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十三五总结(通用13篇)

时间:2021-06-23 医院工作总结 点击:

工作总结是对一段时期的工作进行全面、系统的总体检查、评价、分析和研究,分析成果中存在的不足,以便从中吸取教训。 以下是为大家整理的关于十三五总结的文章13篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】十三五总结

  按照县政府《通知》精神,县民政局高度重视,立即召开局党组会专题研究,及时对“十三五”期间特别是今年以来的各项民政工作进行了认真总结,并研究制定了“十四五”期间的民政工作思路。现将有关情况总结报告如下:

  一、“十三五”期间民政工作总结

  “十三五”期间,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门的具体指导和大力支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕县委、县政府的安排部署,积极履行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,解放思想,开拓进取,跨越发展,切实转变工作作风,加大工作力度,提高工作效能,较好地完成了“十三五”期间确定的各项目标任务,为全县经济和社会健康发展作出了积极贡献。

  (一)困难群众保障体系进一步完善,困难群众基本生活保障更有力度

  1.逐步提高困难群众保障标准

  认真对标上级有关标准和要求,不断完善社会救助保障标准科学确定和自然增长机制,进一步加强了保障和改善民生力度。2016-2020年,城市低保保障标准从每人每月360元调整提高到每人每月750元;农村低保保障标准从年每人每年2400元调整提高到每人每年5200元;农村特困人员救助供养标准由每人

  每年2760元调整提高到每人每年6780元,城市特困人员救助供养标准由每人每月559元调整提高到每人每月975元;孤儿保障标准由每人每月600元提高到每人每月900元;残疾人两项补贴标准由每人每月50元提高到每人每月80元。

  2.及时精准实施民政各项保障政策

  立足困难群众实际困难和需求,严格按照救助标准,精准实施城乡低保、特困供养、临时救助和儿童福利等救助保障政策,确保各类困难群众应保尽保、应救尽救,全力保障了我县扶贫工作大局。2016年至2020年10月,累计发放城乡低保金30690.621万元,特困供养金3959.039万元,孤儿保障金154.02万元,残疾人两项补贴资金1538.815万元,临时救助资金1085.843万元。

  3.实施社会救助兜底脱贫攻坚

  (1)充分发挥社会救助政策对脱贫攻坚兜底作用、持续抓好农村低保与脱贫攻坚有效衔接、切实做到应保尽保、应救尽救。截止目前,我县共有在享农村低保对象5523户19341人,2020年1-10月累计新增纳入农村低保515户、2487人,其中建档立卡贫困户349户1279人,累计发放农村低保202051人次、4779.357万元,人均补助水平为236.54元。

  (2)持续做好农村低保与脱贫攻坚有效衔接工作。一是切实做好5个未脱贫村和全县239户未脱贫户的兜底保障工作。截止目前,未脱贫户共纳入低保239户。二是加大对脱贫监测户和边缘户的核查力度,符合低保条件的困难群众全部纳入农村

  低保。全县共有脱贫监测户和边缘户842户,其中已纳入低保457户、正在申请低保80户、已获得临时救助196户,发放临时救助资金81.5万元。三是深入实施易地扶贫搬迁后续扶持工作,符合低保救助条件的及时纳入兜底保障范围。目前全县927户易地搬迁贫困户共纳入低保262户。四是落实增发极度贫困低保户救助资金政策。我县共有极度贫困低保户125户548人,按自治区文件要求,每人每月增发低保金20元,2020年1-10月共增发低保资金共11.078万元。

  (二)社会事务管理不断强化,基本社会服务更显专业

  1.提高区划地名和边界管理水平

  完成了第二次全国地名普查工作,加快地名命名、更名工作。深化平安边界创建工作,定期开展湘桂界线、XX与恭城界线的联合检查工作。

  2.依法开展婚姻登记和收养登记工作

  加强婚姻登记规范化建设,规范登记服务程序,圆满完成特殊节日登记工作。2016年至2020年10月,共办理结婚登记11554对,离婚登记1514对,补发婚姻登记证2646对,补录婚姻历史数据46239条,各类婚姻登记合格率达到100%。严格开展孤儿收养登记工作,确保收养登记百分之百符合法律规范。

  3.加强流浪乞讨人员救助

  加大救助管理机构建设力度,积极开展救助站寻亲服务主题宣传周活动及“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”行动,2016年

  以来,累计实施救助流浪乞讨人员807人次。

  4.扎实做好养老服务工作

  大力推进养老服务设施建设,狠抓养老服务质量提升,积极推进养老机构公建民营改革,积极推进医疗卫生与养老服务相结合,促进全县养老服务业健康发展。近两年我县投入400多万元,对已实行公建民营的康乐、麦岭、朝东、柳家等养老机构进行提质改造,进一步完善养老服务设施,目前入住老人180多人。

  (三)社会自治功能全面增强,基层治理服务能力进一步提升

  1.创新开展社区建设工作

  按照农村社区“六有”“四宜”标准,积极推行“4+4”建设模式,结合基层党建亮点,以农村新型生态宜居社区标准,以点带面,串点连线推进农村社区治理实验区工作。2017年12月,我县被确认为首批全国农村社区治理实验区。

  2.扎实开展社会组织管理工作

  目前我县有民办非企业43家,社会团体191家。我局能及时下发社会组织年检通知,年检合格率达100%,按时完成了上级相关部门交办的社会组织日常管理工作。

  二、“十三五”期间民政工作存在问题

  (一)存在严重的人少事多的现象,在县委、县政府的正确领导下,我县民政事业一直处于全区的前列,上级民政部门把多项民政工作放在我县作为试点和把我县民政工作作为典型推介,无形中增加了很多工作。近几年,我局新增了村干部离任养老补

  贴、残疾人两项补贴发放及农村“三留守”人员和残疾人关爱及养老服务等工作,加上乡镇民政办工作条件差、人员不稳定,导致了我县民政工作的服务能力难以跟上社会需求。

  (二)婚姻登记处工作人员编制没有落实。《婚姻登记机关等级评定标准》(行业标准,MZ/T024-2011)规定:办理内地居民婚姻登记的国家3A级婚姻登记机关,辖区户籍人口30万以下的,至少配4名婚姻登记员,辖区户籍人口30万以上的县、县级市,每增加10万户籍人口增配1名婚姻登记员。目前,我县尚未设置婚姻登记人员编制,现有从事婚姻登记工作的2名工作人员均从我局下属机构调剂,加之我局现有人员编制少,工作任务重,已影响到工作的正常开展。(贺州市其他县区均设立了婚姻登记机构作为民政局的二层机构,并落实了人员编制)

  三、“十四五”民政工作思路

  (一)扎实做好我县民政“十四五”规划工作

  结合我县社会领域的短板和不足,积极规划我县民政“十四五”项目拟申报我县养老、殡葬、社会治理等项目,进一步补齐我县社会民生短板,强化我县社会服务功能。

  (二)扎实做好社会救助对象兜底保障工作

  以发挥社会救助在社会建设中的兜底性、基础性作用为引领,以履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责为核心任务,以城乡低保、城乡特困为主要内容,以村委(社区)为依托平台,推动形成各项工作之间有机联系、分工明确、协调发展的工作格局,构建起制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛、功能更加强大,与社会经济发展水平相适应的社会救助工作新格局,持续增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

  (三)着力做好困难群体福利保障工作

  进一步健全农村留守儿童关爱保护机制和农村留守老人关爱服务工作机制,开展好困境儿童保障、残疾人两项补贴发放工作,开展好生活无着落人员救助工作,加大流浪乞讨人员寻亲工作。

  (四)逐步推进我县健康养老工作

  深化养老服务业改革,积极探索符合我县实际的养老服务模式,积极争取上级资金,拟建设县级养老服务中心、莲山、福利镇区域性养老服务中心,不断改善我县养老机构条件,合理布局全县养老机构设置,为康养创造更好的条件。

  (五)继续推进城乡社会治理和社区建设

  切实抓好新一届村(社区)委会换届选举工作,加快推进基层政权和城乡社区建设,加快城乡社区协商民主建设,探索符合XX实际的乡村治理机制。

  (六)加强干部队伍建设

  注重提高干部队伍的思想素质、能力素质、作风素质、身体素质,不断强化为民工作理念、增强为民工作本领,建立一支高素质、能力强的民政干部队伍。

  四、2020年民政工作情况及2021年民政工作计划

  (一)工作情况

  1.全力做好新冠肺炎疫情防控工作

  根据有关文件要求,我局通过成立党员先锋岗、巡防队、防

  控卡点等方式,广泛动员、迅速行动,有力有序开展疫情防控工作。婚姻登记处严格执行疫情防控规定的同时,积极做好婚姻登记工作,确保群众的办证需求。为确保我县养老机构安全运行、对养老机构实行封闭式管理,对我县3家养老机构的管理人员和入住老人进行免费的核酸检测,做到应检尽检。

  2.社会救助各项工作有序开展

  (1)城乡低保工作。截止2020年10月,我县有城市低保677户1731人,农村低保5523户19341人,2020年1-10月累计发放城市低保资金840.1079万元,农村低保资金5606.7269万元。

  (2)城乡特困供养工作。按时足额发放特困人员救助供养资金。自2020年4月起,调整提高特困人员救助供养标准,全县特困人员救助供养实现应保尽保、按标施保。目前我县共有特困人员救助供养对象1721人,其中:农村特困人员1650人,城市特困人员71人。2020年累计发放特困人员救助供养资金886.6099万元,发放特困人员护理费52.3692万元。

  (3)积极落实临时救助政策。截止2020年10月,全县共开展临时救助2176人次,发放临时救助资金250.458万元。其中建档立卡贫困户961人次,发放临时救助资金95万元。

  (4)及时发放临时价格补贴。深入实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联运机制,全面落实价格临时补贴政策。今年以来,按上级文件要求共发放价格临时补贴,共发放城乡低保、城乡特困人员价格临时补贴190711人次、1019.1092万元。

  (5)稳步推进最低生活保障和特困救助供养审批权限下放乡镇改革工作。我县的最低生活保障和特困救助供养审批权限下放乡镇改革工作已于今年4月开始实施。由县人民政府授权将城乡低保和城乡特困人员救助供养、临时救助审批权限下放至乡镇人民政府,由乡镇人民政府负责开展城乡低保和特困人员救助供养事项受理、审核、审批工作,实行“谁受理、谁调查、谁审核、谁审批、谁负责”的社会救助管理体制。

  (6)切实抓好农村低保专项整治工作。把农村低保专项治理自查自纠工作纳入2020年民政重点工作,印发了《2020年XX县开展农村低保专项治理自查自纠方案》,要求各乡镇要对全县在享农村低保对象开展“大排查、大清理、大整治”,集中治理群众反映强烈的“人情保”、“骗保”、“错保”、“漏保”、“死亡人员领低保”等问题,坚决做到“三个100%”即:所有农村低保在享对象100%进行集中评议;对符合低保条件的对象100%纳入低保范围,不符合低保条件的对象要100%清退。2020年以来,全县共新增纳入农村低保515户、2487人,其中建档立卡贫困户349户1279人;共停发不再符合享受条件的农村低保对象共855户3168人。

  3.社会福利和社会事务管理工作稳步推进

  (1)认真做好孤儿和事实无人抚养儿童工作。截至10月,共发放孤儿生活保障金24.12万元;已满18周岁后领取“福彩圆梦.孤儿助学工程”助学金的对象5名(8月起变为3名),共发放3.6万元。我县于今年1月起对事实无人抚养儿童发放生活保障资金,截至10月,共发放资金11.354万元。

  (2)按时发放重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴,今年1月至10月,发放重度残疾人护理补贴210.504万元,发放困难残疾人生活补贴217.456万元。

  (3)依法开展婚姻登记工作,今年1-10月,办理结婚登记1516对,离婚262对,补发婚姻登记证274对,查档和复函300多人次。

  (4)社会组织管理工作依法管理,全县有民办非企业43家,有社会团体191家。我局能及时下发社会组织年检通知,年检合格率达100%。

  (5)做好地名普查工作,我局参与了4起广西和湖南省界因生产和开发产生的纠纷调处工作,完成全国第二次地名普查档案入库工作,开展了地名更新工作,目前已登记新增和变更地名37条。

  (6)会同相关部门做好2020年支书主任“一肩挑”候选人初步人选的联合审查工作,及时足额发放离任村干部养老补贴,今年1-10月共发放补贴840.6085万元。

  4.加大投入极力改善养老服务设施

  为改善全县养老机构服务设施,我局投入近40万元为麦岭、朝东、柳家3家养老机构采购了服务设施,拟投入260多万元对以上3家养老机构进行提升改造,投入2.1万元对康乐养老院的残疾人设施进行改造,项目建设后,将极大改善我县现有养老机构条件。

  (二)存在困难

  2020年以来我县民政事业发展取得一定成效的,但也面临一些困难和问题。一是社会救助兜底保障工作仍需进一步加强。二是民政能力建设有待进一步提高,监管和执法力量需进一步增强。三是民政工作力量不足,乡镇民政办工作条件差、人员不稳定。

  (三)2021年工作计划

  (一)全力推进全县民政工作,全面完成县委、县人民政府及上级民政部门下达的各项工作任务。

  (二)继续抓好社会救助各项工作,切实保障民生。

  (三)切实抓好新一届村(社区)“两委”换届选举工作。

【篇二】十三五总结

  1月20日,国务院总理李克强主持召开国务院第五次全体会议,讨论拟提请十三届全国人大四次会议审议的政府工作报告、“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要(草案),决定将《政府工作报告(征求意见稿)》和《纲要草案(征求意见稿)》发往各省(区、市)和中央国家机关有关部门、单位征求意见。

  李克强说,国务院向全国人民代表大会报告工作、接受人民监督,是宪法规定的重要职责,对促进政府效能不断提高至关重要。起草好《报告》和《纲要(草案)》,要广泛听取各界意见,问计于众、问需于民,凝聚共识、增强信心,形成推动发展的强大合力。

  李克强指出,过去一年极为特殊、极不平凡,面对新冠肺炎疫情、世界经济衰退等多重罕见的严重冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下众志成城、克难奋进,疫情防控取得重大战略成果,“六稳”“六保”成效显著,经济顶住巨大压力稳住了基本盘、实现了全年正增长,总量迈上一百万亿元新台阶,改革开放迈出新步伐,全面建成小康社会取得伟大历史性成就,决战脱贫攻坚取得决定性胜利,“十三五”圆满收官。成绩殊为不易、成之惟艰。

  李克强说,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九届五中全会精神,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,立足于办好自己的事,处理好政府与市场的关系,更好发挥中央、地方和各方面积极性,依靠改革开放破解发展难题,扎实推进重大战略举措落地实施,在促进经济结构优化升级、改善人民生活品质、推动高质量发展上取得更大进展。

  李克强指出,今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年,做好政府工作至关重要。当前我国发展仍面临巨大挑战和不确定性,要落实好中央经济工作会议精神,毫不松懈地科学精准做好常态化疫情防控,继续扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,保持宏观政策连续性、稳定性和可持续性,保持对经济恢复的必要支持力度,强化科技创新,加大改革开放力度,促进企业增强元气、提振信心、升级发展,保持经济运行在合理区间,着力解决人民群众关切的实际问题,防范和化解风险,提高安全发展能力,确保“十四五”发展开好局、起好步。

  李克强说,这次征求意见要把群众和企业的难点和关心的热点反映上来,使政府工作、政策举措更加符合实际、更有针对性,更好体现决策程序科学化、民主化,更大激发市场主体活力和社会创造力。各地各部门要进一步增强责任感、紧迫感,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,把各项工作往前赶,力争早见成效。

【篇三】十三五总结

  根据要求,现将“十三五”和2020年工作总结及2021年工作计划汇报如下:

  一、“十三五”工作总结

  (一)坚持党建引领检验检测,全面从严治党主体责任落实到位

  坚持将落实全面从严治党主体责任作为一项重大政治任务,作为“十三五”期间工作的重中之重,抓牢抓细抓实。一是加强理论武装。先后开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导全体干部职工自觉加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上与党中央和省、市、县委保持高度一致。二是落实主体责任。严格落实“三会一课”、“主题党日”等党内组织生活制度,特别是结合文明创建工作,组织党员干部深入大成社区、富源社区、广亮门社区等开展“主题党日”、志愿服务等活动,帮助群众解决实际困难。三是抓好意识形态工作。宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,定期分析研判干部职工思想状况,坚持做到站好岗、放好哨、守住门、管好人,确保意识形态工作切实落到实处、取得实效。四是落实党风廉政建设责任制。认真落实“一岗双责”,坚持宣传教育常态化、提醒教育常态化和警示教育常态化,着力提升廉政教育实效,切实增强干部职工明底线、知敬畏的纪律规矩意识。

  (二)立足花生产业发展需求,成功创建山东省食用植物油质量检验中心

  “十三五”期间,县检验检测中心立足检验检测职能,着眼全县花生产业发展需求,将创建山东省食用植物油质量检验中心作为服务产业发展的重点工作,不断加强技术能力、团队建设、科研能力、内部管理等方面建设,食用植物油检验软件及硬件得到极大提升,跻身全省前列。2016年12月,顺利通过省级专家组评审,成功创建山东省食用植物油质量检验中心。该中心是我省唯一的省级食用植物油质量检验平台,可检测花生油、大豆油、玉米油、食用调和油、橄榄油等22个产品,740个参数,食用植物油检测覆盖范围达到96%以上,为做大做强我县花生优势特色产业提供了强有力的技术支撑。

  (三)立足食品安全新形势,高标准完成莒南县食品安全检测资源整合试点项目

  根据《食品药品监管总局办公厅关于开展第二批县级食品安全检验检测资源整合试点工作的通知》(食药监办财〔2015〕28号)要求,县检验检测中心积极申报投资1460万元的第二批县级食品安全检验检测资源整合试点项目(中央计划内投资试点项目)。2016年3月,省发改委发文批复,成功立项。2018年,先后完成了1600平方米实验室改造装修、800万元仪器设备采购安装调试、实验室信息化建设等工作,顺利通过省验收专家组的验收,区域性检验检测中心全面建成,提高了服务全县食品安全检验检测能力,有效保障了群众“舌尖上的安全”。

  (四)立足自身职能,不断拓展检验检测和计量检定资质能力

  一是扎实开展检验检测资质扩项认定工作。2019年,顺利通过山东省市场监督管理局专家组验收,新批准380个产品、14个全项目检测产品、5129个参数、六大类256个方法,可检测产品达到843个、全项目产品达到14个、参数达到14287个、方法达到256个,检验检测项目覆盖率进一步扩大、检验检测能力进一步提升,在全市同类检验检测机构中处于领先地位。二是顺利通过法定计量机构授权现场考核。2020年,结合全县量值传递、能源计量、民生计量和广大企事业单位计量检定服务需求,积极更新计量检定设备,做好人员培训,顺利通过山东省市场监督管理局组织的计量检定机构授权考核,建立社会公用计量标准13项,检定标准20项,定量包装商品量计量检测4项,有效满足了全县民生计量保障和服务地方经济发展的需求。

  二、2020年工作总结

  (一)立足于学求进步,不断提高党员干部思想政治水平

  一是创新形式抓学习。根据疫情防控工作需要,创新党内组织生活方式,充分发挥“学习强国”、微信工作群等网络载体作用,参加活动由“在座”转为“在线”,理论学习从“面对面”转为“屏对屏”,党员群众见面少了,但学习没有少。截止目前,已累计组织党组理论中心组集中学习研讨10次、党员领导干部讲党课4次、“固定学习日”和“主题党日”等活动40余次,引导党员群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实树牢党员“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,努力为检验检测事业发展统一思想、凝聚力量。二是明确责任抓落实。坚持党建引领,研究制定《2020年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》、《2020年度党建工作要点》,定期召开党组会议研究部署全面从严治党、党风廉政建设和意识形态工作,狠抓“一岗双责”落实,扎实开展机关干部纪律作风集中整治月活动,组织在临沂日报、临沂检验检测工作微信公众号、“中国·莒南”等主流媒体发表稿件60篇,宣传莒南县检验检测工作,努力为全县检验检测事业发展营造良好舆论氛围。三是搭建载体抓服务。坚持围绕重点工作和贴近基层民生两大主题,开展形式多样、种类丰富的惠民活动,群众反响好、满意度高。与莒南县道口镇广亮门、陈家湖2个社区签订“城乡文明牵手共建协议”,与十字路街道大成社区、富源社区签订“共驻共建项目”,派驻两名党员到相沟镇石河社区担任“第一书记”,根据社区群众需求,有针对性地给予精准服务。截止目前,已向社区拨款4000元,帮助社区建设和维修道路两侧路灯;开展复学护航、人居环境整治、文明交通、你荐我读等志愿服务活动11次,成效显著。

  (二)立足于新求突破,全国蚕茧生丝质量监测试点莒南工作站挂牌成立

  一是主动争取试点站,搭建服务平台。发挥检测检测计量检定技术、市县联动工作机制及全县桑蚕产业布局等技术、制度优势,大胆探索、先试先行,主动与临沂市检验检测中心联系对接,积极争取蚕茧生丝质量监测试点工作站,努力为推动区域蚕茧生丝质量整体提升搭建服务平台。4月3日,全国第一个蚕茧生丝质量监测试点工作站在我中心挂牌成立,这为全国蚕茧生丝质量监测工作体系全面实施提供了示范。二是成立领导小组,配强服务队伍。在充分讨论研究的基础上,印发《关于成立蚕茧生丝质量监测试点工作领导小组的通知》,成立主要负责人任组长、分管负责人为副组长的领导小组,建立工作机制,制定工作计划,明确现场监测、检验检测、数据处理、新闻宣传等重点任务分工,积极稳妥推进试点工作。三是创新工作方法,提高服务水平。蚕茧生丝质量监测试点工作站成立后,从植桑、蚕种、养蚕、鲜蚕、干蚕、生丝等环节入手,综合运用调查、调研、检验检测等手段,扎实推进监测工作。截止目前,承接山东省纤维质量监测中心对蚕茧生丝检测试点工作调研,完成本县植桑面积调查、确定了具体监测地块,配合临沂市纤维检验监测中心抽取、检测莒南、沂水、费县等试点区域土壤、水等样品26批次,出具检测报告26份,为监测工作提供了科学客观数据,有效促进了行业平稳有序发展和产业高质量发展。

  四、立足于需求服务,统筹做好新冠肺炎疫情防控和检验检测计量检定工作

  一是顺利通过法定计量机构授权现场考核。结合全县量值传递、能源计量、民生计量和广大企事业单位计量检定服务需求,积极更新计量检定设备,做好人员培训,顺利通过山东省市场监督管理局组织的计量检定机构授权考核,通过量值传递项目20项,建立社会公用计量标准13项和定量包装检定标准4项,有效满足了全县民生计量保障和服务地方经济发展的需求。二是扎实开展检测标准查新、变更和能力验证。组织对843个产品、14个全项目产品、14287个参数、六大类256个方法的检测标准进行查新,确保出具的检测报告科学、准确。参加并顺利通过山东省市场监督管理局组织的能力验证(包括肉制品中的恩诺沙星、环丙沙星,奶粉中的蛋白含量,土壤中的铅、镉等参数),主动识别与同行机构之间的差异,不断完善实验室管理制度,提高检验检测人员技术水平,从而获得准确的检测数据。三是统筹新冠肺炎疫情防控和业务工作开展。认真落实各级政府关于做好新冠肺炎疫情防控工作的有关要求,负责人带队下沉莒南县11-3网格,持续督导疫情防控工作94天,指导社区强化管控措施、引导企业复工复产。同时,结合疫情防控应急专项抽检任务,完成县市场监管局、卫健局等部门共计1071批次的样品检测任务,检定计量器具共计13728台(件),服务企业300余家。

  五、2021年工作计划

  (一)坚持党建引领,强化学习,用政治理论武装头脑

  一要突出思想政治建设,强化理论武装。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》,以党组理论中心组学习为引领,以“三会一课”等制度执行为抓手,用好“学习强国”、“灯塔-党建在线”平台等线上学习载体作用,加大对党员干部开展政治理论学习情况的督促督导,努力提高全体干部职工的思想政治水平。二要强化主体责任,落实意识形态工作责任制。进一步开展习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神的学习活动,做好中央、省、市和县委意识形态工作重大决策部署的贯彻落实。三要落实全面从严治党主体责任,狠抓党风廉政建设。研究制定《莒南县检验检测中心2021年度落实全面从严治党主体责任分工意见》,加强作风建设、纪律建设、思想建设和制度建设,落实全面从严治党主体责任,适时开展履责谈话和廉政谈话,不断增强干部职工拒腐防变的能力。四要抓好精神文明建设,提高履职尽责水平。在政治建设、道德建设、业务工作、文体活动、科学管理、工作环境等方面,制定严格的规章制度、规范操作流程,定期组织全体人员进行党性教育活动,以此推动各项工作高效运转。四是抓好活动开展,推动党建工作更上新台阶。结合城乡文明牵手共建和“双报到”工作,抓好各种志愿服务活动开展;深入开展“对标定位、晋级争星”活动,找准问题点和薄弱点,重点突破,努力争创五星级党组织。

  (二)加大投入,抓人员能力建设,提高服务本领

  制定的人员培训计划,有序组织专业技术人员到市检验检测中心、省质检院等学习培训,探索先进的实验室管理经验和前沿的检验检测技术;积极参与技术研讨、技能比武、能力验证等活动,推动技术人员的知识层次、技术能力不断更新、不断提升,确保持续满足不断发展变化的检验检测与计量检定的需求。

  (三)注重实效,加强联系对接,高标准完成检测计量任务

  一是紧紧围绕县委、县政府2021年的工作目标,根据承担县域内检验检测任务的职能要求,狠抓县里制定的2021年抽检计划落实,完成全年样品的检测任务。二是加大与相关部门的配合力度,围绕重点环节、重点领域及重要时节、重大活动期间的检验检测,及时处理应急投诉等紧急检测任务。三是根据《中华人民共和国强制检定的工作计量器具检定管理办法》及强检范围内的企业计量检定申请,加强计量强制检定项目的开展力度,为我县企业提供全面优质的计量检定服务。

【篇四】十三五总结

  一、“十三五”审计工作开展情况

  五年来,累计开展实施了14个重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计项目、26个财政审计项目、1590个政府投资审计项目,3个企业审计项目,77个经济责任审计项目(区直部门45个,二级机构31个,企业1个)。查出违规金额17217万元,管理不规范资金67767万元,应缴财政款5873万元、应归还原渠道资金11302万元,完成投资审计项目资金总额346948.09万元,为政府节约资金17926.31万元,移交固定资产投资领域审计查出案件线索6件。

  二、2020年审计工作基本情况

  按照年初审计项目计划安排,2020年我局共完成7大类25个审计项目。其中署定项目2个(重大政策措施落实情况的跟踪审计、疫情防控专项审计);市定项目4个(谢家集区法院原院长常炎丽离任审计、脱贫攻坚专项审计和新型农村合作医疗基金专项审计调查、蓄滞洪区运用补偿审计);区定项目19个,其中:预算执行审计5个、经济责任审计8个、领导干部自然资源资产离任(任中)审计1个、政府投资项目审计4个,国有企业和国有资本审计1个。查出违规金额2246万元,管理不规范金额7678万元,审计期间整改金额3064万元,促增收节支3064万元,调账处理7万元。

  三、“十四五”工作思路

  一是突出审计重点,强化专项资金的绩效审计。重点关注重大政策措施落实和政府投资项目,对社保基金民生工程实施情况要开展有计划、有针对性的专项审计,强化对专项资金的绩效审计,以提高资金的使用效益和管理水平,加强政府债务审计监督,及时发现存在的风险和问题,提出防范和化解意见、建议。

  二是坚持问题导向,抓实抓细审计整改工作。对审计查出的问题,区政府要高度重视,强化监督检查,提高整改成效。审计部门要加强统筹协调,列出问题清单和时间表,明确重点部门持续跟踪检查,加大移送处理力度,确保审计整改工作落到实处。各被审计单位主要负责人要切实承担起整改第一责任人责任,抓细抓实问题整改,杜绝“屡改屡犯”。

  三是完善工作机制,不断提升审计监督效能。逐步构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。探索和创新审计管理模式,最大限度优化审计资源配置,提升审计监督效能,努力实现“一审多项”、“一审多果”、“一果多用”。

  四、2021年审计工作谋划

  一是围绕“一个中心”,合理谋划审计工作布局。紧紧围绕促进经济发展这个中心,围绕区委、区政府确定的工作目标,合理安排审计项目,确定审计重点,强化审计监督服务。

  二是发挥“两个作用”,有效履行审计监督和服务职能。一是充分发挥审计的监督作用和保障经济社会运行“免疫系统”功能的本质作用。二是充分发挥审计的服务作用和建设性作用,加强审计调研,注重从宏观上提出旨在规范财经管理的建设性意见和建议,为宏观决策服务。

  三是抓好“四项审计”,切实发挥好审计职能作用。一突出抓好预算执行审计。二突出抓好政府投资审计。三突出抓好经济责任审计。四突出抓好民生资金审计。

  五、取得的荣誉           

                             先后荣获第七届安徽省审计系统“精神文明单位”;蝉联7届市级文明单位,2017和2019全市审计机关目标考核良好单位,2个审计项目分别被淮南市审计局评为“优秀审计项目”和“表彰审计项目”;潘集区第十四届“文明单位”,4次获潘集区“先进基层党组织”及潘集区“尊师重教先进集体”等13个先进单位等荣誉称号。

【篇五】十三五总结

  一、产业发展取得新成效

  农业经济高效发展。我镇打造以高效农业为基础、生态养殖为特色、道口经济为延伸的生态农业特色镇。“小”配套规模按照社区级配进行配套;“特”服务设施结合景观体系打造特色水街;“精”城镇形象精益求精,打造亮点。立足“生态循环种养”的发展定位,突出“绿”的发展特色,重点打造沂河沿线生态循环种养带。目前沂河沿线高效农业面积3000亩,其中益客生态种养茭白、莲藕300亩,正杰成方连片生态循环种养面积2700亩,“十三五”期间,主要以设施蔬菜为主要种植作物,设施蔬菜占地面积1200亩。鲜切花面积66亩,项目建设高标准连栋温室大棚10000平方,鲜花电商孵化中心200平方,园区硬化道路5000平方米,配套水、电等基础设施,现已投入生产使用。年生产鲜花50万株,年产收入1100万元,利润350万元。吴圩黑斑蛙特种养殖300亩,已生产达效。满国稻虾养殖计划10000亩,目前已完成流转土地4000亩,已经投产2000多亩,主要分布在、、大墩、朱岭、纪宅等村。

  工业经济持续发展。镇生态环保创业园区位于镇区东南,主要以纺织服装类、食品加工类和机械制造类为主。一是加康磁业科技有限公司注册资本3000万元,固定资产投资6000万元,盘活原玖久丝绸厂房及附属用房10000平方米,一二期已投入机器设备500台套。项目已全面投产,年产磁性材料2.5亿件,年销售收入突破2000万元,带动160多人就业。二是月兴五金电器项目已投产,该项目总投资1500万元,其中设备投资1000万元。改扩建厂房4000平方米,购置数控机床、铣床、滚齿机、大型磨床、拉床、压力机、锯床等国内外先进的生产设备及其相关辅助设备,年产100万套电磁离合器、制动器,年销售收入约2000万元,带动约30名劳动力就业。三是铭灿篷布项目已投产,项目总投资1500万元,改扩建厂房3000平方米,引进圆织机、收丝机等国内外先进的生产设备及其相关辅助设备,主要生产篷布、帆布,用于邮包、汽车篷等。年产400吨,年销售收入近2000万元,带动约20名劳动力就业。四是百荣织造二期项目由苏州德力纺织有限公司投资兴建,占地15亩,建筑面积10000平方米,其中盘活原恒源丝绸纺织有限公司闲置厂房5000平方米,附属用房2000平方米;项目总投资6000万元,其中固定资产投资4500万元,生产设备为喷水织机、加弹机等,产品为坯布。二期新建标准厂房5000平方米,新购买机器设备100台套,年销售收入突破2500万元,入库税收超100万元,可提供120个就业岗位。五是港英建材项目,该项目总投资1500万元,盘活厂房及附属用房3000平方米,主要设备为多轴导向锯、数控机床和真空导流机等,产品具有耐腐蚀、轻质高强、电性能好等特点,主要用于航空航天、高铁汽车、管道等领域。预计年产350吨纤维复合材料,年销售收入突破2000万元。目前项目已通过评审。六是市索菲玛轴承有限公司座落在区机械产业工业集中区,该项目投资13000万元,占地15亩,建设标准化厂房7000平方米,主要产品为汽车轴承和钢球。生产工艺采用新型材料先进技术。产品具有强度大、硬度高、热稳定性好等优点。年产2000万套高性能汽车轴承,年销售5000万元,实现税收300万元,提供劳动力就业岗位近120个,该项目已竣工投产,已申报为亿元项目。七是光大危险固废填埋场二期项目总投资21900万元,总占地面积100亩,拟建年处理4万吨的固废填埋场,已申报为亿元开工项目。

  二、民生改善迈上新台阶

  大力改善医疗卫生。以“保基本、强基层、建机制”的总体要求,以人民健康为中心,不忘初心、牢记使命,积极改善人民群众就医环境,进一步提升村卫生室建设优化提档升级,完善相关设施设备,逐步建设成环境优美功能齐全卫生室;委托专业医学院校,进一步加大基层医疗机构人才招引,强化基层医务人员培养力度,不断提高基层医疗机构服务能力,方便人民群众就医;逐步提高基本公共卫生服务均等化水平,加强基层公共卫生服务团队能力,切实把民生福祉项目做好做实,提升居民健康素养水平;统筹农村重大疾病医疗救助范围,提高救助水平,基本消除农民家庭“因病致贫,返贫”现象。不断加大保障和改善民生的工作力度,社会救助体系不断完善,社会救助覆盖范围进一步扩大,困难群体救助标准进一步提高,防灾救灾体系进一步完善,社会救助体系建设取得显著成效。扩大救助种类新增残保对象和重病单人保。对重大疾病进行临时救助,困难学生助学等慈善救助行动。我镇社会救助工作在区民政部门的大力支持和精心指导下,狠抓工作落实、创新救助举措,努力提高社会救助工作管理服务水平,加强资金管理,提高使用效率,社会救助工作成效明显。

  大力建设五美庭院。以创建人居环境为中心,开展我镇“五美庭院”评选活动,并将此次五美庭院创建工作纳入农村人居环境整治重点工作,充分发挥“支部+党员”效应,利用党员活动日、支部堡垒作用进行广泛宣传,将大墩居和社区确定为示范村(社区),利用村里喇叭,张贴横幅等方式进行前期宣传,产生了很好的社会影响。利用每月20号的党员学习日,让一些妇女同胞到村里学习,通过播放视频,发放材料,普及家庭教育科学知识,以示范户带动普通户、把五美庭院评选纳入到我镇五星党员活动中,带动广大群众积极参与创建工作。

  大力帮扶弱势群体。做好贫困妇女调查工作,建立贫困妇女档案,深入实施“春蕾计划”,做好贫困女童的调查摸底工作。在此基础上,我镇妇联以儿童之家为载体,与贫困母亲、困境儿童作好沟通,时刻保持联系,积极提供各项帮助。充分发挥文化阵地作用,提升服务群众效能。依托文明实践活动,吸纳文化志愿者,引领群众参与各类赛事、文化活动。

  大力加强小镇文明。整合原9个村(居)文化中心,完善人和圩、双和岭、柤口城、4个新型社区文化服务中心配套设施,落实人员管理、活动开展、资料完善等各项工作,确保服务中心真正发挥文化阵地作用,满足群众需求。建立文化建设长效机制,提升服务群众效能,开展民俗、农耕、乡贤等展览活动,规范开展文化惠民活动,指导督促各社区举办群众性篮球、拔河、掼蛋、象棋、广场舞等一系列文体活动,把免费开放公共文化场所和举办文化娱乐活动纳入社区工作考评,推进全镇文化事业向好向快发展。

  三、城乡建设取得新进展

  农村道路焕然一新。“十三五”期间,我镇完成来侍路、线、路改造提升;完成农村公路提档升级20公里,基础设施配套更加完善,群众生活更加便利。

  社区建设稳步推进。新型农村社区加紧建设“一委两站五岗”模式:在现有9个村居的基础上,进一步合并为4个新型农村社区,依法稳妥规范,有序理顺社区党组织、自治组织、集体经济组织和监督组织关系,深化推行新型农村社区“一委两站五岗”模式,加快推动乡村振兴、建设幸福家园。其中,朱岭村目前已开工47栋196户,其中两户型8栋,四户型28栋,六户型10栋,八户型1栋,完成封顶182户,14户基础施工,党群服务中心正在基础施工;人和圩社区一期已开工53栋172户,其中六户型1套,四户型31套,二户型21套,封顶88户,二层施工74户,主体结束98户,二期已开工13栋,党群服务中心已完成基础施工;镇幸福家园规划设计项目拆迁工作和现场施工同步进行,其中公建的一部分公共服务建筑已完成封顶,住宅部分已开工20栋318户,15栋已完成封顶,5栋主体二层施工;商铺已开工两栋,一层施工一栋,二层施工一栋。

  镇区建设综合提升。结合“1+10”工程项目建设以及创建全国文明城市的要求,我镇积极推进相关工作,重点推出了“1+10”工程项目,共新建公厕7个,农贸市场一个,让流动摊点有了集中安置地,提高整条街道的清洁度。建设污水处理厂2个,全镇28个规模化养殖场污水处理经过改造,全部达到要求。新建乡镇一级医院一座,极大改善我镇医疗服务硬件水平。建成小镇客厅,是一座集居民休闲、体育健身、文艺演出、便民服务为一体的综合性绿地公园。垃圾中转站一座。大力推进精品示范街创建工作,西大街、仿古商业街、滨河商业街以及府前路完成了全面改造,改造内容包括:铺设沥青路面及压花人行道、统一门头招牌、安装路灯、弱电入地、建设长廊凉亭、铺设绿化栏、栽植金叶榆栾树、樱花红叶石楠等绿化树木。东大街、北街、人民路完成部分项目改造,改造内容包括:统一门头招牌、进行墙面粉刷、补植绿化树木、排水沟改造等。

  四、“三大攻坚战”取得新突破

  精准脱贫效果显著。十三五期间镇扶贫资金共计595.19万元,其中2016年省财政精准扶贫帮扶资金137.23万元;2017年省财政精准扶贫帮扶资金135.78万元,合计273.01万元,用于镇全民创业园中久纺织标准厂房和机器设备购买,目前正常运营;2018年省财政精准扶贫帮扶资金124.67万元,用于镇花卉基地建设。项目总投资380万元,流转土地66余亩,建成连体大棚10000平方米,目前正常运营;2019年扶贫资金73.82万元,用于镇扶贫车间,建成标准钢架厂房1062平方米,已发包出去,项目正常运营,第二批省级财政专项扶贫资金62.88万元,交由区扶贫办统一使用,用于曹集乡石榴园建设。2020年中央精准帮扶资金60.81万元,原计划用于镇岭南社区槽坊标准厂房,由于拆迁区域调整,现变更为镇社区标准厂房,目前已建成。

  污染防治突破迅猛。自263专项行动以来,镇党委、政府高度重视,着力开展以下几方面工作:一是开展燃煤锅炉整治。对我镇所有使用燃煤锅炉的工业企业、澡堂、餐饮业进行锅炉改造。截止到2019年12月30日,全镇所有企业、餐饮业、普通浴池的燃煤锅炉全部改造为燃烧生物颗粒。二是加大畜禽污染治理。组织13个污染治理工作组对全镇126家大小畜禽养殖场实行雨污分流治理,杜绝畜禽粪便直排。三是打好黑臭水体攻坚战。通过向上级有关部门争取、镇政府财政资金配套,对我镇境内的二干渠、三分干、民便河、五家沟等进行疏浚改造,对新沂河围栏养殖进行清理,从而保证我镇河道水质的良好。四是开展建筑扬尘控制专项整治行动。对我镇范围内施工场地实行综合检查与暗查暗访相结合,凡发现问题,责令限期整改,拒不整改的责令停工,直到达标要求。六是取缔散乱污企业工作。通过明查暗访及设立举报专线,我镇已取缔了吴圩村塑料制桶厂、陆宋村碎石厂及废旧塑料加工厂,村洗沙场、村洗沙场等5家散乱污企业。七是开展安全生产检查工作。镇263办公室每个月定期对辖区范围的企业、餐饮业、超市、烟花爆竹销售点等进行安全检查,发现问题,及时下发问题整改通知书,督促限期办理。并重视整改效果,直至复查合格。八是大气污染防治工作。按照“属地管理、分级负责,谁污染、谁治理,谁主管、谁负责”的原则,对施工现场主要负责人采取下达目标责任书与对方主动递交承诺书相结合的办法,认真落实施工现场围挡、渣土物料覆盖、物料运输密闭等环节的粉尘治理工作,确保洒水降尘措施到位,从源头上控制扬尘污染问题。十三五期间,共深入3处工地、10余家企业进行巡查,检查施工工地。同时,深入田间地头,加强巡查督查,严把死守,鼓励秸秆回收加工,有效地减轻了我镇秸秆焚烧压力。九是网格化管理工作。成立以镇长为组长,分管领导为副组长,各站办、村负责人为成员的环境保护网格化监管工作领导小组,确定专职办公人员。按照“横向到边、纵向到底、齐抓共管”的工作要求,由镇政府统一组织,建立镇、村两级网格和部门职责网格。配合全面排查工矿企业、饮用水源地等环境安全隐患,开展对辖区内排污企业、生态环境、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地农村环境综合治理等进行定期巡查,及时发现上报环境违法行为。由兽医站牵头,对全镇畜禽养殖户进行统计,并在今后的日常管理和服务中,将环保意识事故事件,快速响应,有序行动,控制事态,降低危害和损失,保护公众人身安全和环境安全,保障正常生活生产活动的进行,制定了突发环境污染事件的应急预案,及时发现、及时处理,确保群众生命财产安全。

【篇六】十三五总结

  镇级文旅工作“十三五”工作总结和“十四五”工作思路“十三五”期间,我镇文化旅游体育工作在市委、市政府的领导下,以打造“中国生态酿酒小镇”“舍得白酒小镇”为抓手,以繁荣文化事业,发展文化产业为重点,加强公共文体基础设施建设,深入开展群众性文体活动,加强文化遗产的保护利用,大力推进文化产业的发展,积极探索文化创新举措,不断深化文化体制改革,文化旅游体育建设取得重要突破和重要成果。现将“十三五”期间工作和“十四五”工作计划汇报如下:

      一、工作内容

       1、“十三五”期间工作

      (一)文体基础设施建设提升成果显著全镇有文化站1处,新建廉政文化公园1个,科普文化公园1个,村级文化院坝19个,文化活动室6个。目前各个综合文化服务中心设备配送齐全,运营管理有序,文体活动丰富多彩,公共体育场地覆盖率进一步扩大,已形成布局合理、覆盖镇公共体育设施网络。2020年将全面建成2个五人制足球场。

  (二)文化惠民工程供给能力不断提升一是实行农家书屋提档升级,33个农家书屋运营良好,每天正常免费开放;

  二是落实农村电影放映“2131”工程,2016年以来,累计播放电影1000余场次;

  三是开展送文化下乡村活动。截止目前累计演出500余场,丰富了农村精神文化生活,深受老百姓的欢迎。

  (三)群众性的文体活动广泛开展一是大力开展各类书画展览、文艺展演和汇演活动。举办了目连故里孝德文化旅游节、铁水花火龙闹元宵、大国芬芳舞台剧巡演、目连戏巡演、元旦文艺汇演、“话重阳、迎国庆”文艺汇演、广场舞大赛等大型群众文化活动极大丰富了全镇人民的精神生活,形成了良好的社会效益。二是参加各类体育赛事活动。2016年至2019年,连续两年参加射洪市端午赛龙舟文化惠民活动。三是实施“结对子、种文化”工程。广场舞、太极、川剧、连萧、军鼓等常态化开展教学,进行结对帮扶,内涵充实、形式多样的帮扶活动极大地充实了帮扶群众的文化生活,提高了农村地区的整体文化素养。

  (四)加大文化遗产保护和利用的力度一是开展专题性文物保护。2017年5月开始,利用专项资金12万,对辖区内各级文保单位进行了线路排危整改,在8月份均通过了上级相关部门验收。二是加强非物质文化遗产的传承和保护工作。在各级政府的重视下,重新发掘整理,铁水花火龙多次在县城表演,周边县市的观众争相一睹为快,也曾受邀前往罗马尼亚演出,让中国传统文化走出国门。

  (五)广电数字化步伐不断加快

  我镇广播电视人口综合覆盖率达到100%,实现了村村通。

  (六)不断创新文化体制改革工作举措“十三五”以来,我镇不断创新文化体制改革工作举措,取得了明显的成效。一是创新公共文化场馆管理运营模式,向社会购买公共服务岗位,加强农村公共文化建设,不断扩大文化文化志愿者队伍。二是深化文化市场管理体制改革。按照《文化市场管理条例》加强对网吧、游戏厅、ktv等娱乐场所的监督管理,明确经营指导思想、守法经营,坚持发展与整治相结合,一手抓发展,一手抓整治,使文化市场管理走上规范化、制度化、法制化。先后开展元旦、春节、全国“两会”、校园周边文化环境、少儿出版物市场、暑期“网吧”市场专项等时段的文化市场专项整治工作。

  (七)文旅体产业蓬勃发展一是农业主导产业优势明显。通过抓基地、建园区,强力发展优势主导产业。发展优质蔬菜基地8500亩,新建高标准大棚400亩,新建血橙基地1500亩,改造柑橘基地1000亩,新建毛叶山桐子基地800亩,发展羊肚菌、蚕桑基地500余亩,启动舍得酒业酿酒专用酒粮基地建设,农事服务超市新增机械6台/套,添置完善烘干房、机库等设施设备,年作业面积扩大到5万余亩。在凤竹村建设水产养殖、莲藕种植基地1000亩。建成年出栏0.8万头生猪规模养殖场1个,正在建设祖代种猪场1个,全镇年出

  栏生猪达9.68万头、肉牛3448头、肉羊1.37万只、兔14.72万只、家禽115万羽。全镇农业产业化龙头企业达17家、专业合作社达41个、家庭农场达9个、农业大户达340户。试点推广产联式合作社模式,争取集体经济壮大资金600万元,企业、村集体、农户利益联结更加科学紧密。全年农民人均纯收入达18236元。二是产业融合发展加快推进。在万亩柑橘基地建成的基础上,深度推进产业融合发展,柑橘基地乡村旅游环线打造完成,吸引众多游客前来观光、休闲、采摘;

  加速推进农产品加工业,甜橙基地依托盈益公司,将80以上的鲜果进行榨汁加工,“可仕可”鲜橙汁进入中高端消费市场,4000亩甜橙加工后产值达到0.8亿元,是鲜果产值的3.2倍;

  蔬菜加工主要是产品进行清洗、分级包装、冷储、冷链运输,销售价是产地鲜菜的2倍以上。三是舍得文化旅游不断升级。依托国家大型企业舍得集团,发展酒业文化,实施高档酒开发战略,积极融入“白酒金三角”,建设诗酒文化长廊,舍得酒文化旅游区主要由舍得艺术中心、泰安酢坊、定制中心、312制曲园、陶坛贮酒库、酒文化主题酒店等组成,是集工业生产、旅游观光、白酒科普、酒文化体验等功能于一体的现代酒文化旅游区。

  (八)对外文化交流日益频繁通过铁水花火龙、舞台剧大国芬芳,大力拓展对外文化交流和传播渠道,增进国际、省际、县际间文化交流。铁水花火龙受邀赴罗马利亚首都为旅罗华人庆新春作卖场表演,成为蜚声中外的非物质文化遗产艺术奇葩。2019年以酒为媒的大型传奇诗乐舞《大国芬芳》在欧洲三国——德国、希腊和英国上演。方杯盏寸间尽收中华五千年绝代风华的诗酒文化魅力,成功地在欧洲掀起“东方热”,让中国文化的哲思伴随着诗歌与美酒流入西方观众心中的田野。

  (九)加强文化人才队伍建设一是实施文化旅游人才培训计划,建立了人才数据库,并开展了不同层次的学习培训、论坛讲座、经验交流等活动。先后邀请省市专家对舍得文旅人才培训点进行培训讲座。二是实施基层文化队伍素质提升工程,每年对全镇的文化骨干、文化志愿者分层次分批进行集中培训,提高了业务能力和综合素养。

     二、存在问题

      (一)公共文化服务体系建设有待提升我镇社区公共文化服务基础设施建设不足,不能满足群众日益增长的文化需求。文化体育场地、设施供给与群众需求矛盾仍然突出。人民群众对文化体育活动场地、设施的多元需求与现有公共文化体育设施建设的供给不相适应;农村文化体育基本公共服务网络点多面广,镇村两级体育基础设施虽然已建好,但运营管理模式尚在探索,部分基层文化体育设施效益未能充分发挥。

  (二)文体人才队伍有待加强当前,全镇存在着文体人才总量不足、结构不优、青黄不接等问题,乡镇综合文化站和村级文化服务中心的文化队伍,专业素质不高,普遍专职不专用,精力难到位。此外,村级文化管理体系尚未建立。同时,随着城市化进程加快,农村青壮年大多外出务工,导致文化活动参与人少,传统民间艺术传承后继乏人,部分非物质文化遗产难以有效地保护。

  (三)文旅体产业规模化程度低文化旅游消费引领不够,市场拉动不强,旅游产业的开发缺乏资金支持,有些旅游资源无法开发利用,部分旅游景点和旅游产品,缺乏创意和吸引力,缺乏特色美食,乡村旅游发展缓慢,旅游基础设施建设滞后。三、“十四五”工作思路(一)公共文化服务体系建设1.城镇文化服务设施建设利用老城区改造政策,为中街社区新建文化活动阵地。新建舍得智慧广场1200平方米,大型雕塑2座及配套基础设施。

  2.农村文化服务设施建设加大村级公共文化设施建设力度,所有村全部建成村级文化服务中心。龙泉村新建孝德文化广场1个。

  (二)文化队伍建设

  配齐配强镇综合文化站专业人员,强化村级文化协管员、文化管理员的业务培训和指导,进一步完善文化服务志愿者队伍和群众文化辅导员队伍。

  (三)文物保护重点文物保护和维修建设:做好饶益寺、李家祠的保护维护工作。

  (四)非遗保护完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。挖掘、整理域内“非遗”项目,建立完善的非物质文化遗产档案资料数据库。

  (五)文化产业发展1.工业发展方面在主导产业发展上,以白酒产业为核心,推进产业链向上下游两个方向延伸,促进“三产联动”和产业转型,打造绿色产业发展模式;在推进第二产业发展的同时,带动农业产业的提升;

  发挥诗酒文化优势,推动旅游业发展,实现三次产业的协调发展。引导第二产业反哺第一产业,从源头上做起,打造万亩有机原粮种植基地,流转土地3000亩建设优质高粱生产核心区,采用订单农业方式,规模发展有机小麦、有机玉米等生态农业基地8000亩,形成“有机原粮种植—酿酒—酒糟—养殖—沼气—肥料—再到有机原粮种植”的循环发展模式。

  2.生态旅游方面引导第二产业带动第三产业,规划建设中国花海,融合花、水、田、园等景观,以滨江生态绿地建设和柳湖为依托,打造滨江生态湿地走廊,将古遗址泰安酢坊与现代艺术体验中心完美结合打造生态工业旅游名片,依托国家级重点文物保护单位饶益寺进行传统历史文化等节事活动,形成“观光休闲游—白酒主题游—农耕体验游—风俗民情游”的良性互动。

  3.工业旅游方面继续深化酒旅融合,积极推进八大重点项目建设。围绕酒文化,以项目建设为抓手,持续提升舍得艺术中心、泰安作坊等旅游项目,加快推进东门新游客中心、舍得博物馆、酒文化老街、酒文化主题酒店、312老仓库体验消费群落、白酒特色小镇等项目建设,积极引入主题客栈、特色餐饮、vr体验等业态,形成完善的旅游产品体系,将舍得酒文化旅游区打造成集文化体验、工业观光、休闲度假、特色购物等为一体的大型旅游综合体。

  4.乡村旅游方面以乡村振兴战略为契机,将乡村旅游做为重要抓手,龙泉村“网红打卡地”、农环线蔬菜基地、甜橙基地观光旅游、桃花村油葵花旅游节,打造特种观赏花卉种植基地2000亩,在“十四五”期间将得以全力推进落实,发挥更大的综合效益。

  5.城镇建设方面准备打造中式风格的《野望阁》诗酒主题民宿酒店,酒店以简约中式风格呈现建筑及内部装修造型,与所比邻的舍得博物馆、游客中心造型相得益彰承载游客住宿需求。《舍得茶社》演艺茶社作为《野望阁》的娱乐餐饮配套而呈现,以四川传统茶馆+民俗演艺+特色餐饮作为核心业态,满足团客餐饮需求,中央广场、戏台可举办主题活动在日间和夜间都将呈现不同的内容和体验。回形建筑布局,中央广场规划400平米,对禹王祠固有建筑进行有效的利用和改造,保留四水归堂的天井式建筑造型,保留禹王祠戏台以作为日常演出的舞台。

  6.演艺娱乐方面扶持歌舞娱乐、广告会展、文化传媒、文化创意等新兴业态发展,“十四五”期间培育1-2个支柱企业。

【篇七】十三五总结

  【概述】

  结合当前工作需要,好范文网的会员“夜望星空”为你整理了这篇2020年审计局重点工作、“十三五”总结及2021年重点工作、“十四五”思路范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

  【正文】

  一、2020年重点工作总结

  今年以来,区审计局紧紧围绕区委、区政府的正确领导,牢牢把握全区“战疫情、促发展”等重大战略的部署要求,扎实推进全局各项工作,较好的完成了区委、区政府交办的各项任务。具体情况如下。

  (一)体现政治责任,开展经责迎审

  在省审计厅对我区党政主要领导经济责任审计工作中,充分结合兄弟城区工作经验和江干区工作实际,主动上前,全力做好迎审各项工作。一是健全机制。协助区两办做好统筹,组建迎审工作领导小组,覆盖全区66家单位。健全“办公室、综合组、业务组、保障组”的工作架构,明确了“一个口子答复、两条线路分析、三级审核把关”的工作流程和5项工作纪律,为迎审工作有序开展提供支撑。二是深入研判。会同区财政局等职能部门,通过碰头会、专题会的形式,对审计组问询情况、索要资料等举动进行分析,判断关注点和风险点,为后续应对工作提供建议。截至10月底共召开会议50余次,明确事项70余项。三是营造氛围。打造“主要负责人、分管负责人、联络员”的三级联络体系,根据需求开展多层级联络,积极营造“内紧外松”的工作氛围,确保消息畅通、令行禁止。推行“日报”机制,根据工作日报和主动了解情况,编发迎审工作简报44期,及时通报审计组最新动向和关注重点。四是主动对接。在口头交换意见和书面意见征求环节,主动上前联系对接,服务保障对审计发现问题的沟通解释和答复,推动31个问题的边查边改。

  (二)发挥审计职能,护航“六稳六保”

  围绕审计工作的各个环节,精心谋划、全力推进、注重绩效,抓好审计监督的主职主业。一是服务好审计委员会。有效发挥区委审计委员会办公室的积极作用,服务保障审计委员会第二次会议顺利召开。根据会议指示精神,结合江干区情实际,对2020年度审计项目计划进行科学谋划,调整新增经合社专项审计等项目,为基层党组织换届等全区中心重点工作提供助力。二是实施好审计项目。根据工作安排,2020年全年共实施审计项目15个,其中财政审计5个、经济责任审计4个、专项审计调查5个、受省委巡视组委托实施1个。针对审计过程中发现的问题,通过多种形式提出建议、警示风险,编写情况专报16篇,获领导批示13次。三是保障好抗疫工作。根据全区抗击新冠疫情的任务要求和审计署关于开展专项审计的工作部署,积极推进应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计。重点掌握全区用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况。其中针对街道、智慧城开展摸底调查,发现现金采购等不规范资金支付136笔,总额110.87万元。四是落实好问题整改。注重通过审计整改帮助被审计单位规范管理、提升绩效的积极作用。结合“一把手”操盘项目要求,积极推进历年审计问题整改“回头看”工作,从党政主要领导经责审发现问题、省市发现问题和三年内未整改问题三个维度出发,重点推动110个问题的整改落实,目前尚有5个问题未开展实质整改,整改率95.5%。

  (三)加强队伍建设,浓厚文化氛围

  深入发掘“人”的资源优势,努力打造审计铁军,逐步强化干事创业的积极氛围。一是注重人才培育,优化梯队建设。围绕当前大数据统计的工作实际,招录事业单位人员一名,在财政审计工作中发挥了积极作用。同时对2019年招录的2名中层竞岗、“双一流”人员安排跨岗位锻炼,帮助快速进入角色、熟悉业务,尽快形成战斗力。全局工作队伍的年龄、技能构成得到进一步优化。二是注重业务培训,提升能力水平。围绕“新时代加强内部审计工作,防范经济风险”主题,承办市审计局内审培训活动,组织全区部门、街道、经合(联)社负责人和财务工作者共150人参训。受疫情影响,借助钉钉、在线直播等形式,确保“审计学堂”等日常培训活动照常开展。三是注重作风培育,树立良好形象。积极培育“肯干事、能干事、干成事”的良好作风。在全局业务工作任务重压力大的背景下,仍然组织人员参与市、区重点工作。组织人员前往彭埠、丁兰、东站枢纽等处开展志愿服务,其中两名干部分别被市、区直机关党委通报表扬。安排一名同志参加省委巡视工作、两名同志参加区巡视工作、两名同志参加省市审计工作,获得好评。

  二、2021年重点工作思路

  2021年,区审计局在区委区政府的正确领导下,将进一步加强中心意识,继续围绕全区“三个区”建设的重要战略部署,切实履行审计职责,探索创新工作载体,为维护江干区经济社会健康发展发挥积极作用。

  (一)注重审计质量,在审计项目上继续推进

  一是扎实推进,努力争优。注重价值引导和标杆带动,加强过程管控,规范、扎实推进各个审计项目。对照优秀项目标准,力争在查处线索移送、绩效审计、计算机应用等方面取得新的突破,对内引领各个项目提升审计质量,对外促进被审计部门(单位)的健康发展。二是加强监督,推动实效。坚持将审计的监督作用放在首位,通过财政审计、经济责任审计、政府投资审计等项目的深入实施,加强对资金绩效、政策落实、权力运行等方面的有效监督。加强审计结果分析,注重在体制机制层面提出解决问题的方法,建立长效机制,提升审计成效,确保全区经济持续健康发展。三是加强指导,强化内审。强化对基层内审组织的业务指导和常态化培训,提高自我监督管理水平,强化基层单位内审自转,有效发挥“经济卫士”的积极作用。

  (二)注重作用发挥,在成果运用上继续探索

  一是加强审计结果的提炼分析,发挥参谋建议作用。以审计工作为手段,为区委、区政府中心重点工作和区域经济社会发展“把脉”,重点关注“三个区”建设、民生热点等领域,为区委区政府重大决策落实、落细、落地提供建议和帮助。二是加强审计结果的联动协作,发挥考核导向作用。加强与纪检、组织、财政等部门的工作联动,完善联动机制和考核机制,把促进财经领域政策措施的完善、监督管理机制的到位作为实现审计价值目标的重要途径。三是加强审计结果的公示宣传,发挥警示警醒作用。在审计项目实施过程中,通过审计公告、整改公告等手段,力争做到应公开尽公开,促进审计监督与社会监督的紧密结合,树立审计积极形象,发挥警示作用。

  (三)注重成长提升,在队伍建设上继续发力

  一是加强思想教育,打造政治坚定的审计队伍。围绕习总书记调研审计工作和考察浙江、杭州的重要讲话精神,进一步加强局党组的核心领导作用,统一全局干部队伍的思想认识。二是加强学习培训,打造技能专业的审计队伍。结合新时代审计工作的新要求、新标准,以计算机技术、审计思维方式、发现问题眼光等角度,积极培育能手、高手,打造“一专多能”的审计干部队伍。加强业务实训,切实增强审计干部查找问题、问题研究等方面的能力和经验,切实提升审计队伍的实战能力。三是加强内部管理,打造自律规范的审计队伍。坚持目标导向,对照审计相关法律法规,进一步加强对科室的考核管理,有效发挥“指挥棒”作用,做到降低审计成本、提高审计绩效。工作中增强与基层单位、中介机构的沟通与交流,规范内审、协审程序和文书格式,加大业务和岗位资格培训,使内审、协审工作更加规范化、制度化。注重质党风廉政建设和业务工作的有机结合,切实执行“四严禁”“八不准”审计纪律,切实增强审计干部依法审计、廉洁审计的自觉性。

  三、“十三五”规划重点目标任务总结

  “十三五”期间,区审计局牢牢把握江干区经济社会发展动向,围绕公共资金资产“守护者”、提高经济质量效益“助推器”、公权运行“紧箍咒”、民生投入“捍卫者”、反腐倡廉“利剑”五大定位,重点推进了四方面工作。

  (一)推进了审计全面覆盖

  坚持突出重点、借助平台、整合资源,不断优化审计项目管理实现审计“全覆盖”。从聚焦经济工作重点、领导交办事项、向社会公开征集立项建议等多渠道,通盘考虑项目计划,避免横向交叉和纵向重复审计。重点关注财政、税务、发改等具有重点资金管理、分配、使用权的重点部门和单位,关注三公经费、本级政府负债、重大财政资金、重要产业发展基金、社保基金等,五年内实施审计项目80个,查明不规范资金18.37亿元,实施工程价款结算审计437个,涉及资金22.79亿元。围绕G20峰会、抗疫等关键节点,专门实施“美丽江干”道路环境综合整治提升专项审计调查、江干区应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计等项目,全力保障服务中心重点。

  (二)推进了审计绩效优化

  针对公共政策、公共部门、公共资源、公共投资四大领域的绩效开展审计项目,助推实现公共政策绩效的最大化、公共服务效率的更优化,投资管理的规范化,推动建设资源节约型、环境友好型社会。“十三五”期间,共提出审计建议160余条,推动完善、建立机制近60项。此外,坚持将审计绩效与政府管理相结合,建立健全审计工作报告制度,持续向区人大报告审计工作情况和整改情况,借助人大监督增强监督合力和实效,提高绩效审计工作的权威。

  (三)推进了审计数字赋能

  大力推动信息技术、大数据技术与审计工作的结合与运用,积极探索“集中分析、分散核查”的计算机审计组织形式,深化计算机审计在财政、税务、社保、部门预算等行业领域的应用。其中,在社会救助政策落实情况审计项目中,通过对5个部门的8项数据共8998行基础资料进行大数据统计、汇总、分析,同时借助智慧平台获取外部数据,有效提升身份背景核查、人均收入、重要资产等四方面情况的核查效率,提高了审计质量,获评全市2019年度优秀大数据审计案例。此外,在财政审计过程中,加大对关系国计民生的重要部门信息系统的监督力度,揭示系统可能存在的信息不安全、系统不可靠、投资不经济等方面的突出问题,防止假账真审,实现从“仅审数据”向“既审数据又审系统”转变。

  (四)推进了审计整改落实

  助推出台《江干区人民政府关于进一步加强审计整改工作的意见》(江政发〔2017〕41号),推动审计整改系统上线,推动近三年审计项目整改的上网挂号销号。建立整改“问题清单”,对审计项目结果文书反映的应整改问题、应落实建议、应办理的移送事项逐一进行挂号,实现审计整改事项全覆盖,有效落实审计整改责任制。按照政务公开的要求,推行审计结果和整改情况公告制度,凡是符合公告条件的审计结果和被审计单位的整改结果,均应予以公告,以充分发挥社会舆论的监督作用。

  四、问题与形势分析

  对照江干区社会经济发展态势和审计事业现状,以及“十四五”发展规划和“重要窗口”建设的大背景要求,江干审计工作还存在问题和短板。一是干部梯队结构还不够健康。目前全局31名干部职工的平均年龄为44岁,但是30、40、50、60岁阶段的比例为5:9:2:15,分布不均匀且中壮年少,预计5年内将有11名干部退休,在中坚力量和业务骨干储备上有短板。二是业务能力水平还存在短板。近年来,中央和省市审计机关不断推动审计“两统筹”、科技强审、大数据审计等新任务、新要求、新标准。对照要求,我们在提升审计思维、掌握专业技术方面还有短板,运用大数据工具的手法还不够熟练灵活。

  五、“十四五”规划重点目标任务计划

  “十四五”时期,是“重要窗口”建设的关键期,也是变革和发展的关键期,区域社会经济发展处于危机并存、危中有机、危可转机的态势中。江干审计工作将切实将审计监督融入上级党委政府的大局中,统一到对新时代、新局面的正确判断中,坚持勤于监督、敢于监督、善于监督,为“三个区”重要建设营造良好的经济生态。

  (一)找准“政治机关”定位,加强党对审计工作的集中统一领导

  准确把握审计机关首先是政治机关的职责定位,坚决把加强党的领导贯彻到审计工作各方面和全过程。完善审计重大政策措施、改革事项和其他重大事项决策机制。优化细化区党审计委员会领导审计工作的路径、方式,探索党委审计委员会议定事项的落实、反馈、督查机制。完善重大事项请示报告制度,保障审计领域重大工作顶层设计和统筹协调落到实处。

  (二)服务“重要窗口”建设,打造审计助推区域治理现代化样板

  高水平发挥审计促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉等方面的积极作用,在省市区“大窗口”建设中,努力建设好审计“小窗口”。在财政审计中,进一步全面推进区本级预算执行审计和财政决算审计全覆盖、一级预算单位预算执行审计全覆盖,重点关注集中财力办大事政策规定体系建立及效能情况和财政制度的完善情况;在经济责任审计中,聚焦领导干部经济责任、聚焦履职风险,坚持问题导向、坚持实事求是,促进领导干部履职尽责、担当作为;在固定投资审计中,推进重大公共工程投资审计全覆盖,重点关注重大公共工程、民生工程等领域,注重投资绩效,揭示违法违纪问题和风险隐患,发挥投资审计的监督作用。

  (三)聚焦“两统筹”体系,提升审计资源配置和项目效能发挥

  坚持源头布局,深化审计项目和审计组织方式“两统筹”,进一步优化审计资源配置,实现资源整合、系统发力、提质提效。牢固树立“审计一件事”理念,优化审计流程,解决被审计单位多次重复提供审计整改证明材料问题。探索“最多审一次”机制,每年对同一被审计单位原则上只安排一次现场审计。大力加强审计监督与党内监督、人大监督、纪委监委、巡视巡查、干部监督等力量的协作配合,积极探索推进任务联动。密切与人大相关部门的协作,配合人大加强对审计发现问题整改情况的跟踪检查。

  (四)加强“大数据”赋能,实现科技强审体系建设和实际运用

  结合区域工作实际,加大引入、运用大数据信息化技术查核问题、评价判断、宏观分析的能力,实现审计数据资源的集中化、审计业务的数字化、审计方式的智能化和审计决策的科学化。依托“金审三期”工程,巩固和完善审计数据采集和定期报送机制,加强与公共数据主管部门的数据协同,严格数据分类分级管理,优化数据共享流程。推动非现场数据分析与审计现场作业的融合,充分发挥非现场数据分析的“智库”作用,减少审计现场作业时间。充分发挥大数据的预研预判和总体评估优势,开展跨层级、跨地域、跨系统、跨部门和跨业务的数据挖掘与分析,揭示经济运行中的新问题、新情况、新趋势,为区委区政府宏观决策提供支撑和参考。

  (五)注重“全链条”培育,为审计事业发展提供坚强人才支撑

  围绕干部选、育、管、用关键环节,进一步完善“全链条”机制,努力打造一支与建设“重要窗口”相匹配,信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍,为新时代审计事业发展提供坚强人才支撑。突出政治引领,以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容,引导干部提高理论素养和政治觉悟;突出实干导向,加强需求分析,统筹入职培训、集中整训、以审代训、现场教学等培训资源,提升审计干部专业能力、宏观政策研究能力、审计信息化能力、制度执行力与治理能力;突出梯队培育,加强长远规划,积极构建多元人才格局,优化年轻干部梯次配置;突出文化建设,注重培育和弘扬审计精神,恪守审计职业道德,强化中国特色社会主义审计制度、基层治理体系和能力现代化等全局性、前瞻性问题研究,讲好审计故事。

【篇八】十三五总结

  2020年资产办在县社党组的正确领导下,认真履行职责,协同相关部门开展各项工作,较好地完成了任务,具体如下:
  一、根据当前县供销系统资产管理的现状,出台了《当涂县供销系统社有资产管理办法》,明确了社有资产管理的部门和责任人,分别从社有资产的处置管理、收益管理、证书管理、信息管理、安全管理、工作责任、工作考核等七个方面作了详细的规定,让资产管理逐步完善、有法可依。
  二、根据党组安排委托马鞍山金桥测绘有限公司对全系统的无证资产(房屋、土地)进行了测绘,共计测绘17处,测得面积18465㎡,为以后办理产权证提供了数据和资料。
  三、妥善解决了薛津供销社原龙山门市部安全纠纷问题。原龙山门市部于2011年经过公开拍卖由李某竟得,由于当时区划调整未办理过户手续,今年因为安全问题当地政府介入。县社党组及时成立了工作组,经过大量的走访了解情况以及去相关部门调阅资料,积极配合李某办理了过户手续,明确了安全责任,妥善解决了遗留问题。
  四、成立工作组与联通公司中止协议进行了多轮磋商,达成了和解。今年以来由于受市场因素影响联通公司提出中止房屋租赁协议,双方在中止时间上产生了分歧,联通公司诉至法院,经过法院调解以及工作组多轮谈判,双方终于达成协议。期间工作组据理力争,为供销社挽回经济损失7万多元。
  五、根据当涂县经营性房产处置方案的要求,将供销商业总公司位于东大街91-97号的门面房经营权移交给当涂县青山控股有限公司,并签订了相关的协议。
  六、按照社有资产管理办法,对原庆城商场一至三层、博望供销社二商、新市供销社农贸市场进行了资产评估,确定科学合理的租金价位,为新协议的签订提供参考。
  七、鉴于年初新冠病毒疫情的影响,根据当涂县人民政府[当政秘(2020)5号]《当涂县人民政府印发关于应对新型冠状病毒脑炎疫情支持中小企业持续发展的若干意见的通知》精神,结合我社实际情况报请县社党组批准,共减免7家承租户13个月租金,折合人民币11.75万元。此举有效缓解了承租户的压力,极大鼓舞了承租户的信心。
  八、时隔三年,当涂县中润假日酒店正式挂网公开招租,并以年租金36万成交。面对新问题和老矛盾,工作组做了大量细致的工作,清查盘点、调阅资料、律师咨询、谈判磋商,最终双方达成了协议,妥善解决了这个历史遗留问题。
  2021年,资产办将认真做好“十四五”谋划,严格落实社有资产管理办法,加强到期协议的评估、签订,在县社党组的领导下妥善处理涉及资产方面的历史遗留问题。
  一、严格落实社有资产管理办法,形成规范有序的资产处置流程,明确资产管理第一责任人,并兑现考核奖惩。
  二、加大资产权证的解押和办理。对抵押在银行的资产权证摸排登记,争取上级部门的支持,协调办好解押手续,完善相关的证明材料,办理新的不动产权证。
  三、根据抓大放小的原则,对体量比较大的优质资产综合利用,招商引资,与相关部门合作共同开发;对一些小而散且价值低的资产挂网公开出售,充分发挥资产的剩余价值。
  四、协助县社安监办做好全系统危旧房屋的维修工作,彻底消除安全隐患。
  五、争取在“十四五”期间,建成产权清晰、规范有序的资产管理体系,形成良性循环的资产增值保值模式。

【篇九】十三五总结

  一、“十三五”工作回顾

  (一)取得的成绩

  “十三五”期间全市共有林地面积xx万亩,活立木总蓄积量xx万立方米,森林覆盖率xx%,较“十二五”期间分别增长了xx万亩、xx万立方米以及提高了xx个百分点,实现了全市森林蓄积、林木绿化率双增长。“十三五”期间共完成省林业厅共下达我市2015-2019年五个年度的长防林建设任务xx万亩,占计划任务的100%,低产低效林改造xx万亩;完成封山育林xx万亩;完成xx个乡村风景林建设。

  在生态公益林补偿资金管理上,我市实行了由林业主管部门建档造册、财政部门资金监管、金融部门建立银行账户,对补助对象实行“一卡通”的补助资金发放管理机制,保证了项目资金管理使用规范,补偿资金到位率100%。2019年全市列入补偿范围的市级以上公益林xx万亩,其中:国家级公益林xx万亩,省级公益林xx万亩,市级公益林xx万亩。5年各级生态公益林补偿资金达xx亿元。生态公益林保护积极性得到极大提升,林业建设成效明显。生物多样性得到有效保护,以自然保护区(小区)为主体的生物多样性保护体系基本建成,“十三五”期间,全市已建立各级各类自然保护区x个,其中省级x个,县(区)级x个,保护区总面积为xx万亩,占全市土地总面积的xx%。

  十三五期间,我市共发生森林火灾共xx次,损失面积xx公顷,未发生一次重特大森林火灾。建设了森林防火预防、扑救、保障三大体系。全市共建成专业森林消防队x支,半专业森林消防队伍xx支、应急森林消防队伍x支、群众森林消防队伍xx支、防火护林员xx余名,确保了我市在“十三五”期间森林火灾发生率控制在5次/10万公顷;森林火灾受害率控制在x‰;森林火灾控制在x公顷/次以内;森林火灾案件查破率达x%以上;无重大森林火灾和森林火灾致人死亡(含重伤3人以上)事故。

  “十三五”期间,我市林业有害生物成灾率控制在3‰以下,测报准确率达到90%以上,种苗产地检疫率达到100%,无公害防治率达到x%以上,全面完成了xx省林业有害生物预防体系xx市松材线虫病重点预防区基础设施建设项目,加强了林业有害生物监测预警体系、检疫御灾体系、防治减灾体系、森林健康经营示范林工程建设。

  完成国家级项目验收x个,分别为国家林业局标准项目《南方红豆杉育苗技术规程》和《南方红豆杉造林技术规程》(2019年验收),农业综和开发项目《xx省xx市20xx年农业综合开发林下油料省沽油基地示范》(2017年验收),地市级林科所目前为止首家省级工程中心《xx省南方红豆杉资源保护与利用工程技术研究中心》于20xx年底获批。

  (二)基本经验和存在的主要问题

  基本经验:一是大力推动林长制,厘清森林资源管理责任;二是利用高科技技术,创新森林资源监管手段;三是坚持深化改革推进发展;四是坚持重点工程带动发展;五是坚持依法治林保障发展。

  “十三五”期间,在取得一定成绩的同时,也存在一些问题,主要是森林、湿地资源以及林地保护难度大;林分质量不高;资源保护和经营水平仍然较低;林业创新驱动乏力;林业产业发展形成不了规模化,特色不特,亮点不亮等;这些问题仍需在今后的工作中加以解决和提高。

  二、“十四五”规划发展思路和建设目标

  (一)“十四五”发展思路

  我市“十四五”林业发展的基本思路是高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,积极融入xx国家陶瓷文化传承创新试验区建设,以“双创双修”为主线,以实现林业高质量发展为抓手,着力建设好、保护好、盘活好、利用好绿水青山,奋力打通绿水青山与金山银山双向转换通道;继续完善集体林权制度改革,提高林业发展活力;提升森林质量,保护生态环境;加强资源管理,严守生态红线;提升生态优势,发展绿色产业;

  (二)“十四五”建设目标

  “十四五”期间,全市林业发展要以建设生态文明为总目标,以改善生态改善民生为总任务,以进一步深化林业改革为总动力,建设比较完善的林业生态体系、比较发达的林业产业体系、比较繁荣的生态文化体系。具体指标如下:林地保有量xx万、全市森林覆盖率xx%、活立木蓄积量xx万立方米、湿地保有量xx万亩、自然保护地面积达到48万亩、天然林保有量xx万亩、国有天然林保有量xx万亩、林业总产值xx亿。进一步抓好森林防火工作,确保我市在“十四五”期间森林火灾发生率控制在x次/10万公顷;森林火灾受害率控制在xx‰;森林火灾控制率控制在x公顷/次;森林火灾案件查破率达x%以上,;无重大森林火灾和森林火灾致人死亡(含重伤x人以上)事故。加强林业有害生物防治,林业有害生物成灾率控制在2‰以内,灾害测报准确率、无公害防治率、种苗产地检疫率、案件查处率分别提高到x%、x%、100%、100%;拯救一批我市现有国家重点保护野生动植物,完善湿地建设。

  (三)主要任务

  大力开展山上造林,努力完成营造林生产计划人工造林x万亩、补植xx万亩、森林抚育xx万亩、封山育林xx万亩;继续以“预防为主,积极消灭”为方针,进一步强化森林防火远程监控建设和防火指挥系统建设,不断充实和完善森林防火基础设施,全面加强市、县、乡和有林单位森林消防专业或半专业队,使其在森林扑火中发挥真正的主力军作用。完善监测预警体系,强化组织管理,普及识虫App和无人机监测防治技术,全方位开展监测普查工作,提升预警服务水平。推进机制创新,扶持、壮大社会化防治服务队伍,推广科学无公害防治技术;落实政府松材线虫病、美国白蛾等重大林业有害生物防控主体责任,积极开展综合治理,强化检疫执法,防止疫情传播扩散,现有疫区疫点逐年压缩,确保目标任务全面完成。发展野生动植物产业,建设野生动植物种源基地及培育珍稀植物的特色苗木基地,恢复和发展珍稀物种资源。加强科学研究、发展野生动植物产业和能力建设。

  (四)重点项目

  1、国土绿化工程

  (1)木材战略储备基地建设。拟建设木材战略储备基地,建设基地占地xx公顷。其中,场外块状混交造林xx公顷,造林采用树种为杉木、湿地松、珍贵乡土树种;采用抚育、间伐、补植补造等措施营造森林质量提升示范基地xx亩,补植补造采用楠木大苗、彩色树种。拟规划投资为xx万元。

  (2)低产低效林改造。全市继续大力投资完成低产低效林改造,其中xx市每年1000亩共5000亩抚育改造,拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元;xx县更新改造xx亩,抚育改造xx亩,拟规划投资xx万元,包括省财政xx万元,自筹资金550万元;xx区更新造林5000亩,每年1000亩,拟规划投资625万元,包括中央财政250万元,自筹资金375万元。

  (3)森林抚育。全市继续大力投资完成森林抚育任务,其中xx市每年xx亩共xx亩森林抚育,拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元;xx县森林抚育xx亩,拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元;xx区中幼林抚育xx亩(其中:2021-2023年每年xx亩,2024年xx亩,2025年xx亩)拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元。

  (4)防护体系建设。

  xx市每年xx亩共xx亩封山育林,拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元;xx县人工造林x万亩,封山育林x万亩,拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元;xx区封山育林xx亩,每年xx亩,拟规划投资xx万元,包括中央财政100万元,自筹资金xx万元。

  (5)珍贵树种培育。

  xx区完成珍贵树种培育xx亩;其中:2024年xx亩,2025年xx亩。拟规划投资xx万元,包括中央财政xx万元,自筹资金xx万元。

  (6)国家储备林基地建设

  xx县集约人工林栽培xx万亩,中幼林抚育xx万亩,拟规划投资xx万元,包括中央财政726万元,自筹资金xx万元。

  (7)乡村风景建设

  xx市建设乡村风景林xx个,拟规划投资xx万元,包括省财政xx万元,自筹资金xx万元;xx县建设乡村风景林xx个,拟规划投资xx万元,包括省财政xx万元,自筹资金xx万元;xx区建设乡村风景林xx个,拟规划投资xx万元,包括省财政xx万元,自筹资金xx万元。

  2、生态保护工程

  (1)天然林资源保护

  全市纳入天保工程xx万亩,每亩管护资金xx元,共计x年,拟规划投资中央财政资金xx万元。

  (2)野生动植物保护

  国家珍稀濒危物种拯救工程,主要开展实施重点保护野生动物黑麂、云豹、白鹤、黑鹳、梅花鹿等分布区生境进行恢复和改造工程。有效改善其栖息环境,生长繁育、食物结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大,同时以科技为行导,加大科技含量,利用高新技术,加大珍稀野生动物物种和栖息地环境的监测,建立健全珍稀野生动物栖息地区域内野生动物管理信息中心和档案管理,为珍稀野生动物种群的保护提供科技支撑。

  珍稀植物种源基地的建设。重点培植花榈木、喜树等植物,争取中央财政珍稀濒危物种野外救护与繁育项目每年的10万元资金,通过开展对珍稀濒危野生植物花榈木、喜树种群的野外保护与培育,有效改善其栖息环境、生长繁育、数量结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大。

  (3)湿地保护与恢复

  对玉田湖、xx湖进行生态保护,开展适度恢复修复项目和必须的监测活动,打造湿地公园良好的对外形象窗口,完善保护管理基础设施,加强保护管理能力建设,提高湿地公园的管理服务水平和意识,每年争取投资中央财政湿地保护补助项目资金xx万元。“十四五”期末,我市由xx湖省级湿地公园上升为国家级湿地公园的达到1个,规划申报建立浯溪口湿地公园。

  (4)野生动植物保护

  国家珍稀濒危物种拯救工程,主要开展实施重点保护野生动物黑麂、云豹、白鹤、黑鹳、梅花鹿等分布区生境进行恢复和改造工程。有效改善其栖息环境,生长繁育、食物结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大,同时以科技为行导,加大科技含量,利用高新技术,加大珍稀野生动物物种和栖息地环境的监测,建立健全珍稀野生动物栖息地区域内野生动物管理信息中心和档案管理,为珍稀野生动物种群的保护提供科技支撑。

  珍稀植物种源基地的建设。重点培植花榈木、喜树等植物,争取中央财政珍稀濒危物种野外救护与繁育项目每年的xx万元资金,通过开展对珍稀濒危野生植物花榈木、喜树种群的野外保护与培育,有效改善其栖息环境、生长繁育、数量结构等相关条件,促进种群数量及分布区域不断扩大。

  3、绿色产业工程

  (1)油茶产业

  xx县完成低产林改造xx万亩,新造高产油茶林xx亩,拟规划投资xx万元,包括省财政xx万元,自筹资金xx万元。

  (2)森林康养产业

  拟投资中央财政资金xx元,项目内容为xx市林科所老宿舍区改建为xx市森林康养接待中心、大型停车场、绿色餐饮中心。该项目规划以康养、健身、休闲为主题,打造一系列具有吸引力的森林体验活动。

  (3)香精香料及其他林化产业

  在全市范围内,拟投资中央财政资金xx元,发展香精香料及其他林化产业。

  4、基础保障工程

  (1)科技支撑能力建设

  拟投资中央财政资金xx万元用于开展xx市林业实用技术培训中心建设,建设内容主要包括教学区建设及室外实训区建设,发展林业是全面建设小康社会的重要内容,该项目建设有利于有利于提高林业建设者的整体素质,提升我市林业技术的力量,总结林业建设事业发展中的重大关键性问题。

  (2)森林防火

  开展xx市重点火险区综合治理,配备瞭望监测系统、宣教能力、扑火装备等基础设施。

  建设覆盖全市范围的森林火灾中心,监测点配备人员,仪器设备及生活保障等设施,拟规划投资中央财政资金xx万元。林业有害生物防治

  (3)建设覆盖全市范围的森林病虫害预警中心,监测点配备人员,仪器设备及生活保障等设施,拟规划投资中央财政资金xx万元。同时在xx周边地区(xx市)松材线虫病防治工程,包括监测预警工程、检疫御灾工程、防治减灾工程、森林健康工程,拟规划投资中央财政资金xx万元。

【篇十】十三五总结

  根据会议安排,现将义马市过去五年工作完成情况及今后五年重点工作安排汇报如下:

  一、“十三五”发展概况

  五年来,义马商务工作在三门峡市商务局的大力支持和帮助下,坚持“大开放、大商贸、大流通”发展战略,统筹国内、国外两个市场,大力打造对外开放新高地,着力发展新型流通方式,投资、消费、进出口并驾齐驱,我市商务高质量发展不断迈出新步伐。

  (一)重点指标稳中有进。初步预计,“十三五”末,义马市直接利用境外资金将突破20000万美元大关,年均增长3%以上;引进省外资金突破50亿元,年均增长3.5%以上;进出口总额达到3534万元;全市第三产业增加值占GDP比重达到34.6%,比2016年26.4%增长了8.2个百分点;三产服务业上缴税金占全市税收比重达到43%,比2016年34.5%增长了8.5个百分点。

  (二)招商引资成绩突出。出台招商引资专项政策,开展大员招商、节会招商、委托招商、专职招商等系列招商活动,举办专题市情说明会和推介会,先后签约项目89个,总金额430.32亿元,成功引进了北京利尔、华润电力、亿群科技、建业集团、信立国际等国内外知名企业,开工建设了年产20万吨酚醛树脂项目、年产5万吨高分子絮凝剂项目、医药中间体建设项目等项目,为义马动能转换、产业转型升级打下了坚实基础。

  (三)对外开放扎实推进。目前我市共有进出口企业15家,连续三年为义腾新能源争取进口贴息资金116.39万元,为义马瑞能化工有限公司申报争取重大招商引资项目和社会资本投资社会公益事业项目奖励资金50万元,帮助开祥精细化工等5家企业争取稳岗补贴及税费减免资金82万元。

  (四)三产发展成效显著。“十三五”期间,我市三产发展以一、二、三产业融合为核心,以项目建设为突破口,改造提升传统产业,支撑发展新兴产业,三产发展实现了稳中提质、稳中向好。2015年以来,共谋划实施重点项目94个,总投资182亿元,豫西煤炭储煤基地一期、电子商务产业园、河南省能源工业技师学院等项目相继建成并投入使用。其中电子商务产业园成为带动服务业集聚发展的重要平台,累计完成交易额3.3亿元,入驻企业47家,电商从业人数达到500余人。跨境电商销售额完成1557万元。

  (五)市场秩序规范有序。开展了成品油、再生资源等商务领域执法活动,科学监测生活必需品价格及供应,做好与人民生活密切相关的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”保供稳价工作,在疫情期间有力提升了商务部门的影响力和知名度。

  二、存在的问题和困难

  一是外资外贸后劲乏力。义马外资外贸企业多属于煤化工行业,规模小,产品单一,科技含量不高,抗风险较弱。二是招大引强成效不显著。义马受区域面积限制、环境制约和义煤集团被重组等叠加因素影响,引进国内外500强和行业100强困难重重。三是三产发展新动能不足。一、二、三产融合度不深,电子经济、平台经济、数字经济等新兴业态发展环境不够浓厚,人才缺乏,发展步伐不快。

  三、“十四五”发展规划

   (一)发展思路

  深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展、习近平总书记在视察河南时的重要系列讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,主动融入“一带一路”和洛阳都市圈,全力稳外贸外资,打造内陆开放高地;着力创新模式,搞活流通,促进消费升级,加快培育强大消费市场,为三门峡奋力开创高质量建设省际区域中心城市做出义马贡献。

  (二)预期主要目标

  通过5年努力,到2025年,义马直接利用境外资金达24036万美元,年均增长3%;引进省外资金61.9亿元,年均增长3%;进出口完成4120万元,年均增长3%;服务业增加值占生产总值比重达到37%,年均增长6%;社会消费品零售总额达到51.1亿元,年均增长4%。

  (三)重点任务及举措

  一是聚焦主导产业,着力抓好招商引资。围绕煤化工及化工新材料产业、装备制造产业、电子信息及新能源新材料产业等主导产业,谋划一批补链、延链、强链项目,以节会招商、大员招商、专职招商、以商招商、市情说明会为平台,瞄准央企、500强企业及国内外行业龙头企业,制定点对点、一对一的高水准招商方案,推动大项目投资落地,以项目建设的增量引领产业升级、结构优化和区域转型。同时借助河南能化集团深化改革、充分授权放权良机,支持义煤集团公司新上下游产业项目。“十四五”期间,力争引进1-2家500强或者国内外行业100强企业,招商引资完成500亿元。

  二是拓宽合作领域,推动更高水平开放。进一步深化放管服改革,精简审批事项,放活微观主体,创新和完善事中事后监管,提高政府服务效能。全面拓宽开放领域,稳步推进服务业、教育、医疗、基础设施等领域开放,推动产业层次向高端迈进、高水平跃升。持续培优扶强,从税收、资金、政策、服务等方面入手,加大对以河南开祥精细化工有限公司为代表的重点外贸企业的扶持力度,强基础、育优势、扩规模、提效益,发展成我市外贸领军企业。着力育新挖潜,通过讲形势、送政策、大培训等方式,帮助三门峡华昌薯业有限公司、三门峡徽冠矿产品有限公司等已获进出口资质企业熟悉业务和流程,尽快推动企业打通国际市场,扩大我市出口企业规模。利用义马电商产业园拥有的外贸优质资源,加强对离岸贸易、跨境电商等新业态新模式的发掘培育,不断优化外贸结构。组织企业参加高交会、进出口博览会,宣传推介我市主导产业,积极与国外企业沟通合作,努力引进新的外资企业。同时加强企业与美国燃气技术研究院、SES公司等国际知名化工企业合作,建立大企业大项目拜访机制,提高承接外资产业转移实效。

  三是强化项目支撑,大力发展第三产业。以实施八大工程为载体,突出创新发展、集聚发展、融合发展,着力构筑现代服务业产业体系。以煤炭储配基地、“一带一路”区域性大宗商品物流中心等项目为中心,建设与煤化工产业集群相配套的八大物流园区,推动现代物流业提升。坚持全域旅游发展新思路,重点实施义马市黄河流域生态保护矿山治理及修复工程、凤凰山田园综合体等13个项目,推动文化旅游发展壮大。以“豫晋陕”黄河金三角康养结合示范项目、建业世和府项目等重点,建设一批具有创新性、带动性和公益性的三产重点项目,通过5年努力,形成一批成长性好、发展潜力大的三产支撑项目,促进第三产业比重提高、结构优化、竞争力提升。

  四是培育新型方式,全面搞活流通消费。推动信息技术在商贸流通领域的应用和创新,促进信息化和流通现代化同步发展。“十四五”时期,发展壮大批发、零售、住宿、餐饮企业传统消费方式,推进企业实体店服务、体验与电子商务平台互相融合,促使线上线下融合发展。培育假日经济、夜间经济、文化教体娱乐等新兴消费热点,鼓励商贸流通企业开展商品降价让利促销活动,释放消费活力,刺激消费需求,拉动经济增长。

  五是依托电商平台,大力发展电子商务。依托义马市电子商务产业园,谋划推动5G+园区+产业,提升标准,壮大规模,培育龙头电商企业,争创全国电子商务示范园区。借助书记直播带货的良好效应,在我市电子商务产业园重新规划区域,建设义马市直播电商基地,力争通过三到五年,将直播电商基地打造成具有全国影响力,辐射豫晋陕三省交界区域的河南直播电商基地。引导园区内电商企业开展农产品电商业务,发展物流配送,培育壮大农业电商平台,建立完善网上购销常态化和买卖难预警解决机制。进一步加大涉农居民电子商务培训力度,进一步推动电子商务进农村,开展“农超对接”“基地+社区直供”电子商务业务,拓宽增收致富渠道。

【篇十一】十三五总结

  根据相关要求,现将区人社局“十三五”工作总结“十四五”重点工作计划汇报如下:

  一、“十三五”期间工作完成情况及所取得的成绩

  (一)全区就业形势基本稳定

  1、实施积极就业政策,推动扩大就业与经济发展良性互动。

  “十三五”期间,我局全面落实相关社会保险费减收、缓收政策,着力为减轻企业负担,累计减收社会保险费4544.2万元;支付各类岗位补贴2300余万元。帮助企业招工近18000人,有效缓解了企业“用工难”问题,降低了企业用工成本。

  2、不断创新载体,千方百计推动创业就业。

  “十三五”期间,通过“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”和高校毕业生“网上招聘月”等招聘活动,组织区属企业参加各类招聘会、乡镇招聘集市、异地帮办招工等200多场次,进场招聘的各类企业达1500家次,提供就业岗位累计约3.4万个,帮助1.75万人实现就业。在市人力资源市场、__、__网等为区属企业发布用工信息近10000个。“十三五”期间,全区城镇累计新增就业4万人,失业人员再就业0.5万人,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

  (二)社会保障体系不断完善

  1、覆盖城乡的社会保险制度初步建成。

  “十三五”末城镇职工养老、失业、工伤3项社会保险参保人数分别达到3.81万人、1.55万人、1.38万人。3项社会保险目前参保完成率分别为101%、106%、109%(医疗、生育保险划规市本级);机关事业单位养老保险参保101家单位,参保人数约0.48万人,实现全覆盖。城乡养老保险参保率达到96.5%,基本实现应保尽保目标。

  2、社会保险待遇水平不断提高。

  “十三五”期间,企业退休人员养老金月人均1697元/月提高到人均约2180元/月,比“十二五”末增长约29%。城乡居民养老保险待遇人均达117.28元/月,较“十二五”末增长46%。

  (三)城镇居民可支配收入持续增加。

  “十三五”期间,全区城镇人均可支配收入由26286元,增加至2020年的48087元(按2019年收入绝对值44320元增长8.5%预测),城镇居民收入年增长率达到或超过同期全区GDP增幅。

  (四)人事人才工作成效显著

  1、高层次人才引进不断有新突破。

  “十三五”期间,我局先后为1家企业成功申报省级博士后后科研工作站,4家企业申报市级博士后后科研工作站。成功引进1名战略性领军人才,累计为全区企业引进博士33名。

  2、统筹推进两支人才队伍建设。

  一是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十三五”末,全区专业技术人才总量力争达到5600人,其中,高级专业技术人才1600人,中级专业技术人才4800人,初级专业技术人才9600人。二是全力推进高技能人才工作。“十三五”末,全区高技能人才总量达到0.16万人。其中技师300人,高级工1300人。新录用员工技能培训率达力争到90%,失业员工再就业培训率力达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训3000人以上。

  3、事业单位人事制度改革不断深入。

  继续依规定开展事业单位新进人员公开招聘工作。“十三五”期间,我区事业单位公开招聘86人,其中卫生系统19人,教体系统67人,新招募“三支一扶”高校毕业生服务基层40人,共44名服务期满“三支一扶”人员考核合格安置到区全额拨款事业单位工作。完成全区154家事业单位,2612个岗位设置工作。五年来,共完成事业单位1.1万多人次的年度考核任务。

  (五)和谐劳动关系更加稳固

  1、“劳动关系三方协调机制”基本建立。

  “十三五”期间,在全区建立了企业劳动用工备案制度,全区已备案企业近920户。累计收到劳动监察投诉案件1028件,立案调查103件,结案率达100%;开展各类专项执法检查近36次,依法督促用人单位补签劳动合同0.68万份,补缴各项社会保险费约390万元。目前全区在岗职工《劳动合同》签订率达95%,超过了“十三五”制定的合同签订率五个百分点。

  2、依法维护劳动者合法权益和社会稳定。

  “十三五”期间,劳动保障监察部门重拳打击恶意欠薪,累计开展劳动保障年度审查约790户,实现了年审率达95.5%以上的目标;受理拖欠农民工工资案件约150件,涉及农民工7790人,追回农民工工资7016.3万元。

  3、劳动人事争议调解仲裁和信访化解工作成效显著。

  “十三五”期间,我区成立了劳动人事争议仲裁院。全区累计受理劳动人事争议仲裁案件613件,结案率100%,超过了结案率达92%以上的目标。

  (六)工资收入分配制度改革稳步推进

  “十三五”期间,我区一是实施了两次机关津补贴和事业单位基本工资和绩效工资标准调整工作,机关事业单位养老保险、职业年金个人缴纳部分从工资据实代扣;二是扎实做好最低工资标准落实工作。“十三五”时期,我区企业最低工资标准由“十二五”末1250元提高到“十三五”末的1380元,增幅为10.4%。

  (七)军转干部工作在稳步推进(2016年至2018年,2019年军转工作划至退役军人事务局)

  一是圆满完成军转干部、随军家属安置工作。“十三五”以来,全区共接收安置军队转业干部20名,将6名随军家属安置在事业单位。二是及时兑现企业军转干部各项待遇。“十三五”期间,累计投入70余万元用于企业军转干部慰问、解困和维稳等工作。企业军转干部月工资由“十二五”末的4195月/人提高至2018年的5440元月/人,同时社会保险缴费基数同期调整。

  二、“十三五”期间主要工作措施和工作亮点

  (一)窗口作风建设获人社部等表彰。

  随着“讲重作、“讲严立”和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,我局牢固树立以人为本理念,以群众满意为目标,全力创建优质服务窗口为目标,我局窗口单位作风建设获上级充分肯定。一是我区社会保险综合服务中心窗口被人社部授于“全国人力资源社会保障系统2017至2019年优质服务窗口”光荣称号。二是我区城乡居民社会养老保险管理服务中心被省青年文明号创建活动组委会命名为2018-2019年度“省青年文明号”光荣称号。

  (二)人力资源社会保障整体工作获上级表彰。

  2019年,因我局各项工作成绩优良,表现突出,市人社局授于我局“全市人社系统先进集体”光荣称号。

  (二)就业工作绩效优良,获省表彰。

  2016年我区就业工作成绩在省对各县、区排名中位列市第一名,获省就业领导小组通报表彰;区成功争取中央资金334万元,用于我区基层就业和社会保障平台建设;2017年省政府办公厅表彰我区就业创业工作成绩优秀;2018年因就业工作绩效评价优良,省以奖代补我区300万元就业专项资金;2019年,我局成功开展了人力资源改革,进一步打通了人才流动瓶颈。

  (三)社会保障工作在省市创新,保持领先。

  一是2019年12月,我局在全省首创为退役士兵办理了社会保险关系转移接续手续。二是2017至2019年,我区城乡居民养老保险参保缴费水平连续三年在全市各县区排名第一,在全省105个县(市)区中排名由第八名上升至第五名。

  (四)农民工工资清欠工作连续两年被通报表扬。

  2019年和2020年,区委督查考核办连续两年发文表彰我局农民工工资清欠工作处置及时,效果优良,有效维护了农民工合法权益,为全区稳定作出了自己的贡献。

  (五)3次被评为全区月度“单位之星”。

  2018年5月至2019年12月以来,我局因高质量完成当月急难险重工作任务,先后3次被区委督查考核办评为当月全区“单位之星”。

  三、“十三五”期间工作中存在的问题和解决建议

  (一)养老保险基金能力不够强

  造成这一局面的原因一是随着国家连续15年提高企业退休人员养老金刚性支出逐年增加,且人口老龄化趋势的加剧。二是我区参保企业以小、微企业为主,养老保险缴费人群结构比列不均衡,下岗、失业等灵活就业人员占比较大。

  解决措施(建议):以服务为导向,加强属地管理,加强与市养老经办机构沟通协调,加大对企业政策宣传。提高灵活就业人员参保积极性。

  (二)失业基金结余备付能力极弱

  2019年省级重点困难企业的稳岗补贴900万至今无力兑付,加上2020年疫情期间失业保险费减免、放宽普惠制失业保险费返发还的企业裁员率等,加速了我区失业保险基金的减少。

  解决措施(建议):加大企业参保宣传力度,加大社保费的征收力度。

  (三)专业技术人才总量不足,高层次人才严重匮乏。

  目前我区专业技术人才总数约为1.6万人,和兄弟县(市)、区相比,我们的人才总量仍然偏低。在全区专业技术人才队伍中,大专以下学历,中级以下职称的人才居多,高层次人才比例低于全市平均水平。同时我区严重缺乏三类人才,一是懂国际通行规则、熟悉经贸规则和法律人才;二是既懂经营管理又精通专业技术的复合型人才;三是高新技术人才。

  解决措施(建议):组织、人社、科技、财政等有关职能部门相互协作,建立多元化的人才吸引机制。大力加强人才载体建设。支持上档次、上规模的民营企业加快培育和发展高层次人才。

  四、“十四五”期间工期预期目标和重点任务

  1、充分扩大和稳定就业

  “十四五”期间,全区新增就业人数达3万人以上,失业人员再就业率不低于60%,就业困难人员再就业率不低于70%;累计帮助企业招工1.5万人左右。城镇登记失业率控制在4.4%以内。“十四五”末,创业担保贷款发放额力争达到200户,3000万元左右。

  2、大力完善社会保险体系

  “十四五”末,城镇职工养老、失业、工伤保险参保人数分别达到3.9万人(含离退休)、1.6万人、1.45万人。机关事业养老保险保持全覆盖,城乡居民养老保险参保人数保持在4.2万人以上,被征地农民养老保障做到“即征即保”。

  3、统筹推进两支人才队伍建设

  一是争取申报战略性领军人才等高层次人才2名,力争引进博士125名,再申报省级博士后科研工作站1个,市级5个;二是统筹推进各类专业人才队伍建设。“十四五”末,全区专业技术人才总量力争达到6000人,其中,高级专业技术人才345人,中级专业技术人才1800人,初级专业技术人才3860人。三是全力推进高技能人才工作。十四五”末,全区高技能人才总量力争达到2200人。其中技师200人,高级工2000人。新录用员工技能培训率达力争到90%,失业员工再就业培训率力争达到100%。三是强化培训工作。完成各类就业技能培训1万人。

  4、全面构建和谐稳定劳动关系

  一是加强劳动合同管理,提升劳动人事争议案件处理能力。“十四五”期间,全区集体协商和集体合同制度普遍建立,全区劳动合同的签订率达到90%以上,法定时限内结案率达96%。二是建立覆盖城乡的劳动保障监察服务网络。“十四五”期间,“两网化”覆盖率达88%。实现劳动保障监察执法从以城镇为主向统筹城乡转变,劳动监察案件结案率达到98%;三是欠薪案件逐年下降。“十四五”期间,力争欠薪案件数、欠薪金额和涉及人数逐年下降。

  5、工资收入分配格局更加合理

  根据国家和省、市部署,建立健全事业单位工作人员、机关工勤人员基本工资正常调整机制。实现事业单位工作人员和机关工勤人员工资水平依据经济发展和物价水平合理有序的增涨。

  六、“十四五”期间工作思路和工作安排

  1、落实就业优先战略,千方百计稳定和扩大就业

  坚持把促进就业放在各项的工作优先位置,健全自主择业、市场调节就业、政府促进就业相结合的机制,创造平等就业机会。一是努力增加就业岗位。大力开展全民创业活动,鼓励劳动者自主创业和自谋职业。统筹做好城乡新增劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员、农村富余劳动力等群体的就业工作。二是继续实施积极的就业政策。完善新一轮就业再就业政策体系,健全再就业援助制度,着力帮助零就业家庭、就业困难人员和高校毕业生就业,进一步加大对就业困难群体的援助帮扶力度。三是完善市场就业机制。建立完善的人力资源服务市场机制,引导、扶持、促进人力资源服务业发展,规范人力资源服务业行为,加强对人力资源服务业的监管,优化创业环境,落实税费减免、创业担保贷款支持等配套政策措施。

  2、着力完善社会保障体系,全面提升社会保障服务水平

  一是扩面重点持续对电商、灵活就业、新业态从业人员等群体的参保工作。大力推进全民参保计划全面实施继续扩大社会保险覆盖范围。围绕保民生、保稳定、保增长的大局,不断健全和完善政策措施,加强社会保险扩面征缴,切实做到应收尽收、应保尽保;二是是及时调整待遇享受标准。按政策规定及时调整提高参保人员的待遇水平,逐步加大政府对社会保障事业的资金投入,确保各项社会保险待遇按时足额发放;三是加大社会保险基金风险防控力度。深入开展社保数据稽核,建立制度化、常态化、数据核查机制。大力推进风险防控措施“进规程、进系统”,构建事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风险防控体系。严格执行社会保险基金监督法律、法规和政策,进一步完善社保经办内控制度,完善制度、经办、监督三位一体的监管体系。加强社会监督、政府监督和有关部门协同监督,及时查处和纠正违规行为,确保基金安全完整;四是进一步提升服务水平。持续推进系统行风建设,推动公共服务事项清单和办事指南的落实落地和动态调整。进一步做好社会保险待遇资格认证工作,在全面取消领取社会保险待遇资格集中认证的基础上,不断探索创新认证服务模式;五是向社保经办数字化转型。大力优化社保经办数字化环境,强化数据安全管理,推动数据安全与协同共享可控发展,构建职能高效与安全可靠的社保数据管理体系。积极提升社保经办数字化能力,提升社保统计手段。全面推进社会保障卡(含电子社保卡)在社保领域应用。

  3、紧紧围绕人才强区战略,统筹推进各类人才队伍建设

  “十四五”期间,着力加大高层次人才引进力度,力争博士和博士后科研工作站较“十三五”期间增长60%以上。进一步完善科学、分类、动态、开放的专业职称评审体系,形成以能力、业绩为导向,重在社会、业内认可的专业技术人才评价使用机制和“个人自主申报,业内公开评价,单位择优使用,政府指导监督”的职称工作运行机制。高技能人才方面。完善多渠道高技能人才培养体系。进一步健全和完善以企业行业为主体,学校教育与企业培养相互结合的高技能人才培养体系。

  4、深入推进事业单位人事制度改革,切实做好人事管理工作

  完善事业单位公开招聘机制。建立和完善“民主、公开、竞争、择优”的选人用人机制,坚持规范程序、分类指导、分级管理,探索符合不同行业、专业和岗位类型特点的竞聘、考核办法。加大事业单位岗位设置管理工作力度,探索不同类型事业单位岗位设置总量、类别、等级及其数量的设置和调整办法,形成动态管理机制,不断优化岗位结构,实现按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

  5、持续深化工资收入分配制度改革。

  落实事业单位收入分配制度。继续做好义务教育学校和公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资审核工作,稳慎推进其他事业单位实施绩效工资工作。

  6、进一步维护劳动者合法权益,努力构建和谐劳动关系

  一是全面推行劳动合同制度。“十四五”末,全区劳动合同签订率要达到95%;建立集体协商和集体合同制度,全区集体合同制度覆盖率达到88%;适时在全区开展劳动关系和谐企业、劳动关系和谐工业园区创建活动,全面推进小企业劳动合同制度专项行动、集体合同制度“彩虹计划”和农民工合法权益保护等各项工作的开展。二是加强基层调解组织建设。进一步完善区级人事劳动争议仲裁院各项软、硬件建设;仲裁案件当期结案率达100%;仲裁员、调解员队伍整体素质不断提升,初步实现仲裁队伍职业化、专业化。三是完善劳动保障监察执法体制和工作机制。重点推进劳动保障监察“两网化”管理体制,力争“十四五”末,形成覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台,举报、投诉案件结案率力争达到100%。

【篇十二】十三五总结

  “十三五”期间,我局认真贯彻十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在县委、县政府、县委审计委员会的坚强领导和上级审计机关的精心指导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和县委审计委员会第一次会议精神,紧紧围绕“四县战略”和县委、县政府中心工作,深入推进全面从严治党,依法履行“经济体检”功能,主动作为,担当尽责,狠抓落实,各项工作取得了新的进展,更好的发挥了审计监督对全县经济社会持续健康发展的护航作用。组织实施的县财政2017年度预算执行和其他财政收支审计项目被省审计厅评为全省表彰审计项目;组织实施的县2018年财政预算执行及其他财政财务收支审计项目和甘州区2018年惠民惠农财政补贴资金使用“一卡通”专项审计调查项目被市审计局评为全市优秀审计项目;2019年被评为全县重点工作先进单位。

   一、“十三五”期间主要审计工作

   (一)依法履职尽责,积极有效发挥审计作用

   “十三五”期间,我局以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,紧紧围绕全县经济社会发展大局,全面贯彻落实省、市审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,进一步加大了对重点领域、重点资金、重点部门的审计监督力度,审计业务及相关工作都取得了良好成效。“十三五”期间,重点加强了以下几方面的审计监督:

  1.加强民生项目资金审计,促进各项惠民政策落实到位。

   按照上级业务部门的统一安排部署,组织开展了城镇保障性安居工程跟踪审计、“一卡通”资金审计、财政扶贫资金审计、县新型农村医疗基金、城镇医疗保险等一批全国、全省和全市统一组织的审计项目,通过审计,深入查找了各项惠民政策在贯彻执行当中存在的问题,促进了国家各项政策措施落实到位,经济平稳运行、健康发展和转型升级。

   2.加强财政资金审计,促进依法理财水平不断提高。

   围绕构建财政审计大格局,进一步拓展预算执行审计的广度和深度,以政府性资金为主线,对县本级财政预算执行和其他财政财务收支情况进行了审计。同时延伸审计了县公安局、人社局、检察院、商务局等系统和单位的部门预算执行审计以及部分镇和行政事业单位的财政财务收支审计。重点审计了预算编制、调整、预算收支执行和预算平衡情况,国库集中收付等财政管理制度执行情况。审计中注意从体制、机制和管理层面研究财政问题和提出审计建议,注重审计的整体性、效益性和建设性。重点关注“全口径”预算体系建设、预算编制和执行情况;关注“三公”经费和会议费、培训费管理使用情况;关注财政存量资金规模和结构、政府资产负债、财政转移支付情况等。将所有纳入县财务管理信息系统的单位,审计人员实时采集财政国库集中支付系统中的数据,及时核实审计疑点,查处和纠正违纪违规问题,有效促进了财政预算单位和个人自觉增强财经法纪意识,实现了由事后“亡羊补牢”向事前警示防控的转变。

  3.强化专项资金审计,促进专项资金健康有效运行。

  结合我县实际,把群众最关心、最关注,涉及群众切身利益的专项资金作为审计工作的重点,对农村公路通畅工程、巩固退耕还林成果、县2016年现代农业肉羊产业项目、粮食局国有资产管理中心2万吨储备库建设项目、县双创示范专项资金等进行了审计。在严肃查处违纪违规问题的同时,注重分析、揭示和反映体制、机制、制度等方面的问题,维护民生和经济安全。对审计发现的问题及时督促相关项目单位进行了整改和纠正,促使各项专项资金规范管理、有效运行,最大发挥资金的经济效益和社会效益。

  4.加强政府投资建设项目审计,促进财政资金使用效益不断提高。

  加强对财政性资金投入的重点工程、重点项目的监督检查,对县县农业综合开发童子坝中型灌区节水配套改造项目、农村饮水安全、县2017年规模化大型沼气工程建设项目、县南丰乡黑山村高标准农田建设项目、县民联乡东升村高标准农田建设项目、县丰乐乡刘庄村基本农田建设项目等政府投资建设项目的竣工决算或结算进行了审计,有效促进项目建设资金安全运行。发挥审计在政府投资建设项目中的成本控制、规范管理、提高资金使用效益等方面的监督服务作用。 

  5.深化经济责任审计,促进权力运行不断规范。

  受县委组织部委托,对领导干部开展了经济责任审计,重点审查了领导干部任职期间单位“资金、资产、资源”管理制度是否完善,制度是否有效执行,把查处问题与完善制度机制有效结合起来;审查领导干部任职期间是否存在违规发放津贴补贴现象,是否发生资金截留挪用、体外循环、私设“小金库”等问题,提高资金的管理水平和使用效益;审查领导干部任职期间单位资产账实是否一致,是否存在账外资产、资产未经规定程序随意处置,防止国有资产的流失。通过审计,增强了领导干部执行中央“八项规定”和财经纪律的意识,促进了领导干部依法行使权力和履行职责,提高了单位财务管理水平和依法理财能力。对25个单位领导干部进行离任交接,真正做到“阳光交接”、“阳光备案”。同时,将部门和各镇专项资金及领导干部经济责任审计中发现的主要问题汇总纳入财政同级审报告中反映,增加了同级审报告的份量,受到人大、政府的关注和重视。

  6.加强对公务支出和公务消费的审计。

  为认真贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》和省市县相关规定,在审计工作中,将厉行勤俭节约、反对铺张浪费作为审计重点,严格依据国家审计工作法律法规和方针政策,围绕中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求,加强“三公”经费、会议费使用和楼堂馆所建设等方面审计。通过审计,加强对存在问题的揭示和整改,促进了机关单位厉行节约和反对铺张浪费。

  7.扎实开展“两学一做”学习教育。

  按照县委安排,制定了《XX县审计局开展“两学一做”实施方案》,将学党章党规、学习近平总书记重要系列讲话精神、学准则、学条例、学业务、学法规与当前审计业务工作同部署。组织全体干部赴开发区烈士陵园进行革命传统教育,全体党员干部在纪念碑前举行了重温入党誓词仪式,为革命烈士敬献了花篮,深切缅怀革命先烈。通过纪念活动,全体党员干部身心受到极大的鼓舞,纷纷表示要追寻先辈的足迹,继续发扬革命传统,与时俱进、开拓创新,扎实工作。为迎接“七一”党的生日,丰富审计机关精神文化生活,提高审计队伍身体素质和团队协作能力,局工会于组织开展了生动活泼、趣味丰富的职工运动会。为表彰先进,弘扬正气,鼓舞干劲,开展了优秀共产党员评选活动,经民主推荐,授予5名同志优秀共产党员荣誉称号。按照县委办关于开展“三纠三促”专项行动方案的要求,局党支部对“三纠三促”专项行动进行了研究部署,将重点工作任务细化分解到了各股室,明确了责任人和完成时限,确保专项行动有序推进。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真梳理在履行职责不担当、为民服务不作为、落实任务弄虚作假三个方面存在的问题,针对查摆出的问题,一一提出具体的整改措施,建立了整改台账,划定了整改时限,明确了整改责任,并狠抓整改落实。

   8.生态宜居搬迁和扶贫工作扎实推进。

   按照全县精准扶贫相关要求,组织干部职工开展“大走访、回头看”活动,利用一周时间,挨家挨户逐户调查了解,对民联乡杨庄村、刘信村农户进行走访,同群众和村组干部交谈、讨论,掌握群众详细情况、重点宣传易地扶贫搬迁、危房改造等强农惠农政策和农村低保、五保、大病医疗等救助政策,全面排查困难群众生产生活问题、思想困惑问题、邻里家庭矛盾纠纷、影响社会和谐稳定问题,及时化解矛盾纠纷,切实将双联行动“大走访、回头看”的要求落到实处。按照县生态环境问题“大发现大整治”专项行动相关要求,对南丰乡7个行政村进行“十走”行动,全面彻底发现生态环境和环境卫生问题,现场移交问题清单、明确整改时限和责任人员,确保生态环境问题大发现大整治城乡环境卫生大清洁大整治专项行动取得实效。全县生态宜居搬迁工程启动以来,局党组高度重视,召开会议安排部署了生态宜居搬迁大动员大宣传大推进大落实工作;同时选派干部积极开展乡村振兴和脱贫攻坚帮扶工作。

   9.统筹力量,全面完成领导交办各项任务。 

  在人员少任务重的情况下,统筹兼顾,合理安排审计力量,全面完成了领导交办的各项任务。

   (二)坚持机关管理,努力提升审计工作效率

   1.抓质量,提升审计工作能力和水平。严格实行审计项目审理制度,每一个审计项目都要经过审计组长审核、分管领导复核、审理机构审理,各级人员按照职责分工,对审计程序和质量认真把关,对审计工作中存在的问题,随时纠正,随时处理,把质量隐患消灭在萌芽状态。完善了审计业务会议制度,对审计报告进行集体会诊,确保审计程序合法、事实确凿、定性准确、处理处罚适当、审计建议有针对性和操作性。开展优秀审计项目评选活动,通过股室互评、领导点评、综合评审,使审计人员在评选中相互学习、在交流中共同提高。通过上述措施,形成全员抓质量、全过程控制质量、全力打造“审计精品”的良好局面。

  2.抓整改,提升审计工作的执行力。为了确保审计查出问题切实得到整改和纠正,一方面建立了审计整改报告制度,要求被审计单位在规定时间内向审计机关报送整改落实情况报告,包括审计决定的落实情况、审计建议和意见的采纳情况以及采取的整改措施等。另一方面凡5年内曾经审计过的单位,再次审计时,把前次审计查出问题的整改落实情况纳入审计实施方案,进行查证核实并列入审计评价。坚持边审计、边督促整改,定期开展审计整改“回头看”,对审计查出问题逐一盯紧落实。加强与有关部门的协同配合,合力推动整改。

  3.抓创新,增强审计发展的驱动力。“十三五”期间,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作,不断创新审计理念,加快审计转型,拓宽审计视野,提升审计工作水平,及时转变思路,改进审计方法,取得了明显成效。县政府出台了《XX县政府购买社会审计服务管理办法》。对于列入年度审计计划的固定资产投资项目,我局以购买社会审计服务的方式委托进行审计;对于未列入计划的项目,由建设单位自行委托符合资质条件的第三方服务机构审计,结果报审计局备案。深入推进审计机关购买社会服务工作,着力缓解政府投资审计任务重与力量不足的矛盾,不断推进投资审计转型提效。

  4.抓宣传,提高审计工作的影响力。通过多种方式,加大审计宣传力度,积极营造良好的审计工作环境。在中国审计、中国审计报、XX审计、XX日报、XX法制报、张掖日报、新XX、中国审计监督网、XX省审计厅网站等媒体发表各类信息及理论文章846篇次。 

  5.抓硬件,提高审计工作效率。按照金审工程建设和县审计机关视频会议系统建设的要求,推进以“金审三期”为核心的审计信息化建设,制定报批《XX县大数据审计平台建设实施方案》,多方筹措资金,积极推进审计大数据平台建设,收集存储了涉及惠农、新农合等2018年以来的基础资料,与西安金瀚途软件公司合作建成了XX县大数据审计平台,并结合实际应用开展了中、县医院财政财务收支审计,取得了一定成效,为今后开展大数据审计打下了基础。 

  (三)从严管理队伍,坚定不移打造审计铁军

  1.抓班子,提高班子成员的整体合力。局党组认真贯彻民主集中制,从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、请示报告、党员民主评议等制度,严肃党内政治生活,强化党组政治责任,切实履行好局党组把方向、管大局、保落实的职责。不折不扣地抓好县委、县政府各项决策部署和重要安排事项的贯彻执行。健全完善了党组理论中心组学习考勤制度及党员承诺、意识形态责任清单等制度,严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》,着力推动党组工作规范化开展。主动适应从严治党的新常态,把严守党的政治纪律和政治规矩放在首要位置,认真贯彻“三重一大”集体决策、主要领导“四个不直接分管”和“末位表态”等制度,健全完善党组议事决策程序,对重大事项均通过会议集体研究决定,涉及法律法规的重要事项均由法律顾问审核把关。

  2.抓培训,提升全员综合能力。采取集中学习与自学相结合、学习培训与实践应用相结合的方式,通过组织审计人员参加上级审计机关、县政府及相关部门举办的各类培训班、鼓励审计人员参加职称考试和提高学历教育、以会代训、知识竞赛等措施,加大审计人员的教育培训力度,不断提高审计人员的业务能力和综合素质。先后组织参加了审计署视频集中培训、全市审计人员培训、计算机中级培训和基建审计软件培训等,聘请省审计厅工程师对我局全体人员进行了计算机实践培训;根据市审计局统一安排,组织8名业务骨干赴南京审计大学进行为期5天的培训;组织业务骨干人员共12人赴临洮县审计局就信息化建设及大数据、预算执行、经济责任、固定资产投资审计,进行了实地学习考察。完成了县审计局机构改革工作,积极向组织推荐干部到重要岗位任职,1人取得了高级审计师资格。组织全局干部职工参加全省审计机关集中整训和为期5天的全市审计系统综合能力提升培训,进行了为期3天的政治业务知识培训。选派16人(次)参加了审计署、省厅举办的大数据审计、领导干部自然资源资产离任审计、工程投资等业务培训,不断提升了审计人员的专业能力。

  3.抓廉政,树立清正廉洁的审计形象。把廉政建设作为审计工作的生命线,着力加强了廉政教育,认真学习贯彻中央“八项规定”和省市县关于改进工作作风密切联系群众的相关规定,增强审计干部严格守规、廉洁从审的自觉性和在构筑反腐倡廉体系中的责任感、使命感,筑牢思想防线。加强了制度建设,进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,认真落实责任分解,责任督促,责任考核,责任追究四个关键环节任务,形成了用制度管权,按制度办事,靠制度管人的有效机制。切实抓好常态化党纪党规执行,深化廉政教育,对党员形成经常性的提醒、告诫和监督。加大对重要岗位、关键环节的制约和监督,把风险防控融入审计权力运行的各环节。全局干部职工对结干亲进行了如实申报和承诺。持之以恒贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行审计“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求,切实做到廉洁审计。“十三五”期间全局领导干部和审计人员无违法违纪行为发生。

  二、当前审计工作存在的突出问题

  回顾过去一年的工作,我们也清醒的认识到,全县审计工作中仍然存在一些短板:一是审计技术方法还需要进一步改进和创新,尤其是在运用推广大数据和信息化审计手段提高工作效率方面还需进一步加强;二是个别部门和单位对审计查出问题重视不够,致使部分审计发现问题整改进度缓慢;三是审计人员不足和审计任务重的矛盾仍然突出。这些问题还需要在今后的工作中认真加以改进。

  三、“十四五”工作思路目标和重点

  “十四五”期间,我县的审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示和李克强总理的讲话要求,全面落实县委经济工作会议和全国、全省审计工作会议精神,按照县委、县政府和县委审计委员会的安排部署,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”工作,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用,为全面建成小康社会作出积极贡献。

  (一)围绕中心工作,全面提升审计监督效能。强化与部门、单位之间横向协作,充分共享信息数据和审计成果,积极构建政府审计、社会审计、内部审计“三位一体”审计工作格局。做好重大政策跟踪、扶贫、预算执行、经济责任和自然资源资产审计等不同类型审计项目的统筹融合,实现“一个审计组,一次进点,一审多项,一果多用”。一是服务经济高质量发展。开展重大政策措施落实情况跟踪审计,重点关注重大项目投资落地、“放管服”改革措施落实以及拖欠民营企业中小企业账款、落实减税降费政策情况等,促进重大政策落地见效;围绕五大投资公司运行,重点关注企业发展情况、投资效益情况等,揭示存在的问题。二是服务打好“三大攻坚战”。围绕打赢脱贫攻坚战,紧盯现行脱贫标准执行和落实、扶贫资金精准安全和高效使用,持续推进扶贫审计,确保脱贫成果经得起检验。围绕精准治污、科学治污、依法治污要求,探索推进领导干部自然资源资产离任(任中)和生态环境保护审计。围绕防范化解重大风险,持续关注财政“保工资保运转、保民生”等重点支出以及政府债务等方面存在的薄弱环节和风险隐患。三是服务财政资金提质增效。深化预算执行审计,扩大审计覆盖面,重点关注一般性支出,压减“三公”经费和会议费使用、存量资金和闲置资产盘活,以及遵守中央八项规定精神和厉行节约反对浪费有关规定执行情况,促使部门把钱用在刀刃上,切实提高预算管理绩效。四是服务保障和改善民生。围绕民生大事、难事、急事,积极开展保障性安居工程、医疗保障资金等专项审计调查,促进各项惠民富民政策落到实处。扎实开展领导干部经济责任审计,聚焦权力运行和责任落实,客观反映问题,准确界定责任,审慎作出评价,激励干部担当作为,促进权力规范运行。

  (二)坚持全程管控,全面提升审计工作质量。一是严格审计执法行为。健全完善审计计划、方案编制、现场实施、复核审理等环节的操作规程,构建起环环相扣的审计权力监督制约机制。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照权限、规则、程序开展工作,始终做到依法文明审计。二是精准把握监督重点。围绕重点任务、重点领域和重点项目开展审计,注重揭示和反映新情况、新问题,深入研究分析,及时提出意见建议,做到反映情况准、查处问题深、原因分析透、措施建议实。三是强化项目实施。严格落实审计质量分级管控责任制,对不同环节出现的审计质量问题,严肃追责问责。确保每个审计环节都精雕细琢,每个程序都精益求精,着力打造审计精品。

  (三)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。进一步加强与被审计单位的沟通,压实被审计单位整改主体意识,积极督促制定整改措施、规范内部管理。对整改难度较大的历史遗留问题,客观对待,限期改正。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来。建立和完善审计整改清单制度、销号制度、回访制度等,推动审计整改工作规范化、制度化、常态化。对表面整改、敷衍整改、虚假整改的,及时报请县委、县政府、县委审计委员会或纪委监委严肃追责问责,促进源头治理,切实做好审计“后半篇文章”。

  (四)推动改革创新,全面提升信息运用能力。持续推进大数据分析平台建设,构建审计对象数据库,实现被审计对象信息化管理。推动审计机关与审计现场之间信息共享,努力实现实时监控、动态监测的联网审计。将大数据应用贯穿到审计全过程,积极探索开展大数据审计,发挥大数据支撑精准审计和宏观分析“两个作用”,变审计人员“路上跑”为审计数据“线上跑”,变“现场找线索”为“带线索到现场”,切实提高审计的精准度和时效性。加快开发能被大多数审计人员熟练掌握、应用的审计分析模块,推动大数据审计普及化。

  (五)落实主体责任,全面提升党建工作水平。坚持把全面从严治党与审计业务工作同安排、同推进、同落实,建立“不忘初心、牢记使命”长效机制。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把压力逐级传导到审计组和审计人员。紧紧围绕新时代机关党建总要求和党支部建设标准化各项规定,探索建立标本兼治的工作制度和长效机制,推动机关党建与业务工作有机融合,做到“审计工作到哪里,党建工作就延伸到哪里”,以良好的审计业绩彰显党建工作成效。做好审计干部专业知识学习,不断弥补知识空白、经验盲区、能力弱项。坚持精准培训,培养查核问题的能手、分析问题的高手、大数据应用的强手,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

【篇十三】十三五总结

   “十三五”期间,在市委、市政府的领导下,我局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”的指导思想,深入推进全面从严治党,依法履行林业局各项职能。

     一、“十三五”工作总结

    (一)林业重点生态完成情况

    1.森林碳汇工程,完成造林26.95万亩、抚育64.12万亩、封山育林18.77万亩。

     2.生态景观林带2016-2018年期间完善提升168.67公里,新建40.6公里,总共完成209.27公里。

    3.乡村绿化美化工程。乡村绿化美化526条,其中完成省定贫困村省级示范点310条。

    (二)其他林业工程

   “十三五”期间完成地方财政暨社会投资造林造林320万亩,地方财政暨社会投资抚育2450万亩,育苗4000多万株,有害生物防止飞机喷洒噻虫啉52万亩。各地投入植被恢复费返还的乡村绿化美化建设32条。

    (三)加强森林资源监督管理

    及时解决了广连高速公路项目、省职教基地、广清产业园、清远长隆、绿能环保发电项目等一大批国家和省重点项目使用林地需求,确保市委、市政府作出战略部署落到实处。

   全市“十三五”期间(截至2020年10月)共核发商品林林木采伐许可证36741份,采伐面积100818.3公顷,采伐林木蓄积699.75万立方米。

    (四)加强各类自然保护地的建设、优化整合和监管保护工作、积极参与创建南岭国家公园工作

    截止2020年11月15日:优化整合后,现有各类自然保护地63个,总面积287925.62公顷,重叠面积27405.67公顷、调出面积543768.12公顷、调入面积77030.54公顷。修改完成《清远市自然保护地整合优化预案》(呈报稿)上报市政府审核,市政府已审核并报送省林业局,待批复。湿地受保护面积39618.64公顷(各类自然保护地内湿地面积)。现有湿地公园共15个,总面积1729.01公顷:现有森林公园28个,总面积81034.47公顷。

    全面统筹推进创建南岭国家公园相关工作。做好了论证和细化完善创建国家公园总体规划和范围,公园范围内人口搬迁数、水电站、矿山资源、旅游度假等项目初步估算、清退,落实南岭国家公园配合项目建设等工作。

    (五)加大重点区域安全生产、森林防火基础设备

    市投入省级林火远程资金881.6万元,建设了清远森林防火视频监控系统, 其中市级监控中心1个,县级监控中心9个,共安装153个监控点和100个野外智能语音视频预警监测点;市财政投入479万元,建设了北斗森林防火指挥系统一套及购置相关设备一批。建成清远市森林航空消防基地(三防综合应急救援基地),目前该基地已由市应急管理局投入使用。

    二、今年以来主要工作情况

    (一)林业重点工程和生态修复部分

    今年碳汇造林7.18万亩,碳汇林封山育林2.92万亩,造林与生态修复完成43.07万亩,其中宜林荒山荒滩和疏林地造林完成2.09万亩、退化林修复13.38万亩、封山育林27.6万亩。

    (二)林业有害生物防控

    今年完成春季秋季普查工作,飞机喷洒噻虫啉15万亩,林业有害生物成灾率控制在4.4‰以下。

    (三)开展省级以上生态公益林效益补偿资金绩效评价工作

    经核查,2019年省级以上生态公益林实际绩效评价资金是33621.36万元,共支出30228.41万元,支出率为90%。生态公益林生态效益补偿资金财务管理实行专款专用,设立专账,指定专人负责,按有关规定使用。

    (四)疫情防控和打击“涉野”两手抓,切实维护人民群众生命安全和身体健康

  截止11月15日,全市共破获涉野生动物案件141宗,其中立刑事案件88宗,破90宗(含积案),刑事拘留98人;立林业行政案件53宗,处罚51人,收缴各类野生动物6171头、收缴野生动物制品125.5公斤。

    (五)打防并举,全力维护林区稳定

    认真部署开展全市林业系统扫黑除恶专项斗争工作。共摸排线索45条,成案32宗,成案率71%,其中:立刑事案件26宗,刑事拘留21人,取保候审16人,逮捕9人,移送起诉19宗;立行政案件7宗,查处7宗;移送纪委监察线索7条共11人。全市森林公安扫黑除恶专项斗争成果受到了市督导组的肯定。

  严打整治涉林违法犯罪。全市立破坏林地、林木案件656宗,查破579宗,其中刑事案件142宗,破102宗,移送起诉108人;行政案件514宗,查处477宗,处罚474人。

  做好森林防火专项工作。全市森林公安机关共受理各类森林火灾案件149起,查破135起,总查破率90%。其中刑事案件8起,破5起;行政案件140起,查处130起;治安案件1起,查处1起,共处理违法犯罪人员218人次。

    (六)力发展绿色惠民林业产业

    一是大力发展森林旅游。1月英德市国业旅游开发有限公司成功申报广东省森林康养基地。7月连南森林生态与民族文化体验线等6条线路成功申报省级森林旅游特色线路。

    二是加快扶持培育新型林业经营主体。清新古龙峡生态旅游度假区成功申报广东省林业龙头企业,连山瑶康种植专业合作社成功申报省林业专业合作社示范社,连州瑶乡雾雪岭野生茶有限公司成功申报省林下经济示范基地。

    三、当前存在主要问题

    (一)下达给林业的专项资金被整合走,造成林业资金存在缺口,有些项目无法开展,营造碳汇林工程受到制约。

    (二)林业的发展与全面、协调、可持续发展的要求,与人民群众日益增长的对林业的多种需求还有很大的差距。目前存在的问题主要包括:

    1.一些地方对限额采伐管理不严格,林地保护管理意识不强,执法力度不大和不敢碰硬;

    2.林业行政执法人员总体素质不高,法制意识不强,依法行政效能低,违反执法程序不作为的现象时有发生;

    3.林业工作站标准化建设仍然滞后,人员素质亟待提高。

    (三)森林防火和安全生产责任意识还不够强

  个别县(市、区)防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者;护林员队伍和半专业森林消防队伍人员偏少,加上待遇偏低、不稳定,严重影响工作积极性;重点森林火灾区应急救援通道、山地高位水池等基础设施比较薄弱。

    (四)国有林场改革各项政策落实不够彻底。市属国有林场已转变为以生态保护和生态修复为主,木材采伐、矿山开采等传统产业的经济收入锐减,造成林场入不敷出;林场道路移交地方交通部门管理进展缓慢,公路养护等具体工作仍由林场组织实施。

     四、“十四五”时期工作思路

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实生态文明思想,践行新发展理念和绿水青山就是金山银山理念,紧扣省委提出的“一核一带一区”区域发展新格局,重点以保护和修复生态环境、提供生态产品为首要任务,大力强化生态保护和建设,构建和巩固北部生态屏障。

    (一)完成公益一类改制,确保国有林场改革方案落地落实。

  根据《清远市人民政府关于印发清远市市属国有林场改革实施方案和“一场一策”方案的通知》(清府〔2017〕81号)文件,市属林场2024年1月起,改制为公益一类事业单位。

    (二)以森林经营方案为指导,推动林场工作规范发展。根据《全国森林经营规划(2016-2050)》的建设,结合林场改革后的新情况,编制修订落实林场的中长期森林经营方案,组织实施好森林抚育,科学有序推进退化林修复,加大乡土、珍贵树种培育,提高森林功能效益。国有林场要在全市森林经营样板林或者基地建设中发挥好示范带动作用。

    (三)高标准完成“十四五”营林工作任务

    1.积极争取森林生态修复特殊政策支持

    2.确保森林生态保护与修复资金足额投入

    3.推进森林生态系统修复的开展

    4.创新森林生态修复的工作管理机制

    (四)以创建南岭国家公园为契机,推动自然保护地建设发展

    1.积极参与创建南岭国家公园。

    2.自然保护地建设。通过编制单个自然保护地设立方案、开展勘界立标和确权登记、编制总体规划等工作推动自然保护地规范化建设和精细化管理。

    五、2021年工作计划

    (一)做好“十三五”工作的延续,2021年完成未成林抚育5.6万亩,完善绿美古树乡村建设5条,做好林业有生物防控,确保林业有害生物成灾率在4.4‰以下。

    (二)争取上级的政策支持,开创具有清远特色和优势的项目建设,争取财政资金支持,确保项目开展的资金充裕。

    (三)加快扶持培育林业经营主体。加大对涉林品牌和的宣传和推广,提供政策扶持和技术支持。努力帮助符合条件的县(市、区)企业申报省级林业龙头企业、林下经济示范基地、省级林业专业合作社示范社、森林康养基地、家庭林场等,加快林业产业转型升级和提质增效,促进林下经济蓬勃发展。

    (四)大力发展林下经济与旅游产业融合,以森林康养文化传播和体验为主题,重点打造“森林康养+旅游”项目,建立富有地域特色、文化底蕴的休闲养生度假村,促进以中医养生为主导的林下经济的传承创新发展。

    (五)积极参与南岭国家公园总体规划和全域旅游规划工作,全力配合省制定生态移民搬迁计划及方案,做好南岭国家公园建设与地方联动发展规划工作,抓好细化梳理符合本地实际和特色的联动发展项目,助力粤北生态区发展。

    (六)优先保障长隆、职教城等重点工程用林需求,确保市委、市政府作出的加快城市扩容提质、产业转移等战略部署落到实处。

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