要求
(一)统一思想认识。在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想做出的重大部署。全委各科室、单位要深刻认识开展主题教育的重大意义，准确把握目标任务和总要求，坚决落实各项工作举措，把开展主题教育作为一项重大而紧迫的政治任务，以对党的事业高度负责的态度认真宣传好、组织好、实施好。
(二)落实领导带头。此次主题教育活动是以县处级以上领导干部为重点部署开展的，全委党员领导干部要在委主题教育领导小组的带领下，焕发干事创业精气神，弘扬真抓实干好作风，带头提高思想认识，带头抓实学习教育，带头深入调查研究，带头检视剖析问题，围绕基层和群众最烦、最怕、最盼的问题，带头落实整改，切实做到政治觉悟有提高、学习教育有收获、调查研究出成果，整改落实见真招。
(三)抓好统筹推进。委领导小组及办公室抓好主题教育各项工作的落实，根据主题教育目标任务进行责任分工、时间节点统筹推进。全委各科室、单位要在党组的领导下统一步调，积极配合领导小组办公室各项工作的协调与推进，把主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同整治形式主义、官僚主义结合起来，同推动本科室、本单位中心工作结合起来，防止出现“两张皮”。其中，机关党委、系统工会、人事科统筹开展好“三湘发改红歌汇”等向建国70周年献礼活动;办公室、综合法规科要注重宣传引导，及时反映我委主题教育工作成效，做好典型宣传;办公室还要配合做好经费与后勤保障。
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