欢迎来到巡察整改方案15篇 - 教育教学方案 - 无忧范文网~

巡察整改方案15篇

时间:2021-06-15 教育教学方案 点击:

该计划在目的、要求、方式、方法、进度等方面具体、周密、可操作性强;方案";,即案例前获得的方法和案例前呈现的方法,即<;计划";。 以下是为大家整理的关于巡察整改方案的文章15篇 ,欢迎品鉴!

【篇一】巡察整改方案

  根据县委统一部署,2020年6月8日至2020年7月17日,县委第九巡察村(社区)组对我村村委进行了常规巡察,并于7月31日向我村委反馈了巡察意见,实事求是地指出我村在党的建设、村务监督管理、财务管理、民生等方面存在的问题,针对这次巡察反馈的问题,我村两委高度重视,召开专题会议,现将问题整改方案报告如下:
  一、工作部署安排情况
  根据巡察工作安排,我村于7月31日在村委会召开了针对县委第九巡察村(社区)组反馈问题的整改会议,按照工作要求,我们将对反馈的三个方面9个问题一一对标、举一反三进行整改,并对其进行分工,具体问题列出清单、建立台账、责任到人、逐一销号、限期整改。
  二、问题具体整改措施
  (一)党建工作方面
  问题描述:1.“三会一课”制度落实不到位。
  会议记录不完整、记录混乱、党员参会率低、会议签字一签到底等方面问题。(1)党小组会议记录不规范,没有会议主持人、记录人,学习内容,会议记录流于形式。如:第二党小组2019年全年记录均存在此类问题。会议签到一签到底。如:第一党小组12月5日会议一人代签。(2)第二党小组多数党员长期不参加党小组会。如谢德印等。(3)“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实,未按上级要求开展学习,学习内容过于简单,理论学习不够深入,个别学习记录只有两三行(王艳红笔记本16页、18页、38页、七个两委干部只有五本学习记录本)。(4)2017年、2018年党小组会议记录本缺失。(5)党支部会议记录混乱,时间顺序颠倒,存在后补、造假现象。如:2018年12月10日学习党的章程、安排党的工作在2018年11月12日党支部提议村室翻新会议之前,2019年8月26日会议记录中实际人数 7人,签到人数只有3人。(6)党课内容不实。如:2019年6月10日党课题目是推进党的建设工作,党课内容却是安排村内具体工作。(7)党员大会召开不规范。如:2017年仅召开两次党员大会。(2017年1月13日和2017年10月18日会议)
  整改措施:
  (1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;加强“三会一课”制度学习,进一步规范会议记录;
  (2)加强“三会一课”制度学习,每季度按时召开党员大会,并做好会议记录;
  (3)加强党建资料的保管,严格落实三会一课制度,并做好会议记录。
  (4)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的重要信息和重要决定必须记录到会议记录本上。
  (5)每季度按时上党课,每年支部书记至少上党课一次,确定授课内容,授课人,并且由授课人提前备课,写好备课材料。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年8月20日之前
  问题描述:2.党费缴纳管理不规范。
  (1)部分党员未按规定足额缴纳党费。如:村两委全体党员干部2017年全年未按标准足额缴纳党费。村干部谢争光、谢红星、谢海平、谢福林、王艳红2018年全年未按标准交纳党费。(2)退休人员未按标准足额缴纳党费。如退休干部谷兰生2018年全年缴纳党费2.5元。(3)预备党员未缴纳党费的问题。如2019年周高伟、史海望确定预备党员以来未缴纳党费。(4)未见2017年全年、2019年上半年党费缴纳收据。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。
  整改措施:
  (1)及时通知到涉及未按标准缴纳党费的村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员提供相关工资证明,在2020年7月8日前村“两委”干部、退休党员、预备党员和在职党员均按照标准将2017年-2019年近三年的党费补缴,做到了立行立改。(2)组织党员进一步学习了党费收缴相关规定,制定党费收缴制度,加深党员对党费收缴的理解,特别是预备党员缴纳党费的时间和退休党员缴纳党费的标准。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述:3.党员教育管理不规范,学习纪律不严肃。
  党员学习记录不规范,无日期、学习内容过于简单、敷衍了事。
  整改措施:
  提前制定好党员主题日活动计划,每月按时组织党员参加党员主题日活动,并及时保存好活动会议记录、内容丰富、日期规范。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述: 4.党员发展不符合程序、记录不全、全无会议记录。如2018年10月15日会议记录谢文堂、史海旺、周高伟三人为积极分子,2020年1月22日会议记录通过预备党员史海旺、周高伟转正,未召开党员大会,签到人员为支部委员6人,未见入党组织材料。
  、
  整改措施:
  (1)组织党员学习党员发展流程,在以后发展党员过程中严格按照发展流程和步骤发展党员,并按规定准备齐全党员发展材料;进一步规范发展党员会议记录,做到会议记录及时、规范,做到会议的讨论过程和最后投票结果必须详细记录到会议记录本上;
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  (二)村务监督方面
  问题描述:
  1、村务公开数据更新不及时。财务收支和完成目标未同时公开,无实际内容。巡察组对此下达了立行立改通知书,现已整改到位。
  整改措施:
  (1)提高认识、深刻领会党务、政务、财务公开栏的重要作用,每月10日前按期公开党务、政务、财务内容,接受群众监督;
  责任人: 谢争光 李贝贝
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述:
  2、“四议两公开”会议记录本缺失,会议召开不规范,会议记录内容和会议记录时间顺序混乱。(1)会议召开不规范。党员大会到会党员人数未超过全体党员总数的三分之二。(常年存在此情况)。(2)会议记录时间顺序颠倒,存在补会情况。如:2019年4月9日召开五保户审核复议会在2019年1月6日召开村室翻新一事支部会之前;2019年4月30日清产核资报销核增债权核销债务会议在2019年2月1日会议之前。(3)“四议两公开”记录本无两公开2019年贫困户实施六改一增会议记录和五保户审核复议记录。(4)“四议两公开”会议记录本缺失。如:无2017、2018年会议记录本。
  整改措施:
  (1)严格执行签到制度,制定签到表并要求参会党员在其上签字,禁止他人代签;按照规定计算好应到人数、统计并记录好实到人数、请假人数和未请假未到人数,确保会议的有效性、真实性;
  (2)进一步规范会议记录,做到会议记录及时、规范、完整.
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  (三)财务管理方面
  问题描述:
  1、财务开支手续白条入账。2017年9月13日记字第0001号凭证,推垃圾用铲车费200元。2017年9月20日记字第0003 号凭证,洪灾房屋修建 10000元。2017年11月9日记字第0001号凭证,办公费43元,2017年12月21日记字第0003 号凭证,复印费 235 元,2018年4月11 日记字第 0003号凭证,铲车推垃圾 300元。2017年2月15 日记字第 0002号凭证,挖掘机清理垃圾1240元,均使用二联单据入账。
  整改措施:
  (1)建立健全财务管理制度,规范支出票据,反馈的2017年9月13日和2017年9月20日、2017年12月21日、2018年4月11日.2017年2月15日的问题补开税票。
  责任人: 谢争光 李贝贝
  整改期限:2020年8月20日之前
  问题描述:
  2017年9月20日记字第 0003 号凭证,7.19 倒房重建支出 10000元,无四议两公开记录。2020 年4 月 20 日记字第 0003 号凭证,村委会工程款29630元,未招(邀)标,且未见四议两公开手续
  整改措施:
  (1)建立健全“四议两公开”工作制度,严格落实“四议两公开”工作制度,召开村民代表大会进行解释说明,并规范做好相关会议记录.
  责任人:谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前
  问题描述:3.零工工资手续存在代签现象。
  2018年5月10日记字第0004号凭证,清洁卫生支出2360元,领取人签字一笔到底。2017年8月7日记字第0001号凭证,村内北坑卫生用人500元,工资标准过高,如程才保每天100元,2020年1月14日记字第0003 号凭证,村内打扫卫生用工2160元,领取人代签,如谢安印。2020年5月8日记字第0003号凭证,清理小广告195元和值班用工600元,记工人、经手人、负责人
  都是支书谢争光一人签字。
  整改措施:
  (1)建立健全财务管理制度,规范票据支出,杜绝代签现象;清洁卫生、临时用工、等用工人员工资重新签字确认。
  责任人: 谢争光
  整改期限:2020年9月20日之前

【篇二】巡察整改方案

  2020年4月28日至6月12日,市委第一巡察组对我镇及赵庄、段庄、田庄、小辛庄、申庄、朱毛庄、陈庄、关帝庙、邢李庄、刘庄10个行政进行了常规巡察。8月3日,巡察组向我镇反馈了巡察意见,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。确保整改工作有序有力推进,特制定如下方案。
  一、总体要求
  认真学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格落实市委关于巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、狠抓整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,对标对表,精准发力,通过巡察整改实现党建质量全面提升,政治建设持续深化,问题整改见底见效,制度机制健全完善,营造风清气正的政治生态,不断推进全镇各项事业持续健康发展。
  二、整改任务和措施
  (一)政治建设方面
  1.存在问题:贯彻习总书记在服务群众上多用情用心用力的指示尚有差距。2016年全镇33个行政村农村饮水安全工程全部实施完毕后,惠民工程的“下半篇文章”没有通盘考虑,饮水工程管理和收费各村图省事一包了之,群众翻倍缴纳水费,在走访中多有反映。对弱势群体关心关注不够。14个村落实贫困户实现电视户户通政策有偏差,有的没有电视、有的电视损坏、有的没有信号等。
  整改措施:镇水利站牵头、镇纪委监督,以点为单位,针对水费问题要求各村召开“4+2”工作法研究,公开对全村竞价发包,并将最终结果在全村公示,镇水利站和镇纪委对结果进行抽查、监督,对各村合同备案管理。及时召开会议,安排点对点整改工作,要求14个村的责任组长督促帮扶责任人尽快为贫困户解决无电视、电视损坏等现象。全镇范围内举一反三排查,对全镇贫困户是否实现电视户户通进行排查,要求帮扶责任人在规定时间解决贫困户电视问题,确保全镇贫困户实现电视户户通。
  责任领导:翟玉梅 党委委员、人大主席
  段小华 党委委员、武装部长
  责任单位:扶贫办、水利站
  责任人:任清润、赵东敏
  完成时限:10月30日
  2.存在问题:落实市委决策部署不全面,齐头并进效果不佳。“五星党支部”创建工作以点带面效果不充分。谈话了解到,多数未创建的村存在畏难情结,有“等、靠、要”的思想,缺乏担当作为。基础设施建设不均衡。新濮路以南道路大都整洁平坦,新濮路以北基础设施建设薄弱,陈庄、朱毛庄、东张庄、刘堤、凌河寺、李劳庄等村道路年久失修,坑洼不平,走访中,群众称为“疙瘩汤路”。
  整改措施:党委书记对还未创建星级支部的支部书记开展谈心谈话,捋清发展思路,解除畏难情结,补齐弱项短板,争创星级支部;包点领导针对创建星级支部有困难的村,对标星级支部创建标准,明确重点,精准提升,力争后进变先进,先进变示范;扎实开展“逐村观摩、整乡推进”,持续推进党建工作例会,积极召开座谈会,认真学习和借鉴星级支部、红旗支部先进经验,明确工作方向、目标、思路,积极营造齐心协力抓创建的良好氛围,扎实开展并不断纵深推进“星级”党支部创建工作。
  有计划推进镇村道路建设,后夏庄至后河村2公里及前夏庄至后夏庄0.9公里已修建完毕;邢李庄至朱毛庄2.1公里正在审批中。赵庄至韦庄村通过评审。加大财政局“一事一议”道路项目和交通运输局通村道路项目争取力,争取尽早解决群众出行难问题。
  责任领导:任艳华 主任科员
  王希军 副科级干部
  责任单位:党建办、交通养护站
  责任人:王新君、于义锋
  完成时限:立行立改、持续推进、长期坚持
  3.存在问题:整改成效不明显,未巡先改工作开展不力。巡察、审计指出的财务问题仍有存在。对市委巡察工作领导小组印发《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》等通知,镇党委仅对该通知进行了转发,未对各村未巡先改工作进行督导,各村没有实际行动。
  整改措施:按照《党政机关公文处理工作条例》有关规定,我镇制定《后河镇党委政府公文收发管理制度》、《后河镇党委政府文件印制发布流程图》,建立党委、政府收文登记表、发文登记表,明确专人负责机关公文处理工作,及时进行发文登记,规范公文处理流程,杜绝公文重号、补文及代签现象。按照市委办公室统一格式要求,印制规范的镇纪委发文签、领取登记表、发文登记表。参照《后河镇党委、政府公文收发管理制度》,对拟稿、审核、签发、印发等环节层层严格把关,对发文统一编号登记,及时进行归档。认真对照以前年度审计报告,逐一进行整改。对照《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》逐条对照检查,列出问题整改台账,深入专项整改,实现台账销号管理。定期督导检查,指导各村党支部抓好反馈问题清单整改。
  责任领导:介百梅 副镇长
  责任单位:党政办、财务室
  责任人:张秀明、王梦茹、孔凡新、许喜红
  完成时限:10月30日
  (二)思想建设方面
  4.存在问题:学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透。中心组学习形式单一、程式化,学习深度力度不够。个别科级干部对中心组学习理解有偏差,与党小组学习混为一谈;多数班子成员和镇机关干部对应知应会知识掌握不全面。
  整改措施:1.对镇意识形态工作进行重新部署和安排,明确责任人、整改措施、整改时限,进行一步规范落实《党委会议事规则》,切实将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作制,重新制定实施方案,每周听取意识形态工作汇报,确保整改工作出实效;2.严格落实上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把意识形态工作作为党的建设和思想建设的重要内容,每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作,做到有安排部署、有记录、内容详实、重点突出;3.规范党委履行意识形态工作会议记录,重新制定意识形态会议记录本,安排专人记录会议内容,做到记录及时、规范、完整。4.始终把意识形态工作与党建工作同安排、同部署,坚持党委中心组月学习、机关干部周集中学习制度,建立长效机制;五是持续学习贯彻落实习近平总书记视察指导河南工作时的重要讲话和党的十九大精神,认真落实中央、河南省、新乡市及卫辉市意识形态工作决策部署,做到每年至少有一篇调研文章或学习体会、理论文章,每年至少一次在本单位开展一次理论宣讲;五是完善理论学习中心组制度,制定年度学习计划,做到依规管理、从严治学。
  责任领导:张潮 党委委员 副镇长
  责任人:秦瑞缨
  完成时限:立即整改,长期坚持
  5.存在问题:开展主题教育不严不实。
  整改措施:1.在下一步工作中,加强发文管理,严格各类文件审查,同时加大相关人员教育培训力度,避免类似情况出现;
  2.抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,对习近平总书记关于“三农”工作重要论述和关于河南要打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的重要指示精神进行再学习、再领会,扎实做好主题教育“后半篇文章”。3.对相关班子成员进行谈心谈话,端正态度,提高认识,同时加大集中学习力度,规范各类发言材料书写;4.对两次试卷进行批改并反馈结果,对发现的知识薄弱点进行讲解提升,在下一步工作中,对测试类活动及时批改、公布成绩,发挥出测试的应有作用。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  6.存在问题:意识形态工作履责不到位,宗教事务管理工作相对薄弱。
  整改措施:1.将申庄村的宗教“十”字去除,并进行教育,让其到南站基督教堂参加活动;2.李兴村小庙功德碑上的党员名字去除;3.加强“快乐星期天文化汇演”让全镇信教群众思想积极向上,丰富他们的文化生活。
  责任领导:张潮 党委委员 副镇长
  责任人:段爱琴
  完成时限:10月30日
  (三)组织建设方面
  7.存在问题:对下属支部底数不清,管理不到位。
  整改措施:1.及时与教体局进行沟通协调,对党员段瑞亚、张敏的组织关系进行转接;2.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》文件要求,向市委组织部将两个企业党支部申请撤销;3.按照《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》,对相关负责人进行批评教育,并对功能丧失的党支部按规定进行撤销,对支部党员及时办理转接手续。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:10月30日
  8.存在问题:发展党员程序不严格。
  整改措施:1.严格按照《中国共产党发展党员细则》【关于转发《中共新乡市委组织部关于印发<新乡市农村党支部书记近亲属入党有关制度(试行)>的通知》的通知】【关于转发新乡市委组织部<关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党中工作的意见>等3个文件的通知】要求,规范发展党员工作,保证党员质量,保持党员队伍纯洁性;2.以2020年卫辉市农村发展党员违观违纪问题排查整顿工作为契机,严肃发展工作纪律,把好入口关;3.抓实党建工作例会制度,对发展党员流程及各项党建基础知识进行再培训、再强调,全面规范各项流程,全面提升基层党务工作者整体素质,确保基层党建工作抓在日常、严在日常;4.针对部分支部近3年未发展党员问题:①镇党委积极介入、了解情况、分类指导,镇党委书记与未发展党员支部书记谈心谈话,提高各党支部对发展党员工作的积极性,建立动态跟踪督导,积极帮助相关村消除发展党员工作困难的不良因素,创造和改善党员发展工作条件;②规范基层党组织活动,进一步提升基层党组织活力,加强支部、党员与群众的密切联系,切实将发展党员工作由“等进门”转变为“领进门”,形成入党申请人、积极分子、发展对象梯队式格局,注重教育培训,保证优中选优,确保每年都有培养对象;③强化程序注重质量,不为完成整改任务而盲目发展、求快发展,在完善发展党员工作机制和规范程序的基础上,发展高质量党员,同时加大三年未发展党员村入党积极分子的教育、培养、考察力度,创造有利条件。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  9.存在问题:党费收缴不规范。
  整改措施:1.对农村党员进行再次排查,确保党费按时、足额缴纳;2.对不能按时、足额交纳党费的支部进行批评教育,对不接受批评的,按照党纪规定,严肃处理;3.加强对党务干部、党员的教育,增强农村党员的组织观念,提高党员的政治素质。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  10.存在问题:党务工作存在其他薄弱环节。
  整改措施:1.由支部通知本人立即回村上班,并责令支部及本人作出深刻检讨;2.规范组织关系转接,对应当办理转出手续的及时办理,联系已经辞职的机关支部党员和已经调离岗位的驻村工作队队员,了解转出目标党支部,及时转出;3.规范“三会一课”开展,通过党建例会及时传达各项工作要求,听取各支部“三会一课”等组织活动开展情况工作汇报,确保“三会一课”发挥实效。
  责任领导:任艳华 主任科员
  责任单位:党建办
  责任人:王新君
  完成时限:立行立改、持续推进长期坚持
  (四)作风建设方面
  11.存在问题:整治形式主义重视不够。廉政党课时效性差,与上级精神脱节,不能与时俱进。近年来党中央的各项最新指示精神和系列教育活动等内容,表现为“写在纸上、装在盒中、放在柜里”,关键的“说在嘴上、记在心里、用在实处”还有差距。
  整改措施:召开公文写作工作会议,加强纪律要求,杜绝文字材料网络抄袭行为,发现抄袭对相关责任人通报批评或纪律问责。组织公文写作培训,提升机关干部文字水平。进一步强化政治理论学习,加强党性修养,提升学习的针对性和时效性。坚持与时俱进,认真领会新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会会议精神和习近平总书记重要讲话精神等。不断提高自身政治思想觉悟。注重业务知识的学习,注重相关工作条例和政策的更新积累。加强学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国监察法》、《执纪监督工作条例》《审查调查场所安全知识》等知识,提高业务能力。对近年来,中央、省委、市委重要指示精神及系列教育活动开展情况进行梳理汇总,印发学习资料,制定学习计划,组织镇村干部自学,定期进行集中学习。通过以考促学,提高学习成效,推动入心入脑,促进各项工作开展
  责任领导:冯 辉 党委委员 纪检书记
  介百梅 副镇长
  责任单位:党政办、纪委
  责任人:张秀明、杨忠显
  完成时限:9月30日,长期坚持
  12.存在问题:主动作为不够,服务重大项目建设通盘考虑不足。
  整改措施:对107国道、濮卫高速,郑济高铁项目占地及赔偿数目进行核对,进一步澄清底数,要求各村建立整体台账并让各村对其数据进行核对。请鑫誉会计事务所对项目所涉及村支部书记及会计进行业务培训,对各村报账人员进行考核上岗。
  责任领导:王希军 副科级干部
  责任单位:三资办
  责任人:孔凡新、李翔鹏
  完成时限:9月30日
  13.存在问题:落实不力,清理规范农村集体资产资源效果打折扣。部分村清理不规范合同存在“一边清理、一边再犯”现象,个别村不如实上报合同。
  整改措施:1.对33个村集体资产及签订的合同等文件进行再排查,对不合规定的合同进行规范;对两次聘请第三方清产核资需要调整的结果逐一拉清单、汇总,与三资办结合将清产核资结果落实到村账上。2.认真学习领会《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》,围绕资源类别、合同年限、问题种类、支付方式等进行细致分类统计。再次开展规范清理,认真排查全镇33个村的合同,摸清底数。请镇司法所律师审核把关,严格依据法律法规开展工作,对各村所有村集体资产资源合同进行审核。
  责任领导:冯 辉 党委委员、纪检书记
  段小华 党委委员、武装部长
  责任单位:纪委、农业农村办
  责任人:冯辉、陈敬涛
  完成时限:10月30日
  (五)纪律建设和党风廉政建设方面
  14.存在问题:管党治党压力传导不到位,责任落实逐级弱化。
  整改措施:镇党委每季度至少召开一资党风廉政建设工作专题会议,及时研究部署全镇全面从严治党工作,推动全面治党主体责任落实。调整全面从严治党主体责任领导小组成员和从严治党主体责任负面清单督导检查工作小组成员。按照工作职责和责任分工,廉政谈话实现全覆盖,针对苗头性问题及时进行提醒谈话。
  责任领导:介百梅 副镇长
  责任单位:党政办
  责任人:张秀明
  完成时限:9月30日,长期坚持
  15.存在问题:纪检监察监督责任扛的不牢,工作不够严谨。
  整改措施:明确责任,做好一岗双责。督促党委加强对党员干部的教育培训工作,协助党委对党员干部的廉政教育培训工作。组织党员干部进行廉政警示教育学习,认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国监察法》等。3、重视村级党员干部的法律知识培训,结合“两学一做”学习教育,让村级党员干部知法、懂法、守法,使其心存敬畏,守牢底线。
  责任领导:冯辉 党委委员、纪检书记
  责任单位:纪委
  责任人:常夏冰、王静
  完成时限:长期坚持
  16.存在问题:村级监督委员会作用难以发挥。
  整改措施:1、认真梳理后河镇33个村的村级监督委员会的机构建设情况,对未成立村级监督委员会的村责令其2020年12月前完成机构建设。2、比对各村村级监督委员会主任及成员名单,规范村级监督委员会的工作运行机制。3、组织培训村级监督委员会主任,了解村级监督委员会的职责和工作运行机制,正确行使村级监督委员会的权利。4、在全镇各村三务公开栏里,将村级监督委员会的职责和义务进行公开公示。
  责任领导:冯辉 党委委员、纪检书记
  责任单位:纪委
  责任人:杨忠显
  完成时限:10月30日
  17.存在问题:财经纪律执行不严,监管缺位。镇机关会计基础工作薄弱,质量不高,共性问题仍很突出:发票要素不全,白条下账,频繁使用现金办理业务,固定资产未入账,凭证账簿未加盖印章,往来款项长期挂账,无公函公务接待等。镇工会支出福利和慰问未附对象名单。镇敬老院固定资产未入账,四年白条累计列支7.98万元。“三资”中心财务管理混乱。后河社区高息大额举债,不作风险评估,未作去成本分析,账面显示已资不抵债。现金办理收支、坐收坐支、“收据”白条代替发票,账务处理不当,易导致重复下账。
  整改措施:1.针对发票要素不全,白条下账整改措施:接收原始票据时严格按照原始凭证要素要求进行审核,对原始票据要素不全的,予以退回,要求补充完整后进行财务报销,杜绝白条下账。频繁使用现金办理业务整改措施:提醒业务经办人办理业务时用公务卡办理和转账业务进行结算。固定资产未入账整改措施:严格按照固定资产管理办法,认真做好固定资产登记工作,严格固定资产登记。凭证账簿未加盖印章整改措施:立行立改,对每个会计期间的装订凭证及时补盖印章。往来款项长期挂账整改措施:目前挂账的往来款项经镇党委政府讨论研究,正在完善处理相关往来款项。2.所有支出福利和慰问票据,附上具体对象名单。3.加强敬老院财务管理,建立敬老院固定资产账,对现有固定资产进行统计入账,规范财务手续管理,杜绝白条入账。4.请鑫誉会计事务所对三资办会计及全镇所辖行政村支部书记及会计进行业务培训,对现金支出,坐收坐支等问题进行针对性培训,对各村报账人员进行考核上岗;对“三资”管理实施规范化管理,堵塞坐收坐支等漏洞;并启用新账套,严格按《农村集体经济财务管理制度》合理设置科目;对个别村支部书记长期越权办理会计业务及邢李庄村以村两委会商议结果代替政府采购程序已反馈到具体村,对巡察反馈的问题举一反三,认真整改,充分发挥“三资”管理办公室作用,强化“三资”日常管理。5.加强财务制度管理,预防风险发生,规范办理入账手续,认真处理各项财务事宜。
  责任领导:翟玉梅 党委委员、人大主席
  杨贵军 副镇长
  王希军 副科级干部
  责任单位:财务室、工会、民政所、三资办、后河社区管委会
  责任人:孔凡新、许喜红、宋爱芹、李翔鹏、牛国瑞、户玉敏、尹宝明
  完成时限:10月30日
  (六)赵庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,2019年11月党课会议记录本中三次学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》均应到53人,实到分别为9人、7人、8人,党员参会人数少。谈话了解,多数党员不知党员的“初心”和“使命”。
  整改措施:在以后工作中,建立规范学习制度,开展定期学习,利用党员微信群开展学习。在各项会议中,利用微信视频的方式截图,让每一位党员知晓大会内容。
  责任领导:段长水
  责任人:段友堂
  完成时限:立行立改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (2)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。2019年1月29日党员段俊杰因醉酒驾驶,于2019年12月28日党员大会通报段俊杰被市纪委开除党籍的决定,党员大会实到人数空白。
  整改措施:加大党建专职人员和村级文秘专业知识培训,严格按照会议要求及程序,确保参会率和党员会议的严肃性,实行签字和影像记录双对照,真正达到会议效果。以后按照大会的要求,应到人数和实到人数填写规范。
  责任领导:段长水
  责任人:段友堂
  完成时限:立行立改
  (3)存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是在发展村集体经济方面思路不够清晰,方法不多。查阅资料,2018年10月30日谋划投资150万元建设扶贫车间,2019年谋划投资 88万元建设标准化厂房,后均因无建设用地“无疾而终”;二是意识形态工作未扎实开展。谈话了解,该村有4户群众信奉基督教,并在段跃福家聚会做礼拜,村干部没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署。
  整改措施:一是在今后强化发展农村集体经济方面,充分结合本村实际,加强学习,发挥村内土地面积大,产业化发展金银花种植,增加集体收入。二是对4户群众信奉基督教问题,由四名主要干部人对人包户转化,对四名村干部签订责任书。同时强化对群众意识形态工作的宣传,开展一系列“听党话,跟党走,感党恩”活动,并撰写学习心得笔记,铭记共产党员的初心和使命。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (4)存在问题:党建制度执行仍有偏差。一是党员参会参学率低,学习质量不高。谈话了解,赵庄村现有党员47人,实际参会仅有十几人,且多数党员反映党建学习就是夜校观看远程教育。查阅资料,未召开过组织生活会;二是“三会一课”低级错误频现。支委会记录本姓名登记错误。副书记“段友堂”登记为“段永堂”。2018年8月25日会议研究党小组分组事宜,均未显示党小组组长姓名(段友堂:我同意某某同志任第一党小组组长);党课记录本中,2018年12月28日与2019年12月28日记录后附照片为同一张;三是组织关系转接不及时。驻村工作队员刘志刚已于2019年5月调换成周伟,但组织关系目前仍在该村。四是党费收缴不规范。谈话了解,部分党员在外有固定工作,未按照月工资比例规定缴纳党费。
  整改措施:①在以后各项学习中,要求党员达到规定人数,定期召开组织生活会,开展批评与自我批评。②对副书记登记为段永堂错误,已将错误名称更正为段友堂,组长姓名已更正。2018年12月28日,与2019年12月28日记录为同一照片,已整改。3、驻村工作队员刘志刚现仍在我村驻对,并无更换队员。③在党费收缴上以后对固定工作党员按比例收缴,没有固定工作党员,提供工资证明。
  责任领导:段长水
  责任人:段友堂
  完成时限:立行立改
  (5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力,未按照程序分步实施,存在会议不严谨现象。2016年7月召开会议商议段世林、王振合维修房屋。前四步骤议题一致,第五步议题却变成了修户户通道路、太阳能路灯100盏、文化广场900 平方米。2018年12月26日研究公益性岗位,第一步支委会,支委5人参会只有2人,第二步村两委会,7人只有3人参会。第三步第四步均无签名。第五步第六步为同一天。二是月末干群议事会与村两委会不分,2016年至今会议记录均无参会人员签名,无乡镇干部参会。
  整改措施:严格按照“4+2”工作法,对各项工作做实做细,落实到位,并要求乡镇干部参加会议。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (6)存在问题:村务公开信息更新不及时。村长段俊堂2020年4月去世,大队墙上综治中心责任及工作职责等多块职责分工版面上仍显示任职,且村干部值班表上同样仍有其值班安排。
  整改措施:对段俊堂所在村里各个版面名称,已全部更新到位。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (7)存在问题:合同签订不规范。查阅资料,一是村坑塘承包合同签订的承包时间为2019年1月1日至2014年12月31日,计时五年,即便笔误将“2024”年误写为“2014”年,从2019年1月1日至2024年12月31日,也是一份六年的合同,与合同要求的5年期限有出入;二是太阳能路灯安装合同与56亩村集体承包地合同复印件,均使用小纸片粘贴合同重要事项,合同瑕疵明显。三是合同基本要素不全。修建厕所合同,只对标的金额予以明确,对于标的面积、时限要求、签订日期、甲方签名均无显示;承包硬化路边合同,只有合同日期明确,其他标的面积、总价款等事项均未显示。四是未按照合同约定执行。2018年7月31日支村内道路路沿石项目款项4.437万元,合同约定留5%质保金,一年后无质量问题交付,但实际一次性全额支付。
  整改措施:对合同进行全部整改,聘请律师逐合同规范,同时对年龄大不适宜做财务工作的村委委员兼会计进行调换,通过公开招录,新选村级会计已上岗,全部规范。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:村财务人员业务素质能力较低。一是会计凭证封面要素不全或无单位盖章,或无会计负责人签字,或无凭证号,或无装订及归档日期等问题。二是未做到日清月结。2020年未及时下账,凭证未装订。
  整改措施:经看到具体凭证封面,现立即加盖公章。关于凭证号,结合三资会计编辑凭证号,以后不再白条下账,统一施行4加2工作法进行日清月结。同时对不适宜财务会计进行了调换。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (9)存在问题:个别支出白条下账。2017年6月30日支树苗费用 0.2万元,2017年6月30日支环境整治费用0.17万元,2017年6月30日支清理秸秆600元,均为白条下账。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。对新调整财务人员进行上岗前培训及组织谈话,凡以后产生白条入账,将对相关人员进行责任追究。
  责任领导:段长水
  责任人:咸葵娜
  完成时限:立行立改
  (10)存在问题:资金支出违反“先议后支”程序。2018年7月31日支打井款1.5万元,支困难户盖房、拉土及垫地款1.08万元;2019年4月30日支村内环境整治0.4万元,支文化墙2.574万元,均无会议记录。
  整改措施:经过“两委”干部研究决定,规范先议后支程序,严格财务纪律。以后必须按照“4+2”工作法要求,手续齐全。
  责任领导:段长水
  责任人:咸葵娜
  完成时限:立行立改
  (11)存在问题:政府采购手续附件不完整。2018年12月31日支村安装路灯款4.05万元,仅成交商询价,且未附合同,附件手续不完整。
  整改措施:补齐所有手续。
  责任领导:段长水
  责任人:段跃光
  完成时限:立行立改
  (12)存在问题:固定资产未列入固定资产账目。2019年4月30日支打印机 0.1069 万元,2019 年12月31日购投影仪 0.485 万元均未下固定资产。
  整改措施:将此两项转入固定资产。并举一反三,开展固定资产未入账专项排查。
  责任领导:段长水
  责任人:段跃光
  完成时限:立行立改
  4.涉及群众生产生活的民生问题方面
  (13)存在问题:基础设施建设工作不力。2019年1月,村内安装天然气,收取200多户300元、3000元不等的预订金,截止巡察结束,历时一年多,村内天然气仍未开通。
  整改措施:我村已向施工单位送达限期通气通知书,确保2020年10月中旬全部开通天然气。预交300元户,补齐安装天然气款项后,可开通。
  责任领导:段长水
  责任人:段长水
  完成时限:立行立改
  (七)段庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。谈话了解,多数党员干部不知道主题教育内容,个别党员反映去卫辉宾馆开过一天会,到杨贵故居实地学习,其他工作未开展。
  整改措施:加强主题教育开展,制定学习方案,按时开展主题教育。
  责任领导:段印
  责 任 人:段超 段明勋
  完成时限:8月30日前
  (2)存在问题:对扶贫政策了解不够,宗旨服务意识不强。走访了解,贫困户段子胜在享受政策告知书上显示实现电视户户通,但实际家中并无电视;贫困户段景有家房屋裂缝,且用木桩顶着房梁,村委会未对其进行危房评定;五保户段有虎,腿部残疾,走路不便,原残疾评定为四级,后在其兄的一再申请下,最终于2020年4月评定为二级,2019年在敬老院集中供养,敬老院关心关怀不够,诸多生活不便,后无奈反家居住。
  整改措施:段子胜实际有两座房屋住宅,另一房屋内有电视,实现了户户通。段景有家房屋为木制顶,村两委对其鉴定不是危房。五保户段有虎在养老院居住一周,因本人不适应,要求反家居住。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:立行立改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (3)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。2016年9月,村支部书记段印、监委会主任张明义因违反招投标法,2019年5月20日受到卫辉市纪委党内严重警告处分。2020年2月疫情防控期间,村委会主任赵学伟中午饮酒且酒后与村义工党员段玉涛打架,后河镇纪委于2020年3月12日作出对赵学伟留党察看一年,段明勋、段玉涛党内警告的处分,党支部书记未组织召开党员会议通报情况,违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。
  整改措施:因疫情期间避免人员聚集,在村西头疫情卡点召开党员大会,人与人之间间隔1米,宣布卫辉市纪委对赵学伟、后河镇纪委对段明勋、段玉涛党内警告的处分,有会议记录及照片佐证。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:立行立改
  (4)存在问题:党支部对村内谋划不足。村两委干部均为党员,谈话了解,对“五星党支部”了解不全面,只知道“基层党建星”和“平安建设星”,开会研究了一次“平安建设星”,便无下文。
  整改措施:召集村两委干部开专题会议,研究部署段庄村星级支部创建工作,制定夺星切实措施,提高村两委敢于争先,开拓进取的精神。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:9月11日前
  (5)存在问题:党建制度执行不到位。一是党内政治生活不严格。查阅资料,未见召开组织生活会。谈话了解,组织生活会就是碰头会,未开展批评和自我批评;二是党员教育管理流于形式。谈话了解,党员干部认为党建活动就是收看远程教育,未开展其他党建教育活动;三是“三会一课”制度落实不力。谈话了解,党小组未实际开展党建活动。党员大会会议记录参会人数与签到人数不符。如2020年4月9日讨论接受赵鑫磊同志为预备党员的相关事宜。参会人数和参与投票人数均为23人,但实际签到人数为25人;四是发展党员不严肃,程序不规范。段雪亮入党申请书书写日期为2016年6月22日,但发展党员档案显示入党积极分子考察培养登记表中申请入党时间为2014年6月22日,确定培养对象日期为2015年2月12日,转预备日期2016年9月26日,村“三会一课”支委会记录本显示2017年1月18日;五是党费缴纳不及时,欠缴党费仍有发生,且缺少党费工资依据。段雪亮资料显示其于2016年9月26日在本村发展入党,但是2017年12月才开始缴纳党费,补交党费74.2元和当月党费1元共缴纳75.2元。按照补缴党费显示,每月缴纳党费应为5.3元。
  整改措施:一是开好今年民主生活会。二是强化党员管理,特别是流动党员管理,定期向党支部汇报思想工作情况。三是制定规范“三会一课”制度,特别是扎实开展党小组活动,同时严格会议程序。切实做到参会人员到位,签字,影像印证资料三对照。四是严格按照“双推双评三全程”发展党员。五是对支部所有党员开展党费收缴大排查。
  责任领导:段印
  责 任 人:段勤
  完成时限:8月25日前
  (6)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”会议记录本参加人数与签到人数差距较大。2019年6月10日党员大会审议显示参加人数29人,但签到人数仅有12人,且签到人员多是村两委人员;二是月末干群会与村两委会不分,2016年2月之后月末干群议事会记录本显示无乡镇干部参加,干群议事成为空谈。
  整改措施:严格执行民主议事制度,规范“四议两公开”会议记录、月末干群议事会记录。
  责任领导:段印
  责 任 人:段勤
  完成时限:9月15日前
  (7)存在问题:村监督委员会履责不力。走访了解,村民对监委会不知晓,村两委班子成员反映村监委会作用发挥不大,平常就是签签字,未实际参与村内工作。
  整改措施:强化村监督委员等人员业务知识培训,落实村监督委员会职责,提升执纪监督能力。
  责任领导:段印
  责 任 人:张明义
  完成时限:立行立改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:集体资产处置随意化。村委与村民段欢原签订村东幼儿园租赁协议为每年4.5万元,2019年签订租金直降为1万元。
  整改措施:由于近一两年来,村庄儿童数量骤减,造成幼儿园经营状况难以支撑,为方便本村群众小孩入托,经村三委开会研究故而降低租金。
  责任领导:段印
  责 任 人:段印
  完成时限:立行立改
  (9)存在问题:村集体经济收入、集体资产未公开。村两委干部对该村集体资产(村东小学、村西原大棚地,现果园)有一定了解,但均不知具体租金为多少。对于高铁占地范围内占用芒种路、机井赔偿等具体数额不清楚。
  整改措施:今后工作中按照规定进行财务公开,并定期通过段庄村阳光群向大家公开公示。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (10)存在问题:个别支出白条下账。2016年6月30日支承包维修水泵27眼,共计1.35万元,支大队院墙工料款2.23万元均为白条入账,无发票。
  整改措施:今后工作中按照财务规定,进行报账。以后出现类似的问题对相关人员进行责任追究。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (11)存在问题:发票要素不全,无清单下账。2016年6月30日支春节慰问老干部、军属、五保户、村65以上老人1.15万元物资,定额发票无购买单位,及日期,且无购货清单。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。凡发票要素不全的单据,一律严禁入账。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (12)存在问题:固定资产未入固定资产账。2019年4月30日购买水及接泵管0.702万元。
  整改措施:该固定资产进行补充记账,举一反三进行排查,做到固定资产应入尽入。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (13)存在问题:大额现金支出。2018年6月30日支各户高铁占地款291.3784 万元,7月 31 日支段庄高铁占地及附着物款 16.4976万元,均为现金支付。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (14)存在问题:用已经作废多年的供电所收据支出电费。2016年12月23日支2014年至2015年路灯照明及维护费用1.8万元。
  整改措施:以后严格按照财务制度要求执行。
  责任领导:段印
  责 任 人:陈晓亮
  完成时限:立行立改
  (八)田庄村
  1.宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,支部书记陈维新2019年主题教育党课讲稿中出现“今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年”字句,与时代特征不符。谈话了解,个别党员反映主题教育就是上山参观红色教育基地,在卫辉宾馆学习一天,其他工作未开展。
  整改措施:加强主题教育学习,制定田庄村主题教育学习方案并落到实处,补上“不忘初心,牢记使命”主题教育短板。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新
  完成时限:8月25日前
  (2)存在问题:对贫困户关心关注不够,宣传不深入。贫困户牛清萍享受政策告知书中显示实现户户通,但实际家中无电视。
  整改措施:立行立改,已为贫困户牛清萍安装电视。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新
  完成时限:立行立改
  (3)存在问题:关心关爱弱势群体“最后一米”不到位。走访了解,低保贫困梁秀枝生活不能自理,其低保金直补册由其弟媳保管,其日常生活未得到妥善照料。
  整改措施:梁秀枝智力残疾,丧偶,有一女儿也是智力残,其多位亲属表示不愿让梁秀枝到养老机构,由其弟媳照顾生活。以后村两委加强对梁秀枝生活照顾,建立村干部联户帮扶制度,确保其生活有保障。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:韦海清
  完成时限:已整改到位
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (4)存在问题:党建制度执行不到位。一是“三会一课”开展流于形式。谈话了解,多数党员反映党建活动就是夜校收看远程教育;会议记录不规范。查阅资料,2019年9月7日党员大会召开不忘初心牢记使命主题教育大会,但在会议记录中显示的是支部书记2019年9月19日下午对主题教育进行动员部署,记录时间与会议内容显示时间前后矛盾。本次会议记录显示参会人员20人,但照片显示只6人,二是党费收缴不及时、不规范,存在漏缴党费现象。查阅资料,党费收缴登记簿从2018年9月开始记录收缴,但乡党委出具的党费收据显示无该村2018第三季度党费。党员田景民、杨秀荣在党费缴纳登记薄中未体现,走访了解,两人为母子,田景民为卫辉中医院退休,有工资,实际未缴纳党费。三是党小组设置不规范。田运兰、田素娜、田野等人同时出现在第二、第三党小组。4个党小组人数分别为15人、11人、8人、8人,合计42人,比党员花名册多出11人。
  整改措施:1、建立健全“三会一课”制度。2、规范月末党建主题日。3、对党建专职、村级文秘进行业务培训。4、加强党费收缴管理工作,开展党费收缴回头看,对没有按规定缴纳党费党员进行教育和党费补缴。5、完善党小组管理,并对党小组分组情况进行公示。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田新枝 史力丹
  完成时限:8月25日前
  (5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议记录不规范,未按步骤实施。2019年9月12日四议两公开会议记录中研究了4件事。步骤一厕改,步骤二2019年度扶贫对象动态调整,步骤三维修村西头坑边路、步骤四低保民主评议复核,步骤五、六为空白,其他步骤未按规定开展。二是月末干群会未实际召开。查阅资料,未见相关会议记录本。
  整改措施:1.认真落实“4+2”工作法,对“4+2”工作会议流程再学习、再提高。2.以后认真开展好月末干群会,规范记好纪律和相关影像印证资料。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田百民 史力丹
  完成时限:8月25日前
  (6)存在问题:村监督委员会履责不力。谈话了解,村监委会就是2018年换届选举时选委会成员,未进行选举,直接成为了村监委会,未实际开展工作。
  整改措施:加强村级监督委员会的履职,发挥好监督委员会作用,田庄村监督委员会3名成员确系是上届选举委员会成员,但也是通过正当程序选举产生的本届监委会,有相关佐证资料。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田景利
  完成时限:立行立改
  (7)存在问题:精神文明舆论宣传力度不够。走访了解,“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选未做到家喻户晓,典型人物影响力有限。
  整改措施:加强精神文明与物质文明一起抓,着力营造文明乡风、淳朴民风、良好家风的氛围,扎实开展“好婆婆”、“好媳妇”、“五号家庭”、“十星级文明户”,并通过不同形式在村群中广泛宣传。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新
  完成时限:9月11日前
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:对集体资产监管缺失,导致村集体资产、集体收入流失。谈话了解,村集体承包地45亩,有个别户拖欠交承包地费用,至巡察结束村核实工作尚未完成。
  整改措施:该项工作属田庄两委工作中存在的短板,我们下定决心,坚决收回承包费用,收到反馈意见至今,又追缴了3户共计11400元,下余2户在追缴之中,如思想工作仍不能追缴到位,将依法予以追缴。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:陈维新 田百民
  完成时限:正在整改
  (9)存在问题:村务监管不到位,合同协议到期未续签。村自来水签订承包期限是2011年6月24日至2016年6月20日,已到期将近4年,村委未与承包人进行重新续签。
  整改措施:与上级有关部门沟通,依规进行重新签订合同。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田百民 田岗
  完成时限:9月11日前
  (10)存在问题:部分支出白条下账。2016年8月31日支修垃圾池及下水道款0.2288万元,支环境整治用勾机及铲车0.78万元,支修路工料款0.51万元,均存在白条下账。
  整改措施:加强财务管理,建立田庄村财务管理规章制度,杜绝今后白条入账。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (11)存在问题:违反资金支出“先议后支”程序。2016年8月31日支浇地地埋管维修0.481万元,无会议记录直接支出。
  整改措施:认真落实村级财务规章制度,并规范做好会议记录,避免“先支后议”。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (12)存在问题:发票要素不全,无清单或清单不全支出。2017年5月31日支春节慰问老干部0.14万元,无慰问名单,无发票,无清单;12月28日支会议桌及条椅0.919万元,发票无购货单位及日期,清单无日期。
  整改措施:按照新规定田庄村财务管理规章制度,严格办理财务手续,严格按照责任追究,杜绝类似问题发生。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (13)存在问题:工程建设项目未进行项目验收。2017年12月26日支建村室9.5979万元,2018年12月31日支打井及配套1.17万元,均无验收手续。
  整改措施:建立村级工程项目验收审批制度,今后凡存在村级工程一律由支部、村委、监委、党员代表、群众代表联审验收。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (14)存在问题:发票无章或发票金额与发生金额不符。2019年12月31日支村室铁皮大字费用0.258万元,其中11张发票未加盖公章;2020年支广告制作0.116万元,发票金额粘贴为0.115万元。
  整改措施:加强财务手续管理,以上问题属记账员工作不细,已进行批评教育,并进行整改,退回差价资金。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (15)存在问题:用已经作废多年的供电所收据支出电费。2018年1月5日支2016年11月至2017年12月村路灯电费0.84万元。
  整改措施:建立村级路灯管理制度,与供电单位沟通,规范发票依据,杜绝该问题再次发生。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (16)存在问题:固定资产未入固定资产账。2018年6月30日购买水泵及接系管0.185万元和12月31日购买田庄排灌设备0.209万元,均未入固定资产账。
  整改措施:对未入账固定资产进行重新排查,做到固定资产应记尽记。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  (17)存在问题:违规列支费用。2017年12月26日支电料款429元,其中支出烟钱22元。
  整改措施:对不应支出的22元烟钱由报账人退还村集体。责任领导:陈维新
  责 任 人:田世新
  完成时限:8月25日前
  4.涉及群众生产生活的民生问题方面
  (18)存在问题:践行“以人民为中心”的思想有待提高。走访了解,养殖户闫玉红在村西部居民生活区内养猪,臭味熏天,苍蝇乱飞,影响周边群众生产生活。
  整改措施:已对其下达了限期搬迁整改通知书,并积极帮助其租赁养殖场,进行搬迁。该户目前已搬迁或处理生猪20余头,下余2个月内整改到位。
  责任领导:陈维新
  责 任 人:田百民 田学华
  完成时限:10月20日前
  (九)小辛庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:关于主题教育开展成效不明显。谈话了解,村中无主题教育学习用书,党员无学习笔记,多数党员干部不知道主题教育具体内容。
  整改措施:支部书记及支部委员以身作则,带头参加党日活动。建立考勤表。坚持每次活动日后,及时和党员沟通交流思想认识。
  责任领导:王文军
  责任人:吴红会
  完成时限:8月30日前完成,并长期坚持
  (2)存在问题:关于宗旨服务意识不强。贫困户段全贵,儿子段舒鑫已死亡,但享受政策告知书上仍显示其享受残疾人生活补贴和护理补贴。另一子段明辉双腿残疾,为其在网上花费4000元购买全息能量养生桶,但实际未使用几次,扶贫救助资金使用不当。
  整改措施:段全贵女儿:段舒鑫于2019年8月份死亡,已及时上报并于次月开始不再享受政策,告知书已整改。请帮扶责任人王金教会段全贵使用能量养生桶,并每天监督提醒段全贵为其儿子使用。
  责任领导:王文军
  责任人:王金
  完成时限:8月30日前完成,并长期监督与帮扶
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (3)存在问题:关于党支部核心作用发挥不充分。
  村支委长期不健全。2018年换届选举由王永亮当选为支部书记,后因长期在外打工,于2020年3月辞职。支委委员田保银长期在京港澳高速原阳服务区工作,长期不在岗。村两委干部对创建“五星党支部”未作谋划,村基础设施、人居环境均较好,未实际开展创建工作。
  整改措施:支部书记王文军已于2020年3月份上任。已经与支部委员田保银沟通好,请其回家全力配合党支部工作。
  责任领导:王文军
  责任人:王文军
  完成时限:8月30日前完成
  (4)存在问题:关于党建制度执行不到位。
  党员教育管理流于形式。谈话了解,党员干部认为收看远程教育就是党建学习,未实际开展其他党建教育活动;党费收缴不规范。谈话了解,党费收缴一年一收,按季度缴纳。对毕业学生党员因工作不稳定为由,按照村民党员收党费,未按照实际工资比例收取,存在欠缴党费问题。
  整改措施:召开全体党员大会,请党建办讲解远程教育的意义。支部书记王文军已与吴红会谈话沟通,请其今后严格按照规定收缴党费。
  责任领导:王文军
  责任人:吴红会
  完成时限:8月30日前完成,并长期坚持
  (5)存在问题:关于民主议事制度执行不严格。“四议两公开”工作会议记录本记录不规范,内容不详实,未按照规定程序进行。会议记录中涉及打井、地埋线改造、保洁员工资、村室翻新、修下水道等议题均无商议、公示具体金额。且2018年4月6日商议“两推一选”工作换届事宜,仅开展了工作步骤一和二,步骤三2018年4月8日党员大会却变成2018年义务工工资会议及村内低保户的评定会议。
  整改措施:支部书记王文军召开村三委会议,清楚的转达“四议两公开”的程序,要求各位村干部严格按照规定程序进行会议。
  村委主任王金规定要求,将之前的会议记录、公示等一系列工作立即整改。
  责任领导:王文军
  责任人:王金
  完成时限:8月30日前完成。
  (6)存在问题:关于村监督委员会履责不力。谈话了解,村民对监委会不清楚,个别党员干部反映监委会成员于2020年5月1日才确定,5月2日巡察组入村问卷调查才知监委会成员。
  整改措施:监委会成员成立于2018年,此项问题,党员干部反应不实,完全出自于自己内心的抵触情绪,支部书记王文军、主任王金、支部委员田保银已于个别党员干部沟通解决。
  责任领导:王文军
  责任人:王文军
  完成时限:8月30日前完成
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (7)存在问题:关于村集体经济收入未公开,群众意见较大。干部群众对2015年村北厂房占地赔偿及资金使用事宜关注较多,大项支出(道路建设、路灯安装、合作医疗补助、60岁以上老人意外险购买等)未进行公示,群众反映较突出。
  整改措施:村主任王金已经对各项支出作出公示,并召开村干部会议,党员大会作出详细说明。
  责任领导:王文军
  责任人:王金
  完成时限:8月30日前完成,并长期坚持。
  (8)存在问题:关于未及时催收承包费,造成村集体资产流失。村集体土地12亩多,由7至8户群众承包,承包价格每亩350元,未签订协议,5年未缴纳租金。
  整改措施:支部书记王文军召开全体村干部会议,具体安排各位干部的工作,开始收缴每户的土地租金。
  责任领导:王文军
  责任人:王金
  完成时限:8月30日前完成,并长期坚持。
  (9)存在问题:关于举报箱“高高在上”,不便于畅通群众诉求。村委会东墙悬挂有“扫黑除恶举报箱”,距离地面约有2.3米。
  整改措施:已由村干部王金、随成海将举报箱降到一米六高度。
  责任领导:王文军
  责任人:王金
  完成时限:8月30日前完成。
  (10)存在问题:关于会计制度不严谨,个别无领导签字直接支出。2016年8月31日支预付款8万元,无领导审批直接支出。
  整改措施:牵涉村上的村务账务开会研究确定后请领导签字并定期在公示栏公示。
  责任领导:王文军
  责任人:王文军
  完成时限:8月30日前完成
  (11)存在问题:关于会计要素不全,个别支出无合同。2017年6月30日支修路配套资金10.29万元,缺少合同等附件。
  整改措施:此笔支出是由上级相关部门在卫辉市公共资源交易中心招标,村委会负担相应配套资金。以后村上实施项目经村两委商议并制定方案、签订合同,完善项目实施协议。
  责任领导:王文军
  责任人:王文军
  完成时限:8月30日前完成
  (12)存在问题:关于资金支出违反“先议后支”程序,报账时无会议记录。2018年10月31日支购买冬青树苗绿化街道0.86万元,无会议记录,12月31日支人居环境及地出口工程款0.98万元,无会议记录无验收报告。
  整改措施:牵涉村级项目,召开全体村干部会议,并记录、公示,再进行验收、拨款。
  责任领导:王文军
  责 任 人:王 金
  完成时限:8月30日前完成
  (13)存在问题:关于固定资产未入账。2019年12月31日购电脑、打印机、耗材0.5135万元,固定资产未登记资产账。
  整改措施:将2019年12月31日购买的电脑、打印机及所需耗材按规定程序登记入账。
  责任领导:王文军
  责 任 人:王 金
  完成时限:8月30日前完成
  (十)申庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。本村制定有“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习计划表,显示全体党员共需集体学习12次,但查阅党员大会会议记录本、党课记录本仅在2019年9月28日、11月5日、11月23日学习3次,且两次学习内容与学习计划不符。谈话了解,多数党员不清楚主题教育内容。
  整改措施:在以后工作中,建立规范制度,在各项会议中,利用微信视频的方式截图,让每一位党员知晓大会内容。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:贾士林
  完成时限:8月30日前
  (2)存在问题:对贫困户关心关注不够。贫困户李树荣家中张贴的享受政策告知书上显示电视户户通,走访了解,电视已损坏。
  整改措施:已为脱贫户李树荣维修电视。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:贾士林
  完成时限:8月30日前
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (3)存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是尊重和爱护国旗不够。巡察发现,该村村委会院内悬挂的国旗破旧褪色,有损国旗威严。经巡察反馈,已将国旗进行更换。二是村党支部对村内谋划不足。谈话了解,村两委干部对创建“五星党支部”谋划不足,仅开会研究,后续均以该村为拆迁村为由,未开展落实。
  整改措施:1.经常查看国旗是否损坏,一经发现立即更换。2.加强党支部战斗堡垒作用,争取创建“五星党支部”。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:贾士林
  完成时限:8月30日
  (4)存在问题:党建制度执行仍有偏差。党建制度执行不到位,“三会一课”制度执行不严格。谈话了解,党员干部对于党建活动都认为是夜校观看远程教育,对三会一课”、“两学ー做”、“党员积分量化管理”等内容不知晓。查阅资料,“两学一做”仅见2016年7月15日、9月18日和11月25日3次学习研讨,其他年度无内容;村支部两个党小组2018年12月27日之后会议记录笔迹一致,谈话了解,部分党员不清楚自己所在党小组,多数党员反映未开展党小组活动。
  整改措施:1.建立健全“三会一课”制度。2.规范月末党建主题日。3.对党建专职、村级文秘进行业务培训。4.完善党小组管理,并对党小组分组情况进行公示。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:范菊英
  完成时限:8月30日前
  (5)存在问题:组织关系转接不及时,党费未足额缴纳。柴现平2016年9月已考上卫辉市不动产登记中心,查阅资料,2018年1月还在村缴纳党费,组织关系未及时转出;贾士林月缴纳党费工资标准为3393元,月缴纳党费按千分之五的标准每月缴纳党费17元,但根据《党费收缴标准》规定每月工资在“3000元以上至5000元(合5000元)者,缴纳1%”,每月缴纳党费应为34元,自2019年1月至2020年3月共欠缴党费255元。
  整改措施:1.柴现平党员关系转走时并未通知村党支部。2.贾士林:2019年5月任支部副书记,以前为退休工资(5千元以下按0.5%交党费),在职工资为1393元(3千元以下按 0.5%交党费。3.加强党费收缴管理工作,开展党费收缴回头看,对没有按规定缴纳党费党员进行教育和党费补缴。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:贾士林
  完成时限:8月30日前
  (6)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”不规范,存在会议记录不严格,时间前后倒置等问题。2018年10月脱贫攻坚动态调整会议记录在2019年3月申庄村集体资产讨论之后召开。2017年7月讨论村室提升项目记录在2017年8月讨论贫困户享受镇光伏扶贫项目之后召开。二是村委会会议记录随意。无专用村委会会议记录本,用信纸书写。三是月末干群会议开成了村两委、党员、群众代表大会。查阅资料,记录本无镇包村领导、包村干部参会。“四议两公开”工作法执行不力,未按照程序分步实施,存在会议不严谨现象。
  整改措施:严格按照“4+2”工作法,对各项工作做实做细,落实到位,并要求乡镇干部参加会议。加强民主议事制度执行力度,严格按照时间节点记录会议内容,按要求填写记录内容。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:范菊英
  完成时限:8月30日前
  (7)存在问题:村委会、村监督委员会履责不力。谈话了解,村民委员会主任候爱民长期在外经商。本人自述2018年6月当选以来,仅参与过1次“4+2”工作会议研究村征地事宜。监委会会议记录本和台账从2018年7月启用,但只有2019年3月至10月之间内容,多数村委干部表示无监委会公章。
  整改措施:1.侯爱民已于2020年5月份辞职。经村两委商议,重新刻监委会章,增加监督委员会履职力度,认真开好用好"4+2"会议。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:贾士林
  完成时限:8月30日前
  (8)存在问题:意识形态工作未扎实开展。村贫困户李树荣信奉基督教,将村委发放春联撕掉,自制“十”字张贴院门墙上,并用扶贫救助资金购买宗教光盘(每张三四十元,每次购买三四张)学习。
  整改措施:经村干部对李树荣做工作,已将家内有关于基督教图像撕掉,内存卡上交。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:范菊英
  完成时限:8月30日前
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (9)存在问题:合同签订不规范。2019年11月1日、2020年2月25日分别与刘玉报、徐甲军签订的环境整治施工合同中,未注明需用土方数量、单价,仅以总价8000元、7200元表示,合同内容表述不完整。
  整改措施:经过“两委”干部研究决定,以后必须按照4加2工作法要求,对合同进行全部整改,全部规范。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:段亮
  完成时限:8月30日前
  (10)存在问题:财务管理不规范,记账凭证附件不全,缺少销货清单。2016年6月15日支环境整治0.0965万元,支办公用品0.063万元,支农网改造0.17万元,慰问老干部0.107万元,均无清单。
  整改措施:按照新规定申庄村财务管理规章制度,严格办理财务手续,严格按照责任追究,杜绝类似问题发生。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:段亮
  完成时限:8月30日前
  (11)存在问题:大额支出不研究,违反“先议后支”程序。2018年2月28日支排水管网工程款1.458万元,支村室修缮提升款4.6万元;2020年3月17日支环境整治费0.12万元,均无会议记录。
  整改措施:经过“两委”干部研究决定,以后必须按照4加2工作法要求,手续齐全。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:段 亮
  完成时限:8月30日前
  (12)存在问题:个别支出白条下账。2016年12月31日村室建设0.34万元以收据下账。
  整改措施:加强财务管理,建立申庄村财务管理规章制度,杜绝今后白条入账。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:段 亮
  完成时限:8月30日前
  (13)存在问题:固定资产未入固定资产账。2017年12月31日购买水泵2台0.33万元。
  整改措施:对未入账固定资产进行重新排查,将此项转入固定资产,做到固定资产应记尽记。
  责任领导:贾士林
  责任人:段 亮
  完成时限:8月30日前
  (14)存在问题:会计凭证下账逻辑不合理。2018年12月31日372号至389号、391号、393号至407号原始凭证为2018年业务,粘贴单审批日期均为2019年4月2日,2018年下2019年账务。未做到日清月结。截止巡察进驻,该村2020年凭证未装订,未做到日清月结。
  整改措施:经看到具体凭证封面,统一施行4加2工作法。以后按规定时间报账,做到日清月结。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:段 亮
  完成时限:8月30日前
  4.涉及群众生产生活的民生问题方面
  (15)存在问题:群众民生工程未得到实惠。
  该村自来水收费为每户每吨3.5元,每户每月另加收管理费1元,而自来水公司收取水费为每吨1.7元,不再加收其他费用。
  整改措施:自来水水费收缴及维修是个人承包,实际收缴水费为3元/吨。水源上接段庄水表,交段庄水费为2.5元/吨。及时与段庄和管理员协商自来水水费价格问题。
  责任领导:贾士林
  责 任 人:侯锁林
  完成时限:8月30日前
  (十一)陈庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。村承诺办理具体实事好事情况一栏表中,全部为加强学习,未实际开展为群众办理实事、好事。谈话了解,党员对初心和使命知识不清楚。
  整改措施:加强主题教育开展,对承诺办理具体实事好事情况一栏表中,及时对所办的实事好事逐项进行公示,如文化广场建成后及时公示,具体面积、取得实效等事项,做到办理一项公示一项。加强对所有党员进行初心和使命知识学习,提高党员政治理论。每月的主题党日活动,组织党员开展理论学习,加强对初心和使命知识培训,增强党员的信念和使命感。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈继先
  整改期限:立行立改
  (2)存在问题:存在问题:未巡先改工作没有开展。2020年4月8日,卫辉市委巡察办印发《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》,要求各村就2019年4月下发的村居共性问题清单开展未巡先改,查阅资料,未见相关会议记录。谈话了解,村干部未对该项工作研究部署。
  整改措施:卫辉市委巡察办印发《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》,之后针对此类问题我村及时召开会议,根据上级清单查摆我村存在的具体问题,列出清单,但未及时写会议记录,我村立即整改,完善会议记录,保存会议照片,现已整改到位,确保工作落实到实处。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈继先
  整改期限:立行立改
  (3)存在问题:对贫困户关心关注不够。贫困户享受政策情况告知书上显示实现电视户户通。走访了解,贫困户陈海家电视损坏未维修,陈福贤家无电视。
  整改措施:加大对贫困户的帮扶力度和关心程度。村两委干部、帮扶责任人不定期走访贫困户,了解并帮助解决实际需求与困难。贫困户陈海家电视已维修,陈福贤家电视已购买,现已能正常收看。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈泽海、杨祥岭
  整改期限:立行立改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (4)存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不力。在我市开展的“五星党支部”创建活动中,该村仅对该项工作提起过,开会也提到过,谈话了解,均以该村种种局限性为由,未实际开展。
  整改措施:转变思想,提高认识,挖掘自身优势,积极争创五星级党支部,向五星党支部靠拢。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈继先
  整改期限:立行立改
  (5)存在问题:党建制度执行不到位。一是党员参会率低,党建活动未扎实开展。谈话了解、多数党员反映党建学习就是上夜校,观看远程教育;二是“三会一课”制度落实不力。查阅资料,第一、二、三党小组2019年4月学习《党员教育管理工作条例》,但该条例2019年5月才颁布。党果会议记录本,未对党员名单进行更新,查阅资料,两本党课记录本,一本为23人,一本为24人,且无党员名单。党员大会记录不规范。2018年9月27日党员大会党费缴纳人数和金额均为空缺,未填写数额。三是党费缴纳不规范。党费收缴人数存疑,查阅资料,党费收缴长期收23人党费,但各种记录本大多显示有党员24名。党费收缴未按照实际工资缴纳。党员陈贵海、陈卫飞、陈泽莹、陈鹏飞2020年以前按照2000元工资缴纳党费,2020年以后,按照每月1元缴纳党费。且陈泽莹缴费标准随机在1000元、2000元之间变化。
  整改措施:以后严格按党建制度执行,提高党员参会率,在外党员做到能及时连线学习,通过党员夜校、主题党日、学习党章党规、参与讨论村上重大决策等多种形式,提高主题教育成效。落实“三会一课”制度,党课会议记录本对党员名单进行及时更新,党员大会记录规范化,按党章规定规范收缴党费及登记核实核准人数。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈鹤录
  整改期限:立行立改
  (6)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议记录不规范,未分步实施,时间前后倒置。2017年11月12日步骤二村两委会商议安排部署2017年度扶贫对象动态管理工作,步骤一为2017年11月15日支委会提议,顺序颠倒。决议公开未过公示期,即实施结果公开。2018年6月贫困户识别工作,决议和实施结果公开日期均为6月1日。2019年7月10日对村集体经济组织成员身份界定办法进行商议,但在2019年7月13日实施结果公开的却是成员身份界定结果公开。二是月末干群会议记录不规范。2018年之前记录没有任何签名。
  整改措施:严格执行民主议事制度。规范书写四议两公开会议记录本,扶贫对象动态管理工作按步骤进行,把握好次序。规范月末干群会议记录,并核准参加人员签署姓名。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈继先
  整改期限:立行立改
  (7)存在问题:村监督委员会职能发挥不充分。监委会成员杨如岭至今在外省打工,长期不在家,不能有效发挥村务监督作用。
  整改措施:全面从严治党,充分发挥监督委员会职能。通过支部书记陈继先与杨如岭谈话谈心,督促其村上各项事务及时参与,会议及时参加,有效发挥村务监督作用,如起不到监督作用,及时更换监委会成员。
  责任领导:陈继先
  责任人:杨祥岭
  整改期限:立行立改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (8)存在问题:村集体资产流失,集体承包地租赁收入存在欠缴现象。群众牛玉、陈锋、牛乐新均与村委会于2017年9月15日至2019年9月15日,签订有土地承包协议,至今仍有7100元承包款未缴纳。
  整改措施:加强财务制度管理,严格按合同执行。已强化承包制度,欠款均已催促,欠款人均承诺短时间内会交付。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈泽海
  整改期限:持续完成
  (9)存在问题:资金支出存在违反“先议后支”程序,部分未按规定进行政府招投标手续。2018年6月30日支下水道款2.5万元,支村室空调0.5万元,无会议记录,也未进行询价。2018年12月31日支环境整治及禁烧杂工等费用0.867万元;2019年4月30日支清垃圾费用0.25万元,支清理垃圾安装路灯杂工费用0.264万元,均无会议记录。
  整改措施:以后严格按照财务制度执行“先议后支”程序。按照规定流程召开会议,进行招投标手续。做好会议记录,支出规范化。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈泽海、陈鹤录
  整改期限:立行立改
  (10)存在问题:白条下账。2017年6月30日支环境整治费用0.205万元,其中修垃圾池0.16万元及铲车租金0.045万元均无发票。
  整改措施:已加强了财务制度管理学习,以后杜绝此类事情再发生,财务规范化。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈鹤录
  整改期限:立行立改
  (11)存在问题:无领导审批直接下账。2017年12月31日支宣传公示栏费用0.152万元,无领导签字。
  整改措施:加强财务制度管理,严格审批制度,无联审签字,不准下账。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈鹤录
  整改期限:立行立改
  (12)存在问题:不存在的日期进行费用审批。2017年6月30日349号至358号粘贴单审批日期为2017年6月31日。
  整改措施:认真进行费用审批,注重审批日期签写。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈鹤录
  整改期限:立行立改
  4.涉及群众生产生活的民生问题方面
  (13)存在问题:基础设施建设不到位。陈庄通往东张庄不足300米的村村通道路坑洼不平,群众出行不便。
  整改措施:注重群众出行难问题,已于7月16日对陈庄通往东张庄坑洼不平的道路,进行铺垫维修完成。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈泽海
  整改期限:已完成
  (14)存在问题:对群众用心用情不够。走访了解,陈庄村进村口挂“朱毛庄”的村标识牌,经巡察反馈,现牌子已摘除。
  整改措施:随时对相关单位就此事进行了反应且已摘除,正在联系施工单位安装新的标识牌。
  责任领导:陈继先
  责任人:陈泽海
  整改期限:持续整改
  (十二)关帝庙村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,主题教育集中学习12次,谈话了解,多数党员反映每月只1次,主要是党员主题活动日,其他未开展学习。查阅资料,下发“初心四问表”,未填写,谈话了解,党员对此不知情。
  整改措施:加大主题教育开展力度,通过主题党日、党员夜校、三会一课等多种形式,提高主题教育效果。“初心四问表”已填写。规范好资料顺序。
  责任领导:李新华
  责任人:孔令荣
  整改期限:已整改
  (2)存在问题:党支部落实“以案促改”不力。2016年4月,关帝庙村委因截留低保金,违规收取管理费,2016年11月11日原村支部书记赵银保、村委会主任刘金成被卫辉市纪委作出留党察看一年的处分,未见对两人处分情况进行通报。违反了党员受处分后,在一定时限、一定范围内进行通报的规定。
  整改措施:严格落实从严治党职责,加大以案促改力度。已召集全体党员、干部、群众代表开会,对刘金成、赵银保被卫辉市纪委作出留党察看一年的处分进行通报,并在会上就此事件进行党员干部思想教育,以此为戒,做好记录。
  责任领导:李新华
  责任人:刘清海
  整改期限:已整改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (3)存在问题:党建制度执行不到位。一是“两学一做”制度常态化教育化推进不力。查阅资料,村实施方案出现“召开党委(党组)会”、“各地各单位”等字句,与村实际不符。党员公开承诺书笔迹为一人代写;二是“三会一课”开展流于形式。党员在外打工多,参会率低。支委会2020年1月31日和2月25日照片为一次会议两张照片,且2月25日疫情期间不允许聚集,支委会记录本会议记录日期前后倒置,会议记录显示先记录2019年9月27日后又记录2019年9月18日,会议记录前后倒置;三是党费未按时收缴,谈话了解,党员一年缴纳两次党费,未按照规定每月足额收缴。
  整改措施:以后严格执行党建制度,“两学一做”村实施方案出现的问题已整改,各种方案措施不照搬网络,按本村实际自行编写;召开党员会,本人重新签公开承诺书;提高党员参会率,党员在外打工无法参会,现在进行视频连线,增加参会率;记录人及时认真做好会议记录并留取相关图片,各种会议精神及时传达及时记录,不再出现时间倒置的低级错误。规范党费收缴制度,按照应缴比例,按月足额收缴。
  责任领导:李新华
  责任人:孔令荣
  整改期限:已整改
  (4)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议召开不规范。2017年10月之前会议记录显示原村委会主任刘金成不是支委委员,参加支委会提议,会议记录简单化。2017年6月10日扶贫户评议,支部提议会议记录仅“关于我村扶贫户的评议,支部提议进行这一项工作”一句话带过,未介绍贫困户个人信息,也未显示进行讨论,会议未按步实施,前后倒置。2017年10月13日召开村委会在支委会10月14日之前召开。公示期限不足。2018年7月1日贫困户申请加入产业扶贫股份帮扶项目进行实施结果公开,会议记录显示经过7天公示,但实际决议仅公示2天;二是月末干群会开成了村两委会。2018年5月20日以后会议记录未见乡镇干部参会,均为村两委干部参会。
  整改措施:严格执行民主议事制度。加强记录人业务知识学习,严格规范四议两公开会议议程及参会人员,并按照会议内容详细记录。扶贫对象的评议及动态管理工作按步骤进行,完善资料,做好记录完整,把握好次序。规范月末干群会议,核实参会人员,记录记全内容。
  责任领导:李新华
  责任人:刘清海
  整改期限:已整改
  (5)存在问题:村监督委员会履责不力。村监督委员会主任赵秀河在后河彩印厂工作,监委会成员赵玉全、赵玉军工作积极性不高,监督乏力,难奏实效。
  整改措施:加强规范村监委会监督履责能力。通过村监督委员会成员对监督制度的学习,发挥监督委员会职能。通过村支部书记对监督委员会成员谈话谈心,使其能积极参会,有效发挥村务监督作用。
  责任领导:李新华
  责任人:刘金臣
  整改期限:已整改
  (6)存在问题:宗旨服务意识不强。村两委干部服务群众意识不足,为民办实事能力欠缺,群众反映强烈的宅基地问题均未能及时得到妥善解决,2户群众建新房后旧房不拆,个别地点一户群众旧宅不拆,耽误周围几户群众建房,影响全村规划整体推进。
  整改措施:加强为民服务意识,对群众关心的村上热点难点问题,及时召开会议,解决在萌芽状态,使小事不出村。按照上级规定一户一宅,进行村庄规划,针对群众反映旧宅不拆问题,召开党员、干部、群众代表大会,进行讨论制定方案,整村推进。村镇规划图已初步完成,正逐步推进规划拆迁,加强建新未拆旧及一户多宅的拆迁力度。有效解决影响村民正常建房问题。
  责任领导:李新华
  责任人:刘金臣
  整改期限:持续整改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (7)存在问题:个别支出白条下帐。2016年9月30日支农网改造勾机运费及杂项等费用0.3198万元,白条入账。。
  整改措施:加强财务制度管理学习,杜绝此类事情再发生,财务规范化。
  责任领导:李新华
  责任人:娄亚非
  整改期限:已整改
  (8)存在问题:发票要素不全,无清单下账。2016年9月30日支五金电料0.1万元,无消费清单。
  整改措施:涉及村级事务财务,严格按照规定提供正规手续。以后发票填写不完善,清单不全不下账。
  责任领导:李新华
  责任人:娄亚非
  整改期限:已整改
  (9)存在问题:资金支出违反“先议后支”程序。2016年12月31日支农网改造费用0.2455万元,支清理垃圾费用0.211万元,支环境整治费用0.317万元,均无会议记录。2018年7月31日支下水管道款2.5万元,无会议记录,无合同,未进行验收。
  整改措施:已加强了财务支出管理,加强“先议后支”程序,严格照规定召开会议,对会议内容做好记录,完善好各项手续,使支出规范化。
  责任领导:李新华
  责任人:娄亚非
  整改期限:已整改
  (10)存在问题:违规列支费用。2016年9月30违规支村委电话费355元,谈话了解,村委会并无电话。
  整改措施:当时村委会简陋,村委公用电话暂安装在支部书记家。当年村公用电话已撤。
  责任领导:李新华
  责任人:刘清海
  整改期限:已整改
  (十三)朱毛庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:主题教育开展成效不明显。查阅资料,仅有上级下发主题教育文件,未见村级开展主题教育相关资料。谈话了解,多数党员对主题教育不清楚,不知道党员的“初心”和“使命”
  整改措施:加强主题教育的开展,对上级下发主题教育文件进行再学习,持续开展主题教育,详细记录主题教育的相关资料。加强对所有党员进行初心和使命知识学习,提高党员政治理论。
  责任领导:高长明
  责任人:高长明
  整改期限:已完成
  (2)存在问题:未巡先改工作没有开展。2020年4月8日,卫辉市委巡察办印发《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》,要求各村2020年4月下发的村居共性问题清单开展未巡先改,查阅资料,未见相关会议记录。谈话了解,村干部未对该项工作研究部署。
  整改措施:针对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的情况,党支部切实负起责任,村三委及时召开集中整治会。对查出的共性问题及时进行整改。以后上级下达各项工作,党支部及时召开村级会议,进行传达部署,确保工作落实,并做好会议记录及留存照片。
  责任领导:高长明
  责任人:高长明
  整改期限:立行立改
  (3)存在问题:对贫困户关心关注不够。走访了解贫困户告知书均显示实现户户通,但走访了解贫困户张炳英家电视损坏无法使用,贫困户高谈家无电视。
  整改措施:帮扶入户过程不走形式,切实了解贫困群众的需求。加大对贫困户的帮扶力度和关心关注程度。帮扶人高长明已帮助张炳英修好电视,帮扶人高保安已为高谈解决了电视问题。
  责任领导:高长明
  责任人:高长明、高宝安
  整改期限:立行立改
  (4)存在问题:宗旨意识不强,关心关爱弱势群体“最后一米”不到位。走访了解,低保户高秋安居住房屋一间,房顶为预制板,中间缝隙大漏水严重,住宿不便,经巡察反馈,村委已对其房屋进行修缮。
  整改措施:严格落实从严治党,加强宗旨意识,对村上低保户、贫困户、残疾人等弱势群体,进行入户排查,及时解决排查出的问题。使他们感受到党和政府的温暖。
  责任领导:高长明
  责任人:高长明
  整改期限:已完成
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (5)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位,以案促改工作开展不力。党员高佩因犯滥伐林木罪,高学本因犯寻衅滋事罪,被开除党籍。党支部书记高玉成2018年3月因违反群众纪律受到后河镇纪委党内警告处分。查阅资料,未见对受处分党员在党员大会进行通报,未用身边事教育身边人。
  整改措施:严格落实从严治党第一责任人职责,加大以案促改力度。党支部书记召开党员大会对高佩、高学本、高玉成三人受处分事宜在会上进行通报,并开展以案促改活动,记录好会议记录,用身边事教育身边人。
  责任领导:高长明
  责任人:高长明
  整改期限:立行立改
  (6)存在问题:党建制度执行不到位。一是“三会一课”开展流于形式。党员参会参学率低多数党员不了解什么是“三会一课”,每月25号、26号召开主题党日,多是组织观看远程教育,对“两学一做”、“三学三争”等党建知识不清楚;二是党费收缴不规范,存在欠缴党费现象。村支委委员高玉禄2019年12月参加工作,当月缴纳党费1元,未按照工资比例缴纳兑费。三是发展党员不规范,随意化。查阅高丹丹党员发展档案,2018年7月学校毕业,2018年6月即在村发展党员。
  整改措施:严格落实党建各项制度,加强党员教育,对以后的主题党日、远程教育活动,针对参会参学率低的情况,开展视频连线活动,使更多在外不能现场参会的党员能够参会;对所有党员进行党建知识培训,不定期开展党建知识竞赛;召开党员大会,详细讲解党费收缴制度,规范党费收缴比例;党支部加强发展党员相关程序学习,规范党支部党员发展程序,对近几年所有发展党员程序再次进行排查,规范。
  责任领导:高长明
  责任人:高玉禄
  整改期限:立行立改
  (7)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”会议开展不规范。2018年8月24日,支委会开会签到显示开成了村两委会。2019年7月至8月的4次议题的第五步和第六步均为同一天,无公示期;会议记录时间前后倒置。2019年7月召开的会议记录在2019年8月召开之后,且参会人员成疑。党员大会参会人数显示为20人,签名15人,村民代表会议参加人数10人,签到6人,且3人都是村三委干部,实际村民代表只有3人,且表决情况村民代表11人,签到6人,显示超过三分之二,实际未达标;二是月末干群民主议事会开成了村两委会。会议未见镇包村领导及干部参会。
  整改措施:按政策严格执行民主议事制度。以后严格落实“四议两公开”、月末干群民主议事等程序,加强村三委对民主议事制度学习,并对提出不规范的程序及时进行整改。记录人用心做好会议记录。规范好参会人员,核实好签到表的人数和参会人数一致。
  责任领导:高长明
  责任人:高玉禄
  整改期限:已完成
  (8)存在问题:村监督委员会履责不力。查阅资料,2019年后半年监委会会议均为支委委员高宝安记录,其并非监委委员。监委主任高玉禄2018年6月15日至2019年12月,一直未参会;谈话了解,监委委员高玉林在新乡平原小区建筑工地做饭,长期不在家,其反映村监委会未开过会,监督不力。
  整改措施:加强规范村监委会监督履责能力。定期召集监委会成员进行集中学习培训,监委会成员了解自身岗位职责,对村内重大事项、重大资金往来等涉及村内支出资金情况,提前通知,准时参会,使监委会履责监督切切实实落到实处。
  责任领导:高长明
  责任人:高玉禄
  整改期限:立行立改
  3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (9)存在问题:工程建设未进行招投标手续,易产生廉政风险。村室建设、文化舞台、一期健身广场硬化等均未进行政府采购手续,由村委购买水泥、石料等原材料进行建造,且由村委会承担税费。
  整改措施:学习财务管理制度,严格按照财务程序办理。以后对招投标、政府采购手续等相关工程建设按程序完善好相关资料。加强村三委成员对相关文件资料学习,增强廉政风险意识。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:已完成
  (10)存在问题:个别支出白条下账。2016年12月31日支环境整治用钩机费0.12万元,白条直接下账。2017年6月30日支路灯电费及维护费0.258万元,2018年6月30日支路灯电费及维护费0.129万元均为高常富收据。
  整改措施:加强相关人员对财务下账程序手续的学习,手续不规范,不予支出资金。杜绝此类事情再发生。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:已完成
  (11)存在问题:违反大额资金支出“先议后支”程序。2017年6月30日支树木补偿0.135万元;2017年12月31日支电视0.2199万元,支办公桌椅0.91万元;2018年6月30日支钩机费用0.2万元,支律师代理费0.7万元,7月31日支律师代理费0.3万元,支购买电脑及打印机0.45万元;2019年12月31日支工程勘察服务0.2万元;2020年支发光字费用0.51万元。
  整改措施:对村会记进行财务培训,对村上大额资金支出按“先议后支”程序进行,按照规定要求,召开全体党员、村民代表大会,开会商议、公示公告。规范大额资金支出手续。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:立行立改
  (12)存在问题:未做到“日清月结”,费用跨年度下账。2017年6月30日支2016年5月20日标语及宣传画0.1万元。
  整改措施:加强村三委成员(含报账员)对报账程序学习培训,规范下账程序。以后做到“日清月结”。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:已完成
  (13)存在问题:附件不全。2017年6月30日支杂工费用0.516万元2018年6月30日支修理费用3.5万元,无附件。
  整改措施:加强村三委成员(含报账员)对报账程序学习培训,规范下账程序。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:已完成
  (14)存在问题:固定资产未入固定资产账。2019年12月31日购买空调0.26万元,打印机0.145万元未入固定资产。
  整改措施:加强对报账员财务业务知识培训,规范下账程序。完善固定资产账。将2019年12月31日购买的空调、打印机按规定程序登记入固定资产账。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:已完成
  (15)存在问题:违规列支费用。2018年12月31日违规报销高稳个人通信费300元,2019年12月31日违规报销村委会主任高稳个人通信费1000元。
  整改措施:此两项费用实际为村室网络服务费,2020年此费用已更改为村室费用。加强村三委成员对相关程序资料学习,规范后续相关程序。
  责任领导:高长明
  责任人:高宝安
  整改期限:立行立改
  (十四)邢李庄村
  1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (1)存在问题:关于主题教育开展成效不明显。谈话了解,主题教育是部分党员参观红色教育基地和在卫辉宾馆培训一天,其他工作未开展。多数党员干部不知道党员的“初心”和“使命”是什么?
  整改措施:加大主题教育开展力度,通过党员夜校、主题党日、三会一课等多种形式,提高主题教育成效。定期组织党员学习党课,增强初心和使命感。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:段志新
  完成时限:立行整改
  (2)存在问题:关于未巡先改工作没有开展。2020年4月8日,卫辉市委巡察办印发《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》,要求各村就2019年4月下发的村居共性问题清单开展未巡先改,查阅资料,未见相关会议记录。谈话了解,村干部未对该项工作研究部署。
  整改措施:今后党支部切实负起责任,严格按照上级规定要求,及时召开各项会议,传达上级下达和部署的各项工作,要求参会人员切实理解领会会议内容。并做好会议记录及留存照片,确保工作落实到实处。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (3)存在问题:关于对贫困户关心关注不够,走访了解,贫困户田俊梅电视无信号,不能正常收看节目。
  整改措施:加大对贫困户的帮扶力度和关心程度,切实了解贫困群众各方面的困难及需求并帮助协调解决,针对田俊梅电视无法正常收看问题,帮扶责任人韦玉冬已经入户解决此问题,目前电视能正常使用,可以收看节目。
  责任领导:韦玉冬
  责 任 人:韦玉冬
  完成时限:已整改
  2.在加强村党组织自身建设方面
  (4)存在问题:关于党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位,以案促改落实不力。2019年1月26日,支部书记马福堂、村委会主任宋廷秀因冒领村集体土地粮食直补款被卫辉市纪委给予党内警告处分,查阅资料,未见对受处分党员干部开展谈心谈话,帮助其正确对待组织决定,积极履职。2018年11月23日,党员大会讨论马军堂因犯故意伤害罪,被后河镇党委开除党籍的事宜,但之后未就该项工作进行通报,未用身边事教育身边人。
  整改措施:严格落实从严治党第一责任人职责,加大以案促改力度。乡政府领导对此项问题,已经找涉事人员支部书记马福堂、村委主任宋廷秀谈心谈话,帮助其正确对待组织决定,使其二人积极履职;关于马军堂开除党籍事宜,召开党员大会进行通报公示,在会上并让党员就此事件引以为戒。
  责任领导:杨贵军
  责 任 人:马福堂
  完成时限:立行整改
  (5)存在问题:民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议召开不规范。参会范围错误。2019年步骤一支委会会议中村委会委员段志新长期参加支委会;时间前后倒置。2019年5月10日商讨关于打井2眼事宜在2019年11月讨论修路之后。二是月末干群议事会开成了村两委会。查阅会议记录,未见乡镇包村干部参会;三是村委会议记录混乱。会议记录记录有支委会、党员大会的内容。
  整改措施:严格执行民主议事制度。1.严格按照参会范围,规范召开四议两公开会议。按规范程序召开村级会议并记录。2.月末干群议事会严格按照规定进行召开,提前与乡镇包村干部沟通好会议时间并邀请其参加。3.关于村委会议记录问题,按照规定由专人专干,记录好会议内容。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (6)存在问题:村监督委员会履责不力。谈话了解,监委成员不知其自身岗位职责、不知村内财务收支情况,未形成有效监督。部分党员、村中代表不知道监委主任和监委委员。
  整改措施:加强规范村监委会监督履责能力。加强学习培训,了解监委成员自身岗位职责。积极参与村内重大事项、重大资金往来等涉及村内财务收支情况事宜,起到有效监督作用。召开全体党员、村民代表大会,公布监督委员会成员名单并公示。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (7)存在问题:党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是村支委不能正常履职。谈话了解,支委陈钰林长期在卫辉郑州等地做钢结构工程等,长期不在家,不能充分参与村内事务;二是意识形态工作未扎实开展。走访了解,村支部书记马福堂爱人张金兰每周末去牌杨庄教堂做礼拜,作为村支部意识形态第一责任人,对自己家属管理教育不到位。
  整改措施:全面从严治党,充分发挥党支部战斗堡垒作用。1.支部书记马福堂与陈钰林谈话谈心,现不再外出务工,在家发展高效经济作物种植并积极参与村内事务工作。2.关于支部书记马福堂爱人张金兰去教堂做礼拜的事件不属实,张金兰早已脱离教堂等相关事宜。
  责任领导:杨贵军
  责 任 人:马福堂
  完成时限:立行整改
  3.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
  (8)存在问题:党建制度执行不到位。一是党员参会参学率低,多数党员不了解什么是“三会一课” ,认为党建活动就是上夜校观看远程教育。二是党费缴纳不及时、不规范,存在欠缴党费现象。邢金帅党组织关系2019年7月12日转入,党费收缴自2020年开始,党费欠缴2019年第四季度;谈话了解,邢长顺退休工资每月4500元,现缴纳党费每月5元,每月欠缴党费40元;马月堂退休工资1600元,每月缴纳党费5元,欠缴党费3元;邢全章安都乡卫生院院长退休,有退休工资,未按照工资基数缴纳党费,仍按照普通群众党费1元缴纳。
  整改措施:严格执行党建制度,加强党员学习教育活动开展力度。1.关于党员参会参学,支部书记带头,支委成员积极配合参会参学,组织召开党员大会学习“三会一课”,提升党员的思想意识。2.关于党费缴纳问题,严格按照规定党支部书记和欠缴党费党员谈话谈心,及时缴纳。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:段志新
  完成时限:立行整改
  4.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
  (9)存在问题:关于村委对集体资产管理不足,导致集体收入流失。走访了解,村卫生室因107占道拆迁,现使用村委会房屋,未缴纳租金。
  整改措施:按照财务制度,加强集体资产管理,避免集体收入流失。支部书记马福堂与村医协商,同意向村委会缴纳租金。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (10)存在问题:关于举报箱“高高在上”,不便于畅通群众诉求。村委会出口正对面悬挂有“扫黑除恶举报箱" ,距离地面约2.3米。
  整改措施:为便于畅通群众诉求,村委干部将“扫黑除恶举报箱” ,已降到一米六高度。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (11)存在问题:关于工程建设违反招投标手续。2016年12月31日支建村室5.7525万元,且由村委会支建村室税务0.258637万元;2017年12月31日建配电房2.0304万元;2018年12月31日支修下水道款1万元; 2019年12月31日支文化广场、监理服务费0.7 万元,均无询价手续。
  整改措施:严格按照财务制度执行招投标手续。以后涉及村级项目,严格按照规定流程召开会议,进行招标、投标并记录会议内容。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (12)存在问题:关于发票要素不全,无清单。2016年8月31日支卫生整治0.3万元, 2016年12月31日支版面0.148万元。
  整改措施:严格按照走账规定流程进行。对今后开具的发票和清单认真核对,完善原始凭证要素。信息不全,不予支付。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (13)存在问题:关于固定资产未入固定资产账。2019年12月31日购买空调0.28万元,2019年4月30日购买儿童之家电视电脑0.745万元。
  整改措施:完善固定资产账。将2019年12月31日购买的空调、电视、电脑等按规定程序登记入固定资产账。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (14)存在问题:关于下账不及时,未做到“日清月结"。2019年12月31日党务公开栏0.36万元,发票日期为2019年4月15日,审批日期为2019年6月13日,下账日期为2019年12月31日。
  整改措施:加强财务制度管理学习,及时下账,严格按照规定要求进行“日清月结”。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (15)存在问题:关于个别支出白条下账。2016年8月31日支安村委办公室灯线0.14万元,支村室安窗户和门1.0023万元,白条下账无发票。
  整改措施:杜绝此类事情再发生,使财务规范化。以后涉及村级事务财务,严格按照规定提供发票。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (16)存在问题:关于财务支出违反“先议后支”程序。2016年12月31日支村室装修工资0.3825万元,支2016年秋季禁烧0.234万元,支环境整治费用0.1235万元; 2018年12月31日修大队院和大门1.53万元,均无会议记录直接支出。
  整改措施:财务支出按照“先议后支”程序执行,严格照规定召开会议并记录会议内容再支出。
  责任领导:马福堂
  责 任 人:宋廷秀
  完成时限:立行整改
  (十五)刘庄村
  1.宣传和贯彻执行上级决策部署方面。
  (1)存在问题:主题教育主题教育开展成效不明显。查阅资料,党员大会2019年10月1日观看阅兵式出现“作为当代大学生”等字眼,与实际开展活动不符;谈话了解,多数党员千部反映主题教育就是去华新纱厂、杨贵故居、皮定钧司令部等红色教育基地参观学习,其他集体学习未开展。
  整改措施:多种形式、多个层面,深入开展主题教育。实实在在地学习系列讲话,认真落实主题教育要求,通过集体谈论、自我剖析,让党员干部认真接收党性教育。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保旺
  完成时限:2020年9月30日前
  2.加强村党组织自身建设方面。
  (2)存在问题:党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位,以案促改落实不力。
  整改措施:支部书记带领党员干部认真落实“以案促改”工作,刘庄村党支部按照关于《后河镇开展苏美德、孔祥金严重违纪违法典型案列以案促改工作的实施方案》,经5月23日村两委会议讨论通过,开展为期三个月的工作安排,从“警示教育、查摆剖析、问题整改、完善制度”等方面深挖问题根源,查找风险漏洞,强化警示教育,从根本上扼制违法违纪问题重复发生。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保旺
  完成时限:2020年9月30日前
  (3)存在问题:党支部战斗堡垒作用弱化。意识形态工作未扎实开展。走访了解,村民牛生堂信奉基督教,家门口张贴有南站基督教堂赠送春联,走访时,还向工作人员宣讲基督教义,该村村干部没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署,谈话了解,平常还有五六人在其家中聚会作礼拜。
  整改措施:村两委干部及党员多次与牛生堂沟通,并对其进行谈心教育,并多方劝诫其家人,对牛生堂感化教育。严禁牛生堂进行有关基督教义活动。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:张彬
  完成时限:2020年9月30日前
  (4)存在问题:村委对面主干道路北,一处供奉“关公”的铁皮房小庙,与规范化建设的村室和周边社会主义核心价值观文化墙格格不入。
  整改措施:关于小庙,村两委干部已拆除完毕。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:张彬
  完成时限:已整改完成
  (5)存在问题:主动作为、担当不够。2019年5月8日,“四议两公开”会议研究拆除村西头基地以外9户违建,至今2户工作未做通,9户违建未折除到位。
  整改措施:积极响应后河镇建设美丽乡村号召,对村庄进行整体规划,人居环境再提升。计划用刘庄村废弃院落修建小型花园,违章建筑全部拆除到位。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:张彬
  完成时限:2020年10月底
  (6)存在问题:党建制度执行不到位。党员参会参学率低,学习质量不高。谈话了解多数党员反映党建就是夜校远程教育,该村党员32人,学习参会多为十几人。
  整改措施:加强外出务工党员管理,开会学习要提前通知,路程近的党员要求按时参加。路程远的要求视频连线,领会会议精神。每季度要求上交一份思想汇报,帮扶一次困难群众,在思想上与党组织紧密联系。在家党员无故不参加会议与学习的,在党员量化积分中要扣除相应分数,规范刘庄村党员管理制度,提高参学参会率。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保旺
  完成时限:2020年9月30日前
  (7)存在问题:“三会一课”制度落实不力,会议记录不规范。查阅资料,2020年2月12日党员大会讨论王树中列为积极分子,但是议题写成“讨论接收新党员”且该会议记录与入党积极分子发展党员日期2020年1月11日不符。第一党小组会议记录本2019年7月19日与8月7日、10月20日与11月17日所附照片为同一天拍摄,仅仅是人员变换座位。
  整改措施:规范落实“三会一课”制度,每个党小组组长负责本小组人员的党课学习及会议情况,每次召开党小组会议,要求由专人完善会议记录,并将会议讨论情况记录在册,留存每次开会的影像资料,影像资料要及时存留纸质版档案,以防因手机及电脑故障造成的影像流失。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保旺
  完成时限:2020年9月30日前
  (8)存在问题:党费收缴不规范,有固定收入党员仍按照群众党员每月1元收缴党费。查阅资料,党费收缴本上登记任胜利工资6000元,每月缴纳党费15元,按照党费缴纳比例应按照工资比例的1.5%进行收缴,每月党费缴纳应为90元。谈话了解,党员王俊胜2017年预备,2018年入党,在康迪粉业上班二十多年,每月工资3000多元,党费收缴按照群众党员每月1元缴纳,未按照实际工资比例数纳。
  整改措施:规范党费收缴制度,将交纳党费列入到每月主题当日的会议议题中,做到党费一月一收。落实每位有务工及在职党员工的工资待遇,附明细,按党费收缴制度严格计算每位党员应缴党费数目。并对每位有收入及在职党员的工资进行动态管理,及时更新。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保旺
  完成时限:2020年9月30日前
  (9)存在问题:民主议事制度执行不严格。“四议两公开”工作记录不规范。会议记录内容简单,未体现会议讨论情形。2019年10月5日评议新识别贫困户,四次会议均是村支部书记赵少中一人发言,其余人仅“最后一致通过,无异议”,未体现支委、村两委,党员、群众代表讨论相关事宜。
  整改措施:党员干部集中学习“四议两公开”工作法内容,明确“四议”和“两公开”分别指的什么内容。需要召开四议两公开工作法解决的事情,在开会的时候需要找专人记录会议的过程,村两委干部、党员、群众在会议过程中的发言要记录下来,在会议记录中有所体现,不允许所有的记录都是“举手表决,一致通过”。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (10)存在问题:月末干群议事会开成了村两委会。查阅资料,月末干群议事会会议记录无乡镇干部参会,签字均为村两委人员。
  整改措施:严格规范月末干群会议记录,做到到会人员都要签字,会议留存影像资料。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保旺
  完成时限:2020年9月30日前
  (11)存在问题:村监督委员会履责不力。谈话了解,村监委会主任、监委委员未见过监委会公章,未记录过监委会会议记录本和台账,村监委会作用难发挥。
  整改措施:刘庄村监督委员会独立行使监督权,对村民会议、村民代表会议负责并报告工作,不从事具体的村务工作。对刘庄村决策决议、村务、党务、财务管理、资产资源管理、重大事项、人事安排等进行监督,在今后的工作中,加强完善监督委员会的制度,让监督委员会真正的发挥作用。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落、李洋
  完成时限:2020年9月30日前
  3.解决群众身边的腐败和作风问题方面。
  (12)存在问题:监管真空,集体资产疏于管理。走访了解,村委默许村民占用南沟地建猪舍使用,另一村民匡瑞民将南沟一处填土垫平后,由中国移动建设信号塔使用,自收租金1200元。
  整改措施:南沟地建设的猪圈进行拆除;关于信号塔问题,当时考虑为了不占用耕地面积。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:张彬
  完成时限:2020年9月30日前
  (13)存在问题:合同签订不规范。查阅资料,2019年10月1日签订的4份承包地合同中,发包方仅有村委会章印,无负责人签字。
  整改措施:对正在履行的合同进行排查,能完善的完善。新签订合同全部按照合同模板规范签订。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (14)存在问题:项目建设违反招投标手续。2017年12月31日支新建村室12.64万元,无政府采购手续,无验收,也未按合同执行,另支付税款0.64万元。
  整改措施:项目建设严格按照招标手续进行,规范合同签订,避免违规操作。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (15)存在问题:财务手续末做到“日清月结”,存在跨年度下账的现象。2019年村旱厕改造由支部书记赵少中垫资为村民进行改造,至今未见下账手续。另,2020年财务手续、凭证等未装订,未及时下账。
  整改措施:以后账目手续做到“日清日结”,及时下账,每月下账一次。旱厕改造由支部书记垫资,由第三方改造,村委会未成参与,所以没有下账手续。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (16)存在问题:资金支出存在违反“先议后支”程序。2016年12月31日支禁烧环境整治0.53万元,支环保专项资金1万元;2017年12月31日支拉土买砖及运输费1.502万元,支环境整治0.773万元,支平整路面修大队路4.067万元;2018年6月30日支村粉墙街道3万元,7月31日支太阳能路灯款4.98万元;2019年12月31日支打井款0.9万元,支村西小花园垒围墙2.3万元,支西花园买花款1.749万元,均无会议记录。
  整改措施:严格按照“先议后支”程序,先开会评议,没有问题没有异议后在支出,按要求支出超过两千元必须通过两委会“先议后支”。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (17)存在问题:个别支出白条下账。2016年8月31日支环境整治修垃圾池及用铲车费0.6645万元,仅收据入账。
  整改措施:杜绝白条下账,没有发票不下账的原则。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (18)存在问题:随意增加村集体債务,收入未上交三资,存在坐收坐支现象。2017年12月31日借款村委会主任张彬3万元,收入未上交三资,直接支出。
  整改措施:再有借款先上交三资,再支出,不再出现坐收坐支情况。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  (19)存在问题:用已经作废多年的供电所收据支出电费。2016年4月10日支村路灯电费0.5778万元;2017年1月19日支路灯电费0.5万元,1月23日支驻村工作队电费0.1万元,12月27日支驻村工作队电费0.4488万元。
  整改措施:注重票据管理,以后用有效的发票支出电费,严禁出现用作废票据支出下账。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:史保落
  完成时限:2020年9月30日前
  4.涉及群众生产生活的民生问题方面。
  (20)存在问题:宗旨意识不强。村内天然气管道施工过程中,在村内主干道十字路口切割路面挖坑后未填平,存在出行安全隐患,经巡察反馈,已整改到位。2019年初群众就交纳天然气安装押金,至巡察结束,仍未通气。
  整改措施:关于天然气未通气问题,已于天然气施工方协商,各户天然气管道已入户,报送天然气公司后已验收合格,预计8月底通气。
  责任领导:赵少中
  责任单位:后河镇刘庄村
  责任人:张彬
  完成时限:2020年9月30日前
  三、整改要求
  (一)加强组织领导。镇党委成立巡察整改工作领导小组,把巡察整改作为现阶段一项重要政治任务,健全工作机制,落实全面从严治党要求,提高管党治党水平,为全镇推进高质量发展提供坚强的政治保证。
  (二)推进整改落实。坚持把抓好整改作为刚性责任扛在肩上。针对巡察反馈问题,逐项分析,一一对照,列出整改清单,细化整改措施,逐项整改销账,以整改带动整体工作的推进。
  (三)加强督促检查。切实履行监督责任,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保限期整改,对整改工作不力,推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任。
  (四)体现整改成效。坚持严字当头,全力以赴,积极回应社会关切,主动接受干部群众监督,确保每一件整改任务不折不扣落到实处,不断巩固和扩大巡察整改成果。

【篇三】巡察整改方案

  基于市委巡察组巡察县的情况,按照县委的部署安排,中共县司法局党组和我高度重视,结合实际情况,制定了组织落实巡察反馈问题整改的工作方案。

  一、提高政治站位,加强组织领导

  一是及时召开局党组会和职工会,认真学习习近平总书记来川视察重要讲话精神、省委书记关于扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常委会(扩大)会议精神,认真剖析、领悟市委巡察组反馈的意见,结合自身情况,对照反省,查摆问题,把全局的思想统一起来,进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,强化责任意识和危机意识。

  二是抽调4名同志组建县司法局脱贫办,成立以我为组长、副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组,领导小组下设办公室在局脱贫办,专门负责整改落实的协调统筹工作,并负责牵头全局的脱贫攻坚工作。同时,要继续采取“局领导包村、干部包户”这种行之有效的工作方式,做到每月至少进村入户一次以上,及时了解贫困户的困难与需求,及时反馈、及时处理。

  二、坚持真抓实干,务求落实到位

  一是要认真对待,务必尽到帮扶责任人的责任,要认真核对帮扶贫困户的基本信息,从精准识别、“一超六有”、精准退出等方面认真落实,帮助贫困户制定切实可行的奖补政策申请措施,督促村、镇落实帮扶政策,不断引导贫困户树立正确的脱贫观念,持续对贫困户进行感恩教育。

  二是深入推进普法宣传,结合村居特点,采取广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发放法律服务联系卡、法律援助受援证等资料;利用好普法讲师团,在村居、学校、集市给村民上法治课;不定期开展法治宣传活动,引导律师、法律服务志愿者送法进农村,在田间地头“见缝插针”讲解《农村土地承包法》、《婚姻法》及相关司法解释、《反家庭暴力法》、《老年人权益保障法》等和农村息息相关的法律法规。

  三是积极认真实施司法扶贫子女赡养奖补政策,引导老人户与其子女签订赡养协议、赡养承诺书。如贫困户的子女有能力赡养却不愿赡养,或是由分户造成贫困的,要对其子女进行具体的批评教育,通过签订赡养协议引导改正。批评教育引导无效的,在贫困户愿意的情况下,通过诉讼程序追索赡养费。对贫困户权益收到侵害的,以援助手段帮助贫困户维护合法权益;引导村级人民调解员积极作为,充分化解因子女不履行赡养义务导致的家庭矛盾,充分发挥司法调解、司法干预在矛盾纠纷化解中的作用。同时,对子女赡养老人的行为实行奖补,促进传统孝德的发扬和良好风气的形成。

  四是落实法律援助“应援即援”政策,组织法律援助律师和志愿者全面摸排贫困户的情况,以“能援则援,应援尽援”的原则,简化手续,对符合法律援助条件的贫困户提供优质、高效、便捷的援助服务。

  五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选派优秀的律师、法律服务工作者到有贫困户的村担任法律顾问,定期到村现场办公,开展法律咨询、法治专题讲座,由公证员、律师等现场办理公证、法律援助和化解矛盾。发放便民联系卡,让村民了解司法局工作职能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益受损情况时能够与司法局及时联系,维护合法权益、减少村居不和谐因素。

  三、严格整改要求,加强督导检查

  一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作,要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求,积极响应县委的安排部署,抓好工作落实,确保工作取得实效。

  二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任,充分发挥职责职能,常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部,必须坚持进村入户,实地调查,对照“一超六有”的标准查找问题,剖析问题,利用职业专长,及时处理各类问题,全力做好脱贫攻坚工作。

  各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次,法律顾问要尽职尽责,做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕,及时上报。

  三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查,对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报,同时,对工作的先进事迹及时宣传。

  四是信息报送。要加强信息报送,及时上报工作开展情况,包括存在问题、取得成效等。

【篇四】巡察整改方案

  2019年3月11日至3月29日,市委第巡察组对中心进行了巡察。2019年7月29日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了全市公积金系统工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定分中心具体整改实施方案。
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决党组织全面领导作用发挥不够、主体责任落实有差距、“一岗双责”落实不到位、政治理论学习不深不透、重点业务环节监管不到位等方面的突出问题,切实推动分中心党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现各项工作再上新台阶。
  二、整改步骤
  集中整改活动时间为2019年8月19日至2019年12月23日,分三个阶段进行:
  第一阶段(8月5日至9月2日):召开分中心全体干部职工会议,原文传达、学习市委巡察组《关于巡察情况的反馈意见》文件,统一思想、提高认识;召开领导班子会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,召开专题会议,安排部署整改工作,明确责任领导、责任(股)室、责任干部、整改时限。
  第二阶段(9月3日至12月13日):全面开展百日整改,落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。
  第三阶段(12月14日至12月25日):对巡察整改工作进行全面总结,形成整改情况报告。12月26日前,将整改情况报送市中心党组,并通过公示栏等方式在一定范围内向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。
  三、组织领导
  为确保整改工作取得实效,成立以分中心党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,各(股)室负责人参加的整改落实工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任(股)室和责任干部,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
  四、整改任务和措施
  对照市中心党组梳理归纳的整改事项,结合分中心实际,本着上下一致、对口落实的原则,重点做好5个方面7个重点问题的整改落实。
  (一)政治建设方面。
  问题1:贯彻落实中央、省市委决策部署上站位不高、安排部署不到位。
  整改措施:①坚决纠正业务第一思想,始终将党的政治建设摆在首位,建立党支部中心组学习制度,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市区的政策文件,不断提高领导班子政治站位,确保第一时间中央和省市区委的决策部署贯彻落实到位;②全面贯彻落实中央和省市纪委全会提出的“以政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义”的政治任务,立即对分中心《2019年党风廉政建设工作安排意见》进行补充完善,结合分中心实际,对整治形式主义、官僚主义的突出问题进行安排部署;③结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,专门以加强政治建设、整治“四风”问题为主要内容作统一全面安排部署。
  问题2:党组织定位不准,存在缺位。
  整改措施:①认真学习《中国共产党党支部工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全完善党建工作专题研究制度,做到分中心一个季度专题研究一次党建工作,切实担当起党支部统揽全局、加强党建的首要职责;②修订分中心《党支部议事规则》,完善“三重一大”制度并严格执行,明确党建、人事、经费开支等必须经党支部会议集体研究决策;③落实“月计划、季汇报、年述职”党建工作机制。坚持每月初制定党建活动计划,具体安排并上报,每季度向市中心党组汇报一次党建工作成效,年底结合“民主评议”,领导班子成员向全体党员、干部、职工报告履行“一岗双责”抓党建工作情况,全面落实抓党建主体责任。
  (二)思想建设方面
  问题3:党的政治理论学习不深不透,在学懂弄通做实上还有差距。
  整改措施:①修订完善分中心《学习制度》,坚持集体学习与个人自学相结合,政治学习与业务学习同安排,每月月初形成计划安排表,认真组织抓好落实;②坚持把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、“八个着力”和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为重点,分条块、分章节组织学习,每月集中学习不少于二次,每次安排一名党员交流学习心得,实现学有所获;③充分依托“学习强国”、“甘肃党建”平台,督促全体科级领导干部、党员按规定要求开展学习,每月通报一次学习进度,不断提升党员、干部政治素养。
  (三)组织建设方面
  问题4:“三会一课”制度机械执行,流于形式,不求实效。支委会和党员大会多以理论学习为主,议事功能发挥不好。党员大会学习内容只作标题式记录,不记录具体学习内容。
  整改措施:①学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,积极推进“基层党建质量提升年”活动,严格标准程序,定期计划报备,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进党内组织生活规范化标准化;②坚持每月定期设立“主题党日”,通过佩戴党徽、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的“主题党日”活动,增强党员意识,发挥主体作用;③认真参加党务干部培训班,督促党务专干认真学习党内组织生活制度,规范记录组织生活,尤其对支委会、党员大会讨论议事详实记载。
  (四)作风建设方面
  问题5:调查研究不深不实,抓工作落实的韧劲不足。
  整改措施:①紧紧围绕“业务规范化、服务优质化”目标,针对业务规范、风险防控、流程优化、效能提升等重点,9月份梳理出分中心重点工作调研计划,明确调研题目、时间及责任领导,专题会议安排;②坚持调研为推动工作服务,安排领导班子成员充分利用周一业务“大讲堂”,对认真思考、深入调研,形成的调研报告进行专题讲解,形成浓厚的学习氛围;③按照市中心的决策部署和工作安排,坚持重点工作“一月一计划、一月一总结、一季一考核、一季一通报”督查落实机制,推动各项工作有序开展、落实。
  (五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
  问题6:党组织落实主体责任有差距,存在压力传导层层递减,分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够,落实“一岗双责”不到位。
  整改措施:①提高政治站位,认真落实党支部书记主体责任,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,定期分析研究、及时安排部署;②坚持把党风廉政建设与业务风险防范紧密结合,四季度全面开展一次廉政风险点排查活动,逐一讨论,拟定防范措施。③紧紧围绕“党风廉政建设责任书”,坚持一个季度分管领导向党支部专题汇报一次分管领域的党风廉政责任制落实情况,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的党风廉政建设工作格局,切实保证廉政建设与业务工作同部署、同落实。
  问题7:重点环节监管不到位,存在较大金融风险 ,对公积金提取办理等重点环节监管不力,把关审核不严,监管机制不健全,措施跟进不及时,存在管理漏洞,导致公积金骗提问题的发生且呈逐年上升趋势。
  整改措施:①加强宣传,及时公开曝光骗提骗贷住房公积金案例,向社会宣传住房公积金提取、贷款业务流程、审批要件,形成良好的扫黑除恶舆论氛围。加强干部职工警示教育,警钟长鸣,有效防止内部工作人员成为涉黑势力的“保护伞”和“关系网”,一经发现涉黑涉恶问题线索,及时报告并移交有关部门严肃处理。 ②完善制度,修订完善分中心《业务风险防控暂行办法》。严格落实要件资料受理柜员、复核柜员、大厅主管“三岗”核查责任制,全面建立“存疑业务延时支付”制度,确保无风险业务当场办结、即时支付,有风险业务留置核查,延时支付。严格业务办理流程控制,合理区分系统流程和纸质流程,坚持提取业务先稽核再支付,贷款业务先稽核再审批,确保审核审批责任制到位。严格落实岗位责任制,对不严格执行分中心《业务风险防控暂行办法》,岗位职责履行不到位,导致发生骗提骗贷业务的,实行责任倒查,严肃问责,除按重大业务差错兑现绩效考核外,同时和个人年度考核等次相挂钩,并由岗位责任人全权负责,限时追回骗提骗贷资金。③严厉打击,对发现的骗提业务,严格落实《公积金失信黑名单管理实施细则》规定,取消其五年内住房公积金提取和贷款资格,并在相关新闻媒体予以曝光。
  五、相关要求
  (一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。
  (二)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。整改责任领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施及时予以解决。
  (三)公布情况,接受监督。依托网络、公示栏等媒介平台,公示整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,特别是整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

【篇五】巡察整改方案

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻把握习近平总书记提出的总体要求和重大任务,围绕省委总体思路和要求,坚持稳中求进工作总基调,紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推动党中央大政方针和省市县委决策部署贯彻落实到位,发挥政治巡察在全面从严治党中的标本兼治战略作用。

  县XX机关党组认真落实巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡察整改任务圆满完成,确保XX机关党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升机关党组的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进各项工作再上新台阶。

【篇六】巡察整改方案

  区巡察组对中河村进行了巡察。2019年8月28日反馈了巡察意见,实事求是的指出了我们存在的问题和不足,为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,特制定如下方案:

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照区巡察工作部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,坚决执行《中国共产党巡视工作条例(试行)》、中央八项规定直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,增强“四个意识”,着力解决巡察反馈的突出问题,努力推动巡察成果转化为我村创新发展的不竭动力。

  二、组织领导

  区巡察组反馈的意见,村两委高度重视,态度端正,照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立了以局党组书记、局长周小铃同志为组长,正科级督查员、副局长徐莉、纪检组长张静林、副局长郭雪雷为副组长,办公室负责人曹建军、接待科科长李建国、督查科科长黄娟为成员的整改落实工作领导小组。要求区信访局全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  三、方法步骤

  全局集中整改工作时间为两个月(2018年7月18日至9月18日),分三个阶段进行

  1.提高认识、制定方案(7月18日-7月30日)

  学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报区委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。

  2.落实整改,建章立制(7月31日-8月30日)

  一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。

  二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任科室、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。

  3.查漏补缺、整改总结(9月1日一9月18日)

  一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况进行自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。

  二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报区委第三巡察组审查,并在区信访局政府门户网站、微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

  四、整改内容及措施:

  (一)党的政治建设方面

  1、对党的政治建设站位不高、认识不足。贯彻落实党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署认识不深,仅限于学习传达,没有结合信访工作实际制定落实措施;对巡察工作重要性认识不足。将2014年群众路线教育实践活动记录更改日期作为2015年支部会议记录提交巡察组查阅。

  整改措施:

  ①局党组负责加强学习,结合我区信访工作实际制定贯彻党的十八大、十九大精神和上级重大决策部署落实措施,全力推进信访工作制度改革,实现“阳光信访”、“责任信访”、“法治信访”、“服务信访”。

  ②认真学习贯彻《中国共产党巡察工作条例》和十六届区委巡察工作会议精神,充分认识巡察工作的重要性,端正态度,牢固树立“四个意识”,对区委第三巡察组反馈的意见照单全收,把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓,查纠更改会议记录人,进行约谈,问责。

  责任领导:徐莉

  责任科室:办公室

  完成时限:7月底前

  2、推动“阳光信访、责任信访、法治信访”建设不力。抓基层信访工作责任不实,对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,没有及时提出通报和严肃问责,执行信访工作“一票否决”制不严。

  整改措施:

  ①抓基层信访工作责任,制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,以两办文件印发,夯实卯死各级各部门信访工作责任。

  ②对出现连续赴省进京非正常上访,造成不良影响的,按照《汉台区信访工作责任制实施细则》有关规定及时通报和严肃问责,严格执行信访工作“一票否决”制。

  责任领导:郭雪雷

  责任科室:办公室接待科

  完成时限:7月底前、长期坚持

  3、局党组领导核心作用发挥不够。无党组议事规则,以党员会议、机关会议代替党组会;2015年、20xx年无党组专题会议记录,2017年党组会议记录不规范;用局行政文头代替党组、党支部发文。

  整改措施:

  ①制定局党组议事规则,按期召开党组会议、党员会议、机关会议。

  ②建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

  ③印制局党组、党支部文头,规范行文,纠正用行政文头代替党组、党支部发文的现象。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室

  完成时限:7月30日前、长期坚持

  (二)党的思想建设方面

  1、领导班子对党建工作认识不到位。存在重业务轻党建现象,对党建工作思考谋划少,没有创新亮点;“两学一做”学习教育未见专题讨论印证资料,活动不扎实,流于形式,常态化工作无安排,无部署。

  整改措施:

  ①每月召开一次党组会议,研究党建工作和党风廉政工作;

  ②局党组加强对局党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度,坚持中心组学习,“两学一做”常态化,制度化。

  ③局党组、党支部坚持党建工作有计划、有部署、有检查、有总结。创新党建、“主题党日+活动”,有亮点、有特色。

  责任领导:徐莉

  责任科室:党支部

  完成时限:7月30日前、长期坚持。

  2、党员干部理想信念不够坚定。多数干部从事信访工作时间较长,不同程度产生职业倦怠,工作的精气神不足,思想上缺乏进取精神,乐于现状,因循守旧。

  整改措施:严格执行《干部选拔任用条例》,制定科学合理的用人计划,强化考核评价,增强事业心和责任感,以主人翁的态度热爱本职工作,正确认识岗位、理解岗位、接受岗位。充分运用“三项机制”激励党员干部做到担当、作为、会为、善为,在工作中对标提升,出色完成任务。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室  接待科 查办科

  完成时限:8月30日前、长期坚持

  3、谈心谈话制度落实不到位。党组成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心不经常,对党员干部思想状况掌握不细、研判不深,以致思想政治教育的针对性不强,效果欠佳。

  整改措施:

  ①落实《谈心谈话制度》,经常开展党组成员之间,班子成员与分管股室同志、支部书记与党员交心谈心,相互沟通,增进团结,推动工作。

  ②制定有针对性的《学习计划》,采取集中和自学,讨论交流思想,及时掌握党员干部思想状况,细研党员干部思想政治教育,确保学习效果。

  责任领导:徐莉

  责任科室:局党支部

  完成时限:8月20日前

  (三)党的组织建设方面

  1、组织机构不健全。2017年4月,局机关支部书记张静林派驻扶贫村任驻村工作队队长,其党组织关系转到所在村党支部,机关党支部书记空缺,导致机关党建工作力量薄弱,工作开展流于形式。

  整改措施:

  2018年3月28日报请区政府机关党委批复同意,区信访局党支部于4月20日下午,按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》相关规定程序,提交支部大会进行差额选举。换届选举新一届信访局支部委员,徐莉同志任区信访局党支部书记;郭雪雷同志任信访局党支部宣传委员;黄娟同志任信访局党支部组织纪检委员。支部书记来抓党支部工作。

  责任领导:周小铃

  责任科室:党支部

  完成时限:已整改完成

  2、党内政治生活不严肃。局党组中心组近三年来无学习计划,无专项学习记录;组织生活会质量不高,“三会一课”制度落实不规范;党员学习积极性不高,支部活动印证资料和相关会议记录缺失较多。

  整改措施:

  ①制定党组中心组学习计划,建立各自会议记录本,每月召开一次党组会议,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

  ②加强对基层党支部的党建业务培训,落实“三会一课”制度、组织开好生活会,认真开展“主题党日+活动”。

  ③做好会议记录和支部活动印证资料的收集整理。

  责任领导:徐莉

  责任科室:局党支部

  完成时限:7月30日前、长期坚持

  3、干部选拔任用程序不规范。未严格按照干部选拔任用程序选拔任用干部,2014年10月,局党组在任命办公室负责人上,只是班子成员沟通后口头上任命,无专题会议研究和发文。

  整改措施:

  严格执行《干部选拔任用条例》;重新核定人事档案,完善材料。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室

  完成时限:8月20日前

  4、党员发展资料不规范。2017年,党支部新发展党员资料中未见票决单,相关党员大会会议记录复印件与机关支部会议记录不能相互印证。

  整改措施:严格按照《党章》规定,中国共产党发展党员程序发展党员。做好会议记录,并相互印证。

  责任领导:徐莉

  责任科室:党支部

  完成时限:已于5月10日整改到位

  (四)党的作风建设方面

  1、弛而不息纠正“四风”还不彻底。突出表现在形式主义依然存在,官僚主义时有发生。在贯彻落实上级工作安排部署仍存在以会议贯彻会议,以文件贯彻文件,工作上依葫芦画瓢,存在重痕迹,轻实效的现象。召开会议安排部署、检查考核的多,下基层指导信访工作的少,对群众信访事项满足于交办、转办、督办,依赖于基层回复,深入实地开展有针对性的调查研究少,解决信访疑难问题的办法不多,主动化解矛盾的意识不强。

  整改措施:

  ①弛而不息纠正“四风”,要通过持续深入的作风整顿,树牢“三严三实”。全体党员都要自查自纠,对照军令状查找自己履行岗位职责的情况。特别是要对“四风”问题来一次大排查,敢于动真碰硬、触动灵魂地开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,真正红红脸、出出汗,清洗思想和行为上的灰尘。针对“四风”问题采取具体措施进行大检修、大整改,做到即知即改、立行立改、全面整改,坚决防止小毛病演变成大问题。

  ②制定《汉台区信访工作责任制实施细则》,加强对基层信访工作指导、调研和研判,主动深入基层协调化解信访疑难问题。

  责任领导:周小铃郭雪雷

  责任科室:接待科 查办科

  完成时限:8月底前、长期坚持

  2、贯彻落实“中央八项规定精神”不严。2015年以来仍存在违规报销差旅费和个人手机通讯费的现象。

  整改措施:

  ①严格按照中央八项规定精神,认真执行财务报销制度,严格审查审核财务报销票据,规范执行有关规定,强化财经纪律,局纪检组强化监督。

  ②严格执行差旅费报销标准,对违规报销差旅费立即退回财务余额账户,停止个人通信费报销。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:财务室

  完成时限:已于5月8日整改到位

  3、干部作风纪律建设相关制度执行不严格。“三牌”制度落实不到位,部分干部工作期间未佩戴胸牌;干部年度考核结果运用不充分,在年度目标奖发放上实行平均主义,没有差异化,不能体现激励作用。

  整改措施:

  ①严格落实“三牌”制度,干部工作期间必须佩戴胸牌,养成良好习惯。

  ②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,出勤率,工作成效实行差异化,体现激励作用。

  责任领导:周小铃、张静林

  责任科室:办公室

  完成时限:8月底前、长期坚持

  (五)党的纪律建设方面

  1、“两个责任”落实不力。党组对落实党风廉政建设主体责任重视不够,对党风廉政建设工作研究较少、抓党风廉政建设工作满足一般性工作部署和要求,具体检查落实不够;纪检组“三转”不到位,纪检组长张静林2017年4月被派驻脱贫攻坚包联村担任驻村工作队队长,长期脱离纪检工作岗位,不能正常履职。

  整改措施:

  ①局党组加强对落实党风廉政建设主体责任的重视,制定主体责任清单,压实主体责任。每月研究部署一次党风廉政建设工作。认真落实《中国共产党党内监督条例(试行)》,创新监督方式,加强对局党组领导班子及其成员的监督检查,重点监督履行党风廉政建设主体责任、执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、落实“四个不直接分管”制度和廉洁自律情况。

  ②局党组及时研究调整分工,落实纪检组“三转”到位,正常履职。

  责任领导:周小铃

  责任科室:纪检组

  完成时限:8月底、长期坚持

  2、管党治党宽、松、软。局党组对党员干部监督检查不到位,对派驻脱贫攻坚包联村原第一书记张敬轩疏于监管,致使其违反工作纪律,2017年12月,区纪委给予其党内警告处分。

  整改措施:

  ①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;

  ②严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

  ③注重运用“四种形态”,对违规违纪问题,以“零容忍”的态度严肃查处,发挥警示震慑作用。

  责任领导:周小铃

  责任科室:局纪检组

  完成时限:7月底、长期坚持

  3、制度建设不规范。信息报送、电脑管理等制度仍沿用2014年以前制度,内容陈旧,未及时修订完善。在2014、2015年度信访干部考核奖励资金发放上仍执行2006年相关制度;党组会议记录、支部会议记录、局务会议记录混杂不分;“三重一大”事项的研究无记录。

  整改措施:

  ①修订完善《汉台区信访局工作制度》。

  ②严格按照《汉台区信访局党组“三项机制”实施方案》抓好落实,在年度目标奖发放上充分运用干部年度考核结果,实行差异化,体现激励作用。

  ③三重一大”事项由局党组会议研究决定,建立各自会议记录本,规范记录党组专题会议、党员会议、机关会议。

  责任领导:周小铃

  责任科室:纪检组 办公室

  完成时限:8月底、长期坚持

  4、“四种形态”运用不充分。监督执纪“宽、松、软”,局党组和纪检组对党员干部的作风纪律监管不严,对迟到早退等现象不能及时提醒和纠正,20xx年无“第一种形态”登记表,2017年无“第一种形态”谈话记录,近三年均未运用“第二种形态”。

  整改措施:

  ①压实责任。认真学习贯彻《党内监督条例》,明确监督职责,建立健全责任清单,进一步压实责任;

  ②严肃责任追究。局党组和纪检组加强对党员干部的作风纪律监管,抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

  ③坚持运用监督执纪“四种形态”。始终坚持惩前毖后,治病救人的方针,坚持问题导向,对全体党员干部在思想、作风、纪律等方面存在的苗头性、倾向性的问题,经常开展批评和自我批评,让“红红脸、出出汗”成为常态。在把握运用“四种形态”等重在第一种形态上下功夫,抓早抓小,防微杜渐,筑牢防止党员干部犯错误的第一道防线。充分运用“第二种形态”,认真填写“第一种形态”登记表、谈话记录。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:纪检组办公室

  完成时限:立行立改长期坚持

  5、党风廉政建设工作重视不足。局党组在党风廉政建设方面乐观有余,压力不足。党风廉政建设主体责任记实手册内容填写不规范,过于简单,有空白现象。

  整改措施:

  ①完善制度;局党组加强对落实党风廉政建设贯彻落实;加大党风廉政建设工作检查考核力度,将党风廉政建设工作与年度评优评先挂钩,建立“一考双评”工作机制、“一述双报”述廉机制;继续落实签字背书、签订责任书、承诺书。

  ②强化考核;增强考核的针对性和实效性,注重考核结果的运用,强化党风廉政建设工作落实力、确保班子成员和党员干部无违纪现象发生。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:纪检组

  完成时限:8月底、长期坚持

  (六)反腐败斗争方面

  1、廉政风险防控工作开展不实。没有廉政风险评估和排查台账,对派驻北京处理信访工作人员的监督管理不细,对处理解决重大疑难信访问题补助资金和接访工作人员经费等支出缺乏行之有效的管理办法。

  整改措施:

  ①建立健全廉政风险评估和排查台账。

  ②制定《驻京信访工作人员监督管理制度》和《重大疑难信访问题补助资金管理办法》,细化接访工作人员经费等支出管理办法。

  责任领导:周小铃张静林

  责任科室:纪检组财务室

  完成时限:8月底、长期坚持

  2、财务管理不规范。财务审批把关不严,部分票据无报销单,只有报销粘贴单;部分财务支出票据无经手人,事由、审核人和审批人签字。

  整改措施:

  ①规范执行财务管理制度,严格财务审批报销票据,财务支出票据必须有经手人,事由、审核人和审批人签字后,按照规定做好审核报销入账。

  ②纪检组约谈财务管理人员,运用第一形态提醒谈话,纠正错误,组织人员清查结存账号,支出票据,严格审核现金支出。

  ③加强财务人员业务培训,全面使用公务卡结算,减少现金支出,确保财政资金规范使用。

  责任领导:周小铃

  责任科室:财务室

  完成时限:已整改到位、长期坚持

  (七)“三大攻坚战”和落实区委重大决策部署方面

  1、贯彻落实区委重大决策部署不力。20xx年脱贫攻坚工作认识不高,重视度不够,对派驻包联村抓扶贫工作人员监督检查不到位,原驻村第一书记大局意识不强,工作责任心差,不能严格要求自已,违反驻村工作纪律,在上级脱贫攻坚工作检查中造成了不良的影响。

  整改措施:

  ①认真贯彻落实“三大攻坚战”和区委重大决策部署,牢固树立“四个意识”,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局党组以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。

  ②制定区信访局驻朱湾村干部管理办法和区信访局结对帮扶管理办法,以制度管人管事,严考核严问责,对驻村工作队、第一书记实行常态化督导检查考核。

  责任领导:周小铃

  责任科室:纪检组驻村工作队

  完成时限:已整改到位、长期坚持

  2、帮扶干部对脱贫攻坚工作认识不到位。对相关政策学习钻研不深不细,理解不透,缺乏有效的帮扶措施,局限于“走访式”、“慰问式”帮扶,贫困户内生动力未被充分激发,缺乏自身“造血”能力。

  整改措施:

  ①局纪检组长负责全程监督,结合信访局帮扶村工作实际,逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。每两周局党组召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题,逐项分析研究解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。

  ②对各帮扶干部进行培训,达到熟练掌握扶贫政策,宣传政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。运用“三项机制”,对帮扶工作成效显著给以表彰,向组织部门推荐。

  责任领导:周小铃

  责任科室:各帮扶干部和驻村工作队

  完成时限:7月底完成,长期坚持。

  (八)其他方面的问题

  1、网上信访工作有待规范提高。对基层信访工作人员的指导培训不够,一些镇办和部门还存在网上信访受理、办理不及时,告知答复不规范,送达不到位等问题,造成初信初访问题不能及时化解,导致问题积累和越级上访,群众满意度不高。

  整改措施:

  ①加强对基层信访工作人员业务指导和培训。

  ②加强对镇办和部门网上信访受理、办理,告知、答复规范办理工作的督查督办,督查工作分解到各科室组织落实,实行季度通报,考核打分,列入目标考核内容。确保初信初访问题及时化解,不断提高群众满意度。

  责任领导:周小铃

  责任科室:查办科、接待科、办公室

  完成时限:8月20日前、长期坚持

  2、全区信访责任制落实不严。基层单位重点信访人员频繁到市赴省进京聚集,稳控办法不多,接劝返不及时,依法处理的意识不强,力度不够。

  整改措施:

  ①加强对重点信访人员频繁到市赴省进京聚集的研判,重要节点,重大活动期间重点交办稳控责任,强化督查,问责问效。

  ②树立信访干部依法处理信访违法行为意识,配合公安机关打击违法信访行为。

  责任领导:郭雪雷

  责任科室:接待科  查办科

  完成时限:9月10日前、长期坚持

  3、全区信访工作开拓创新不足。信访干部队伍老化现象普遍存在,一般干部特别是一线长期从事信访业务工作干部交流少,缺乏应有的活力。

  整改措施:

  局党组积极向组织、人社部门汇报,建议选拔优秀年轻干部,善于做群众工作,头脑灵活,热心为群众服务的同志交流到信访部门任职和工作。对长期在信访部门工作的同志要给予关心爱护,积极向组织推荐提拔和交流到其他部门工作,激发工作激情,增强活力。

  责任领导:周小铃

  责任科室:办公室 

  完成时限:9月20日前、长期坚持

  五、具体要求:

  (一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任科室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

  (二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任科室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。

  (三)公布情况,接受监督。在区信访局政府门户网站和微信公众平台向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见。局党组在反馈之日起两个月内,向区委巡察工作领导小组报告整改情况和取得的成效,并向党内和社会“双公开”接受广大干部群众监督。    

【篇七】巡察整改方案

  为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:
  一、指导思想和工作目标
  (一)指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。
  (二)工作目标
  一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。
  二、组织领导
  区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:
  组 长:xx 党组书记、局长
  副组长:xx 党组副书记、副局长
  xx 党组成员、副局长
  xx 党组成员、副主任科员
  xx 党组成员
  成 员:xx
  领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。
  三、工作要求
  (一)加强领导,狠抓责任落实
  对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。
  (二)明确任务,完善制度机制
  把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。
  (三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面
  要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。
  四、具体问题整改措施
  (一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题
  整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (二)圈子文化盛行问题
  整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题
  整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (四)责任落实不到位,一些领导干部和机关单位带头违规,个别干部加班期间在餐厅公款饮酒等问题
  整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲
  整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发
  整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (七)有的干部充当黑恶势力保护伞
  整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (八)高度重视区级领导班子成员你和下一级主要负责人存在的廉政风险,精准运用“四种形态”,严防监督执纪问责宽松软问题
  整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx
  (九)上次巡视整改不到位问题
  整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。
  责 任 科 室:全局各科室
  总体责任领导:xx
  具体责任领导:xx、xx、xx、xx

【篇八】巡察整改方案

  根据县委巡察组反馈意见整改工作相关要求,成县审计局紧扣主题,在切实加强理论学习、认真学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话、积极查找问题、认真撰写检查材料的基础上,于12月17日上午召开了县委第四巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会。县委常委、副县长马文锋,县委巡察办主任杨智、县纪委监委第七派驻纪检组副组长张永林及县委组织部一级主任科员安巧菊出席指导了会议,会议由局党组书记、局长张瑛主持,局领导班子参加会议,各股室负责人列席会议。  会上,张瑛同志宣读了《中共成县审计局党组关于召开县委第四巡察组反馈意见整改专题民主生活会的实施方案》,并介绍汇报了本次民主生活会的筹备情况。

  张瑛同志代表审计局领导班子从巡察反馈出的审计局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利及财务工作等七个方面存在的11个问题,进行了对照检查,剖析了问题存在的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。随后,班子成员分别进行了自我剖析,相互之间开展了批评与自我批评,达到了统一思想认识、直击问题根源、明确职责任务、推动整改落实的预期目的。

  马文锋同志指出,此次民主生活会主题鲜明,准备充分,组织严密,效果突出,县委巡察组反馈的七个方面11个问题准确全面,审计局整改措施到位。并对审计局领导班子提出了五个方面的要求:一要坚定“四个意识”,树立“四个自信”,扎稳理想信念的根基,做到坚持原则依法审计;二要坚持正确的政治方向,强化自身修养,创新理论学习,加强意识形态工作;三要提高政治站位,抓好党建工作,严格落实“三会一课”制度,改进工作作风;四要把主责、把工作担在肩上,在“两个责任”压力传导方面切实履行好“一岗双责”责任,抓好审计风险点、隐患点防范工作;五要严格规范单位财务管理制度,审计局作为全县审计监督部门,在此次反馈问题整改后,在财务工作方面要起到表率作用。

  杨智同志表示,审计局班子成员及主要负责同志政治站位高,会前准备扎实,剖析材料详细详实,对巡察反馈的问题全面接收,坚持问题导向,查找问题举一反三,整改措施精准到位。并对今后的整改工作提出了三点建议:一要强化政治担当,全力以赴,坚持常抓不懈,不折不扣地抓好整改落实;二要扛起政治责任,压实主体责任,坚持问题整改与审计工作相结合;三要坚持标本兼治,完善相关制度,建立长效管理的机制。

  张瑛同志表态,在今后的班子建设和工作推动中做到以下八个方面:一是讲学习统一思想认识,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和关于审计工作重要指示精神武装头脑;二是顾大局坚定政治站位,政治上思想上行动上始终与党中央保持高度一致;三是树正气弘扬清政廉洁,筑牢拒腐防变思想防线;四是重团结积极开展批评,切实增强党组织凝聚力战斗力吸引力;五是抓整改靠实主体责任,全力抓好县委第四巡察组巡察审计局反馈意见整改措施落实;六是建制度坚持严格执行,促使审计工作走制度化、规范化管理轨道;七是保质量坚持依法审计,提高业务水平防范审计风险;八是真实干有力推进工作,努力开创审计工作新局面!

【篇九】巡察整改方案

  2019年3月11日至3月29日,市委第巡察组对中心进行了巡察。2019年7月29日,巡察组反馈了巡察意见,实事求是地指出了全市公积金系统工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。为切实做好整改工作,特制定分中心具体整改实施方案。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,严格落实市委对巡察工作的总体要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”原则,坚持举一反三,以点带面,加大纠错整改力度,抓好问题清单整改落实工作,真正解决党组织全面领导作用发挥不够、主体责任落实有差距、“一岗双责”落实不到位、政治理论学习不深不透、重点业务环节监管不到位等方面的突出问题,切实推动分中心党建和业务工作总体水平进一步提升,努力实现各项工作再上新台阶。

  二、整改步骤

  集中整改活动时间为2019年8月19日至2019年12月23日,分三个阶段进行:

  第一阶段(8月5日至9月2日):召开分中心全体干部职工会议,原文传达、学习市委巡察组《关于巡察情况的反馈意见》文件,统一思想、提高认识;召开领导班子会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,召开专题会议,安排部署整改工作,明确责任领导、责任(股)室、责任干部、整改时限。

  第二阶段(9月3日至12月13日):全面开展百日整改,落实整改措施,建立健全各项规章制度,确保取得整改实效。

  第三阶段(12月14日至12月25日):对巡察整改工作进行全面总结,形成整改情况报告。12月26日前,将整改情况报送市中心党组,并通过公示栏等方式在一定范围内向党内和社会公开,接受广大干部群众的监督。

  三、组织领导

  为确保整改工作取得实效,成立以分中心党支部书记、主任为组长,副主任为副组长,各(股)室负责人参加的整改落实工作领导小组。领导小组全面统筹抓好巡察整改任务,坚持把做好巡察整改作为当前及今后一项重要政治任务来抓,按照从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任(股)室和责任干部,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  四、整改任务和措施

  对照市中心党组梳理归纳的整改事项,结合分中心实际,本着上下一致、对口落实的原则,重点做好5个方面7个重点问题的整改落实。

  (一)政治建设方面。

  问题1:贯彻落实中央、省市委决策部署上站位不高、安排部署不到位。

  整改措施:①坚决纠正业务第一思想,始终将党的政治建设摆在首位,建立党支部中心组学习制度,坚持一个月召开一次中心组学习会,认真学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和中央、省市区的政策文件,不断提高领导班子政治站位,确保第一时间中央和省市区委的决策部署贯彻落实到位;②全面贯彻落实中央和省市纪委全会提出的“以政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义”的政治任务,立即对分中心《2019年党风廉政建设工作安排意见》进行补充完善,结合分中心实际,对整治形式主义、官僚主义的突出问题进行安排部署;③结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,专门以加强政治建设、整治“四风”问题为主要内容作统一全面安排部署。

  问题2:党组织定位不准,存在缺位。

  整改措施:①认真学习《中国共产党党支部工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,健全完善党建工作专题研究制度,做到分中心一个季度专题研究一次党建工作,切实担当起党支部统揽全局、加强党建的首要职责;②修订分中心《党支部议事规则》,完善“三重一大”制度并严格执行,明确党建、人事、经费开支等必须经党支部会议集体研究决策;③落实“月计划、季汇报、年述职”党建工作机制。坚持每月初制定党建活动计划,具体安排并上报,每季度向市中心党组汇报一次党建工作成效,年底结合“民主评议”,领导班子成员向全体党员、干部、职工报告履行“一岗双责”抓党建工作情况,全面落实抓党建主体责任。

  (二)思想建设方面

  问题3:党的政治理论学习不深不透,在学懂弄通做实上还有差距。

  整改措施:①修订完善分中心《学习制度》,坚持集体学习与个人自学相结合,政治学习与业务学习同安排,每月月初形成计划安排表,认真组织抓好落实;②坚持把党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、“八个着力”和习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神作为重点,分条块、分章节组织学习,每月集中学习不少于二次,每次安排一名党员交流学习心得,实现学有所获;③充分依托“学习强国”、“甘肃党建”平台,督促全体科级领导干部、党员按规定要求开展学习,每月通报一次学习进度,不断提升党员、干部政治素养。

  (三)组织建设方面

  问题4:“三会一课”制度机械执行,流于形式,不求实效。支委会和党员大会多以理论学习为主,议事功能发挥不好。党员大会学习内容只作标题式记录,不记录具体学习内容。

  整改措施:①学习贯彻《条例》、对标落实《标准》,积极推进“基层党建质量提升年”活动,严格标准程序,定期计划报备,从严落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,促进党内组织生活规范化标准化;②坚持每月定期设立“主题党日”,通过佩戴党徽、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗、党员民主评议等措施,开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的“主题党日”活动,增强党员意识,发挥主体作用;③认真参加党务干部培训班,督促党务专干认真学习党内组织生活制度,规范记录组织生活,尤其对支委会、党员大会讨论议事详实记载。

  (四)作风建设方面

  问题5:调查研究不深不实,抓工作落实的韧劲不足。

  整改措施:①紧紧围绕“业务规范化、服务优质化”目标,针对业务规范、风险防控、流程优化、效能提升等重点,9月份梳理出分中心重点工作调研计划,明确调研题目、时间及责任领导,专题会议安排;②坚持调研为推动工作服务,安排领导班子成员充分利用周一业务“大讲堂”,对认真思考、深入调研,形成的调研报告进行专题讲解,形成浓厚的学习氛围;③按照市中心的决策部署和工作安排,坚持重点工作“一月一计划、一月一总结、一季一考核、一季一通报”督查落实机制,推动各项工作有序开展、落实。

  (五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  问题6:党组织落实主体责任有差距,存在压力传导层层递减,分管领导对分管范围内的党风廉政建设工作重视不够,落实“一岗双责”不到位。

  整改措施:①提高政治站位,认真落实党支部书记主体责任,坚持每季度召开一次党风廉政建设专题会议,定期分析研究、及时安排部署;②坚持把党风廉政建设与业务风险防范紧密结合,四季度全面开展一次廉政风险点排查活动,逐一讨论,拟定防范措施。③紧紧围绕“党风廉政建设责任书”,坚持一个季度分管领导向党支部专题汇报一次分管领域的党风廉政责任制落实情况,形成人人有责任、人人有任务、人人都要抓的党风廉政建设工作格局,切实保证廉政建设与业务工作同部署、同落实。

  问题7:重点环节监管不到位,存在较大金融风险,对公积金提取办理等重点环节监管不力,把关审核不严,监管机制不健全,措施跟进不及时,存在管理漏洞,导致公积金骗提问题的发生且呈逐年上升趋势。

  整改措施:①加强宣传,及时公开曝光骗提骗贷住房公积金案例,向社会宣传住房公积金提取、贷款业务流程、审批要件,形成良好的扫黑除恶舆论氛围。加强干部职工警示教育,警钟长鸣,有效防止内部工作人员成为涉黑势力的“保护伞”和“关系网”,一经发现涉黑涉恶问题线索,及时报告并移交有关部门严肃处理。②完善制度,修订完善分中心《业务风险防控暂行办法》。严格落实要件资料受理柜员、复核柜员、大厅主管“三岗”核查责任制,全面建立“存疑业务延时支付”制度,确保无风险业务当场办结、即时支付,有风险业务留置核查,延时支付。严格业务办理流程控制,合理区分系统流程和纸质流程,坚持提取业务先稽核再支付,贷款业务先稽核再审批,确保审核审批责任制到位。严格落实岗位责任制,对不严格执行分中心《业务风险防控暂行办法》,岗位职责履行不到位,导致发生骗提骗贷业务的,实行责任倒查,严肃问责,除按重大业务差错兑现绩效考核外,同时和个人年度考核等次相挂钩,并由岗位责任人全权负责,限时追回骗提骗贷资金。③严厉打击,对发现的骗提业务,严格落实《公积金失信黑名单管理实施细则》规定,取消其五年内住房公积金提取和贷款资格,并在相关新闻媒体予以曝光。

  五、相关要求

  (一)加强领导,明晰责任。整改工作领导小组要落实责任,全力抓好整改工作,确保措施到位、责任到位、整改到位。要坚持整改一个、销号一个,确保件件有落实、事事有回音。

  (二)强化督查,确保实效。坚持定期听取整改进展情况汇报,对整改问题的整改进度、效果情况予以全程跟踪。整改责任领导要针对整改工作中出现的新情况、新问题加强分析研究,提出有力的措施及时予以解决。

  (三)公布情况,接受监督。依托网络、公示栏等媒介平台,公示整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,特别是整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

【篇十】巡察整改方案

  根据✘✘✘✘【✘】✘号《✘✘✘✘党委贯彻落实省委第六巡视组第三巡查组巡查反馈意见整改方案》的通知要求,为贯彻落实巡视巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,根据巡视巡察组《关于对✘✘✘✘党委巡察情况的反馈意见》整改要求,结合公园实际,特制定整改方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党要管党、全面从严治党,认真落实巡视巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡视巡察整改任务圆满完成,确保✘✘✘✘党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升党员干部的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进✘✘✘✘各项工作再上新台阶。

  二、整改原则

  (一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐条归纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。

  (二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。

  (三)上下联动,全面整改。在党总支的领导下,制定整改方案、建立整改台账,有序组织整改。✘✘✘✘各支部要对照省委巡视巡察反馈的问题认真开展自查,找准存在的问题,按照要求及时整改。坚持层层联动、同步进行,确保做到“条条有整改,件件有着落”。

  (四)统筹兼顾,促进工作。把巡视巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,与“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建促工作结合起来,着力在“长”“常”上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。

  三、组织领导

  为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立大峪公园落实巡视巡察反馈意见整改工作领导小组。

  组长:✘✘✘✘

  副组长:✘✘✘✘✘✘✘✘

  成员:✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘✘

  领导小组职责:组织✘✘✘✘党建提升全面工作,定期召开领导小组会议,听取党建提升工作推进情况,部署相关工作发展形势,决定✘✘✘✘党建工作重要事项。领导小组下设在党群工作部,✘✘✘✘负责日常工作事务。

  四、整改步骤

  整改时限为两个月,即2018年4月10日至6月9日,分三个阶段完成。

  (一)制定方案、宣传发动阶段(2018年4月10日至19日):制定整改方案,成立巡视巡察反馈意见整改落实领导小组,研究整改措施,召开专题会议安排部署,层层实施宣传发动。

  (二)落实任务、全面整改阶段(2018年4月20日至5月31日):对照问题抓好自查,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。

  (三)检查验收、报告情况阶段(2018年6月1日至6月9日):对公园自查整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向省委巡视巡察组和✘✘✘✘党委报告巡视巡察问题整改落实情况,接受局党委验收。

  五、整改任务及主要措施

  (一)党的领导弱化方面的问题

  1、针对“政治理论学习质量不高”的问题。

  整改措施:严格按照✘✘✘✘党总支制定学习计划,实行学习笔记签阅制度。对敷衍了事、弄虚作假、未完成学习任务的党员及支部书记进行通报批评教育,责令限期整改,通过集中学习与个人自学相结合方式,党组织要监督引导党员干部深入学习党章宪法和习近平总书记系列讲话以及业务知识,坚持以党章党规规范基层党组织和广大党员的行为,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  2、针对“基层党组织弱化方面存在”的问题

  整改措施:严格执行《中共共产党发展党员工作细则》,制定了大峪公园党总支《发展党员计划》。着力抓好“组织覆盖、党建工作覆盖和凝聚力覆盖”,不留党建死角和盲区,做好党员与骨干“双培”模式,做好管护站一线培养,逐步把管护站一线工作骨干培养成党员,把党员培养成管护站骨干方针。公园向管护站选派2名懂业务、能力强领导干部抓基层党建工作。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部、行政办公室

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:即知即改,2个月内取得阶段性成效并在6个月底前建立长效机制。

  3、针对“民主集中制制度执行不严”的问题

  整改措施:组织职工学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护中央集中统一领导的若干规定》精神,教育引导各支部广大党员干部树立牢固“四个意识”和“四个自信”,坚定执行党的政治路线,严格遵守党的政治规矩和政治纪律,以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面准确把握上级各项决策部署,增强贯彻落实政治自觉、思想自觉和行动自觉。✘✘✘✘党总支对各支部贯彻落实上级决策部署情况,每月开展1次督查工作,制定《✘✘✘✘党总支2018年支部党建工作督查表》,确保政令畅通、有令必行、有禁必止。认真贯彻落实民主集中制原则,在“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部行办

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  4、针对“解决重大决策部署不到位”的问题

  整改措施:严格遵守政治纪律政治规矩,严肃党内政治生活,强化责任担当,自觉服从大局,服从党性和党纪,服从党的决议和组织要求,切实增强政治责任感和历史使命感。在解决重大决策部署的问题上要严格按“三重一大”事项必须提交党总支会议集体研究讨论决定,杜绝以行政会议代替党总支会议做集体决策。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:即知即改长期坚持

  5、针对“解决选人用人机制不活”的问题

  整改措施:在选人用人机制问题上要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和管理局《干部选拔任用实施办法》,全面规范干部选拔任用程序。严格执行选拔人才任用的制度,通过完善“三重一大”纪实台账,准确记录干部选拔任用全过程,做到干部任用不留痕。强化对干部选拔任用工作的监督,充分发挥职工对干部选拔的监督作用,认真核查和处理职工来访和举报反映的问题,形成职工对干部选拔任用监督的有序参与机制。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  (二)党的建设缺失方面的问题

  6、针对“党内组织生活不规范”方面的问题

  整改措施;强化制度建设,修订完善党组织生活会相关制度,并严格遵守执行。坚持以上率下,党员干部带头参加党组织生活,党员领导干部以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,以支部为单位实行党员领导干部参加组织生活考勤制度。认真开展组织生活会、民主评议党员等活动及“三会一课”制度。坚持党员领导干部国双重组织生活制度,由✘✘✘✘总支书记负责,对公园领导班子成员参加支部生活会情况开展经常性督促,严格落实组织生活考勤制度,确保组织生活的经常性,全面抓好✘✘✘✘党建工作。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  7、针对“解决法制观念淡薄”的问题

  整改措施:进一步提高依法管理的思想认识,增强运用法治思维和法治方式来推动✘✘✘✘改革发展的能力,规范管理行为,提升管理质量。加大法制宣传力度严格执行职工“七五”普法教育工作任务,提高职工法律意识,强化监督检查,持续开展工作纪律检查,普法过程中对职工出勤率、在岗率、专注率等“三率”实行全程监督,关键节点、重点岗位、重点人员划分风险等级、按等级对重点岗位、重点人员逐项排查风险,推动整改,建章立制、做到排查一个风险点销号一个风险点部门责任落实,建立长效机制、跟踪问效。逐步修订完善本单位各项规章制度,增强制度的规范性和可操作性,确保制度的有序执行。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  8、针对“党建与业务不紧密”的问题

  整改措施:一是把《准则》和《条例》的要求贯穿到党员日常活动中,从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、思想汇报、党员民主评议和领导干部民主生活会等制度,从严管理党员、严格组织生活,从而促进党员作用的发挥。

  二是开展主题教育在基层党组织落地生根,重点抓好专题党课、专题研讨、谈心谈话、整改落实等关键动作,坚持领导干部带头、以上率下。严格按照“三会一课”制度、工作制度、学习制度、组织生活会、党员民主评议等工作等工作流程,程序步骤、会后落实等基本规范,建立健全活动台账,推进✘✘✘✘各项活动规范化、制度化、常态化。

  三是开展以“党建知识竞赛”为主题的活动,进一步激发广大党员干事创业精神,提升领导干部理论水平、党性修养和履行职责能力,将党建工作与业务工作一起研究部署、一起组织实施、一起考核总结,形成党建工作与业务工作目标同向、工作同步、责任同担的工作格局是抓好基层党组织书记队伍建设,提升党组织书记能抓党建、会抓党建的能力,进一步促进党建与业务工作的深度融合。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  9、针对“履行主体责任不到位”问题。

  整改措施:一是✘✘✘✘党总支成员成立了✘✘✘✘党风廉政建设领导小组,加强了对党风廉政建设的组织领导。制定年度党风廉政建设工作意见的工作机制。二是根据✘✘✘✘【2018】4号《中共✘✘✘✘纪律检查委员关于开展2018年度党风廉政建设主体责任约谈工作的通知》要求,明确✘✘✘✘了领导班子、主要负责同志、✘✘✘✘班子成员的责任以及纪检监察部门监督、执纪、问责三项职责和党支部在党风廉政建设上的责任;明确了✘✘✘✘进一步加强党风廉政建设的重要措施;明确了党风廉政建设的责任考核和责任追究,进一步完善了✘✘✘✘党风廉政建设责任体系。三是严肃党风廉政相关制度落实,规范工作程序,推动党风廉政建设责任落到实处。四是严格考核问责。层层签定党风廉政责任书,把党风廉政建设责任制纳入绩效考核、干部选任、党员民主评议的重要依据,出现问题“一案双查”。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  10、针对“班子成员履行‘一岗双责’较差”问题。

  一是强化责任意识。✘✘✘✘主要负责人严格落实党内监督第一责任人的职责,加强对公园党风廉政建设的领导,切实把纪律挺在前面,抓好督促检查。二是强化责任落实。✘✘✘✘班子成员以上率下,严格落实“一岗双责”,加强对分管部门的党风廉政建设的领导。建立了✘✘✘✘成员每年专题研究、督促、检查分管部门的党风廉政建设的工作机制。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  11、针对“落实监督责任差距大”问题。

  一是梳理风险点,对✘✘✘✘各项工作的党风廉政建设风险点和重点防范环节认真进行了梳理,建立了✘✘✘✘风险防控清单。二是针对梳理出的风险点,制定了《洮河林业局廉政风险防控实施意见》,明确推进廉政风险防控的具体方法、步骤和时间安排。三是加强监督检查,以把握运用监督执纪“四种形态”为重点,建立了谈心谈话制度,严肃制度落实。四是加强党风廉政建设教育,强化风险防范意识,在党员干部理论学习中注重安排党纪党规、党风廉政建设和警示教育的相关内容。

  责任领导:✘✘✘✘

  责任单位:党群工作部

  责任人:✘✘✘✘✘✘✘✘

  整改时限:2个月内取得阶段性成效并在6个月内建立长效机制。

  五、整改要求

  1.加强领导。由✘✘✘✘党总支委员会研究部署整改工作,定期听取整改情况汇报。

  2.明确责任。按照省委第六巡视组第三巡察组提出的整改要求,结合✘✘✘✘实际,从方各方面归纳了11条问题,每一个问题整改由总支书记或班子成员牵头负责,其他班子成员配合,各相关责任部门主要负责人为落实整改任务的直接责任人,所有担负整改任务的部门,要制定具有可操作性的整改措施。

  3.加强信息沟通,及时反馈整改工作情况。各整改项目牵头部门必须明确一名领导具体抓工作落实,及时向党群工作部书面报送工作进展情况,遇有政策性的问题或困难,要及时向责任领导请示和汇报。

  4.加强协调配合,形成工作合力。整改责任分解到相关部门,按照谁主管谁负责、一级抓一级、层层抓落实的原则,明确整改期限,确保工作取得实效,确保职工群众满意。负责牵头整改工作项目的部门,要在局包片领导主持下,召集相关协助整改单位主要负责人,进一步分解工作任务。✘✘✘✘“一把手”对整改工作必须亲自部署、亲自协调、亲自督办。

  5.加强制度建设,建立长效机制。巩固扩大整改成果,建立健全各类规章制度,形成互相衔接、相互配套的工作机制,真正使整改过程成为全面加强党的建设,落实全面从严治党,增强党组织的战斗堡垒作用,强化党总支领导能力,提高✘✘✘✘班子凝聚力、战斗力、创造力的过程,推动提升各级干部抓落实和作风转变的过程。坚决整改党的纪律和✘✘✘✘的制度在一些✘✘✘✘各部门执行不严,甚至流于形式,形同虚设的问题。坚决贯彻落实好习总书记关于“把权力关进制度的笼子里”的明确要求,不断提高管党治党的制度化水平,把规章制度的权威性、严肃性树起来,营造人人遵规守纪、处处风清气正的良好氛围。

【篇十一】巡察整改方案

  按照市委巡察工作的统一安排部署,市委第四巡察组于2018年3月20日开始对我委进行了为期一个多月的巡察。9月29日,市委第四巡察组在我委召开反馈巡察意见会,实事求是、客观公正地指出了我委存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况,我委党组认真研究整改措施,落实整改责任,特制定以下整改落实方案。

  一、指导思想

  深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严格按照市委和市委巡察工作领导小组要求,以巡察问题整改为契机,加大纠错整改力度,确保巡察反馈意见全面整改落实到位。举一反三,以点带面,着力解决突出问题,切实加强领导班子和干部队伍建设,全面落实从严治党,坚定不移推进党风廉政建设,努力实现发展改革各项事业再上新台阶。

  二、整改步骤

  集中整改活动时间为2018年9月29日至2018年11月29日,分三个阶段进行:

  第一阶段(9月29日至10月12日):召开党组会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。

  第二阶段(10月13日至11月9日):召开领导班子成员巡察整改专题民主生活会,结合巡察反馈意见进行深刻剖析、对照检查,把巡察反馈的问题说清楚、谈透彻,开展批评和自我批评,提出整改具体措施要求。全面落实整改措施,建立健全各项规章制度并以正式文件下发执行,确保取得整改实效。

  第三阶段(11月10日至11月29日):在全委开展整改“回头看”活动,巩固整改成果,进一步完善各项规章制度。对全委整改活动情况进行全面检查验收,接受市委第四巡察组的适时回访和监督检查,11月29日前,将整改情况经市委巡察组审查后报送市委巡察办。

  三、组织领导

  成立以委党组书记、主任翟增军同志为组长,各党组成员、调研员、副调研员为副组长,机关各处室和委属单位负责人为成员的整改工作领导小组。要求全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,立行立改,即行即改,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。

  四、整改内容

  (一)关于党的政治建设方面

  1.学习贯彻落实党的十九大会议精神不到位。

  (1)存在问题:结合邯郸实际贯彻落实上还有差距,比如,十九大提出推进经济发展质量变革、效率变革、动力变革,但如何紧密结合邯郸实际,把三大变革变成邯郸实践,还缺乏战略性思考、全要素的调研、全方位的谋划和典型的事例。

  整改措施:

  1、认真学习党的十九大报告精神,特别是构建现代化经济体系、实现三大变革等内容,紧密结合邯郸经济发展实际,用党的十九大精神指导邯郸发展实践,将报告内容转化为市委、市政府的决策部署,转化为抓工作、谋发展的具体推进措施和规范性文件。

  2、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,由我委起草以市委、市政府或两办名义印发的文件情况。

      责任领导:武庆珍

      责任处室:综合处牵头,各业务处室、委属单位配合

  整改时限:11月9日,并长期坚持

  (2)存在问题:学习贯彻党的十九大精神没有实施方案和学习计划;有的党员学习笔记和心得体会字体不一致,存在替抄替写问题;部分党员没有学习笔记、心得体会;各支部没有学习交流园地。

      整改措施:

      1、继续巩固“两学一做”学习教育成果,充分利用党组会、“三会一课”等时间组织全体党员进一步学习贯彻新党章、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”。

      2、坚持党员领导干部上党课制度,把学习教育作为落实“三会一课”制度、推进“两学一做”学习教育常态化、制度化的一项重要内容,落实落地。

      3、对各党支部的党员学习笔记开展全面检查,补充完善。对替抄替写的进行批评教育,建立个党支部学习园地,建立个党支部互相交流学习机制,促进学习效果。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委、各党支部(党总支)

  整改时限:10月26日。

  2.发改委对全市经济社会发展前瞻性调查研究、运筹谋划智囊作用发挥欠缺。

  (3)存在问题:面对全市经济发展质量效益不高,产业结构、能耗结构偏重,在传统产业改造、服务业提档升级、战略性新兴产业培育、重大基础设施筹建上,主动为市委、市政府提出有特色、有亮点、事关全局改革发展建议的能力存在短板。

  整改措施:

  1、梳理统计各处室和委属单位近3年来特别是2018年3月以来,撰写的调研报告成果。

  2、严格执行我委调查研究工作制度,各处室紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神和市委、市政府的决策部署,重点围绕“双创双服”、有效投资、项目建设、产能化解、产业发展、能源环保、协同发展、基础设施、县域经济、价格改革等方面,每年起草1-2篇调研报告。委领导每人每年牵头1-2项重大课题研究。

  3、委领导和分管处室要按照年初所制定的调研计划,深入基层开展多渠道、多层次、多方位的调研,真正做到情况明、数字准、工作实。如实填写“领导干部调查研究情况登记表”,计入工作档案,作为年度工作述职的一项内容。

  4、对于质量较高、具有重要参考价值的调研成果,上报市委、市政府,争取转化为我们谋划工作的思路举措、发展改革的具体方案和规范性文件。

      责任领导:赵洪涛、武庆珍、耿永忠

      责任处室:综合处牵头,服务业处、高技术处、能源处、产业处配合

      整改时限:11月9日,并长期坚持。

  3.发改委党组在推动经济发展工作全局上谋大事、抓大事的意识和能力有差距。

  (4)存在问题:在全市经济爬坡过坎的关键时期,面对稳增长调结构,治污染去产能的巨大困难和挑战,在如何提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等制约全市经济发展的瓶颈上,聚力专题研究少,鲜有时间表、路线图,为市委、市政府提供更加科学有效的思路有待加强。

  整改措施:

  1、围绕全市经济发展中的热点、难点问题,在思路谋划、规划编制、政策制订等方面,更加注重对经济规律的深入研究和发展规划的统筹衔接,更加注重运用市场思维、开放思维、科技思维、法治思维破解发展难题。

  2、针对提高土地投资强度、拓宽融资渠道、培育和引进人才、优化营商环境等瓶颈制约,委领导牵头分管处室进行专题研究,提出科学有效的创新性思路。

      责任领导:赵洪涛、耿永忠、武庆珍、陈奎昌、武保忠、牛金台

      责任处室:综合处牵头,运行处、环资处、能源办、投资处、重点办项目处、财金处、社会处、法规处配合

  整改时限:11月9日。

  4.主责主业项目工作担当和推进存在诸多问题。

  (5)存在问题1、项目工作前期费用过高。

  整改措施:

  1、综合比对近年来项目工作前期费用支出情况,查找支出过高的原因。

  2、严格按照八项规定有关要求,加强对资金使用的管理和监管,逐年降低三公经费支出总额,达到降低项目前期费用支出的目的。

  责任领导:牛金台

  责任处室:办公室

  整改时限:11月9日

  (6)存在问题2、大项目少,特别是能够立市兴县的项目少,与建设富强邯郸、美丽邯郸的战略目标不相适应。

  整改措施:

      1、深入谋划研究,强化重大项目支撑。筑巢引凤优化营商环境,营造全市招商引资浓厚氛围,借势京津冀协同发展、雄安新区规划建设,充分发挥市直4个招商平台、5个驻外办事处作用,组建专业招商小分队、小团组,从传统的点对点招商向平台招商、代理招商、协会招商、中介招商和以商招商转变,不断提高招商引资实效。

      2、建立项目谋划储备库,市级重点储备10亿元以上项目,县级重点储备亿元以上项目,从储备库中谋划筛选一批大项目、好项目及时列入省、市重点项目盘子,主动对接搞好全程帮办服务,积极争取国家、省对重点项目的支持政策,切实推动项目落地开工建设,促其早日竣工投产,发挥效益。

  责任领导:陈奎昌

  责任处室:重点办项目处

  整改时限:11月9日

  (7)存在问题3、争取和使用上级资金乱象并存。

  整改措施:

  1、对照巡视组交办的擅自变更项目建设内容、虚假验收、配套资金落实不到位、项目超工期及项目资金退回调整等具体问题,组织有关县、区发改局和项目业主进一步核实情况,进一步分析问题产生的原因。

  2、以市发改委名义致函存在问题的县、区政府,相关部门及项目单位,要求按照国家、省有关项目建设及资金管理的政策法规等规定要求,在规定期限内彻底整改,做到见人见事,不留死角整改到位。

  3、举一反三,研究起草邯郸市加强争取和使用上级资金项目管理的通知,对严肃认真贯彻执行国家有关政策,加快项目申报组织和建设步伐提出要求,通过建章立制,防范类似问题再次发生。

  责任领导:赵洪涛、杨川和、耿永忠、陈奎昌、武保忠、牛金台

  责任处室:投资处牵头,能源处、运行处、社会处、农经处、法规处等有关前期处室配合

  整改时限:11月9日

  (8)存在问题4、项目审核把关不严,督查乏力,导致项目落空。

  整改措施:

      1、严格筛选把关,加强督导跟踪问效。为进一步强化对重点项目管理,严格项目筛选准入门槛,我委印发了《关于加强全市重点项目精细化管理的意见》(邯重办〔2018〕14号),针对科学编制计划、加强项目管理、提升服务水平等方面做了更详尽的规定要求。下一步加强项目现场调研,严格产业政策,完善项目前期手续,确保更多更好的项目列入省市重点项目盘子。

      2、对省市重点项目实行市、县两级领导干部分包联系,印发了《关于2018年市级领导干部分包联系重点项目工作的通知》(〔2018〕-11)和《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度,深入现场督导,切实协调解决存在问题。

      3、市重点办结合“周周促、月月调”工作机制,明确时间节点,强化责任落实,对责任单位、项目单位进行密切跟踪督导,对存在问题项目及时发现、及时协调解决,每月通报项目建设进度,确保项目顺利推进落实。

  责任领导:陈奎昌

  责任处室:重点办项目处

  整改时限:11月9日

  (9)存在问题5、破解制约项目建设的瓶颈因素办法不多。

  整改措施:

  破解要素制约,切实保障项目建设。在土地方面,指导县(市、区)做好项目集约节约用地,确保每年新增指标的70%用于重点项目,其中,新增土地指标的30%用于省重点项目用地保障,县级统筹指标优先保障市重点项目用地。为切实推进项目建设,保障用地供给,全市近期将印发《邯郸市新增建设用地指标安排使用管理办法》;在资金保障方面,积极引导项目单位一是坚持诚信经营,以信誉争取银行的资金支持,努力缓解资金压力。二是搭建政银企平台,推介项目建设情况,定期组织搞好银企对接活动,帮助企业解决资金困难。三是引导鼓励民间资本参与项目建设。四是积极向上“投篮”,为重点项目争取更多国家、省级政策支持。

  责任领导:陈奎昌

  责任处室:重点办项目处

  整改时限:11月9日

  (10)存在问题6、对机关处室项目工作的考核激励机制缺失。

  整改措施:投资处牵头制定争取资金考核办法。

  责任领导:武保忠

  责任处室:投资处牵头,有关处室配合

  整改时限:11月9日

  (二)关于党的思想建设方面

  1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入、不到位。

  (11)存在问题:学习缺乏系统性、全面性,学以致用不够。在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作上还需要下细功夫、实功夫。

  整改措施:认真落实党组、机关党委和支部年度学习计划并做好记录及资料收集。进一步完善党组理论学习中心组和各党支部(党总支)学习计划安排,逐月制定学习书目,充实学习内容,保证学习时间,结合工作实际开展学习研讨,做到学以致用、指导实践。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委牵头,各党支部(党总支)配合

  整改时限:11月9日

  2.抓党员干部思想教育不经常,造成干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

  (12)存在问题:对党员干部没有开展经常性、针对性教育引导,导致党员干部队伍缺乏集体荣誉感和一盘棋思想,大局意识、担当意识不强。

      整改措施:

      1、组织全委专题讨论学习新修订的《党政领导干部选拔任用工作条列》、《公务员法》等,使全委广大干部全面了解政策,积极营造干部轮岗交流工作良好氛围。

      2、对全委中层干部任职情况进行摸底统计,掌握任职年限,建立干部交流台账。

      3、制定《邯郸市发展和改革委员会干部轮岗交流实施意见》,按规定组织开展轮岗交流工作。用制度形式固化干部轮岗交流整改成果,推动干部交流工作长期常态开展。近期党组会研究确定对两名正科级干部进行了轮岗交流。

  责任领导:杨川和

  责任科室:人事处、机关党委

  整改时限:11月9日

  (三)关于党的组织建设方面

  1.选人用人工作不规范。

  (13)存在问题1、干部选任程序违规。

      整改措施:

      1、加强学习,认真学习市委组织部《关于市直单位调整科级干部前进行职数预审的通知》和《关于进一步加强和规范干部选拔任用预审备案工作的通知》文件要求。

  2、严格执行职数预审制度,调整科级干部,在动议、酝酿后就职数空缺、调整方案等情况到市委组织部干部一处进行预审,经预审同意后再进行推荐、考察和讨论决定等后续工作程序。

  3、严格按照规定,免职干部也报市委组织部预审。

  责任领导:杨川和

  责任处室:人事处

  整改时限:11月9日

  (14)存在问题2、不能严格执行《干部任用条例》规定。

  整改措施:

  1、进一步抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关政策法规的学习宣传。把《条例》和干部任用工作各项规定的学习作为一项经常性、重要性工作贯彻落实,不断加强干部选拔任用工作法规的教育培训,领会干部选拔任用制度精神实质。

      2、严格执行《干部任用条列》,履行干部选拔任用工作程序。

      3、严格执行党政领导干部任职试用期制度,对试用期满干部认真履行转正考察程序,并形成试用期满考察任免材料归入档案。

      4、补充完善党政领导干部任职前公示内容,做到公示内容真实准确,便于监督。严格按照规定准确计算公示时间。

  责任领导:杨川和

  责任处室:人事处

      整改时限:11月9日前完成,印发制度,长期坚持

  (15)存在问题3、党组会议记录不规范。

  整改措施:

  1、查找2018年已召开党组会议原始资料,对党组会记录不完整部分据实补充记录。

  2、认真学习《党章》关于民主集中制的六点要求和有关党组会议制度,完善党组会议记录要求。

  3、党组(扩大)会议和理论中心组学习实行记录分设。党组(扩大)会议召开后由记录人员据实记录会议进行情况,由办公室整理印发党组(扩大)会议纪要,理论中心组学习由机关党委专题记录。

  4、随会议纪要和专题记录留存研究、学习等完整原始资料,按照档案管理有关规定分别由办公室、机关党委系统管理。

      责任处室:办公室、机关党委

      责任领导:杨川和、牛金台

  整改时限:11月9日前补充完成和印发制度,长期坚持

  (16)存在问题4、干部档案管理不规范。

  整改措施:

  1、加强干部档案业务知识培训学习。

  2、继续严格执行干部档案任前审核制度,并将形成的《干部人事档案任前审核登记表》整理留存。

  3、查漏补缺干部人事档案专项审核工作。一是将已形成的《干部人事档案专项审核认定表》归入干部档案。二是对需要进行学历认证的,组织进行在职学历认证。

  4、严格档案日常管理。严格按照中组部《关于进一步从严管理干部档案的通知》和市委组织部《关于转发<中共河北省委组织部关于转发中共中央组织部关于进一步从严管理干部档案的通知>的通知》要求,严把档案管理关键环节,对新纳入管理范围的干部档案进行审核,对拟存档的档案材料进行认真鉴别,确保材料真实性,及时收集归入干部档案,保证干部档案材料齐全完备。

  5、规范干部文书档案整理,做好干部选任工作资料留存工作。做到文书档案一人一档,并将考察工作请示、考察工作方案、考察预告、考察报告等全部归入文书档案,做到干部选任全过程记录。规范考察材料格式及内容,做到全面、清楚、准确反应考察对象情况。

  责任领导:杨川和

  责任处室:人事处

  整改时限:11月9日前完成,长期坚持

  (17)存在问题5、存在超编、超职数配备干部和混编混岗使用干部现象。

  整改措施:

  由于处室减少和机构改革人事冻结,造成部分干部未按所任职务履行岗位职责,有混编混岗现象。2018年机构改革时,尽快将混编混岗干部调整到岗到位,消除混编混岗现象。

      责任处室:人事处

      责任领导:杨川和

      整改时限:利用机构改革、人员退休等时机消化超职数干部和消除混编混岗现象,长期坚持

  (18)存在问题6、缺乏科学完善的考核评价激励机制。

  整改措施:

  1、严格执行考核要求,全面做好考核工作。坚持全面考核与重点考核相结合,定量考核与定性考核相结合,共性统一考核与分类差异化考核相结合,平时考核、目标绩效考核与年度考核相结合,根据公务员不同层级和岗位实行分类考核。

  2、推行激励竞争机制,合理设置考核指标。明确界定干部岗位职责,按照岗责体系明确的工作数量、工作质量、工作效率要求设置干部工作考核指标,并对工作考核指标进行量化,设定目标奖励系数,适度拉开差距,进行考核奖惩兑现。最终以考核促进工作,充分调动干部的主观能动性,激励干部的工作积极性。营造工作有序、考核有章、奖罚分明、监督有力、执法公正,和谐共进的良好工作氛围。

  责任领导:杨川和

  责任处室:人事处

  整改时限:11月9日

  (19)存在问题7、干部队伍凝聚力不强、融合度不够。

  整改措施:

      1、加强政治学习和思想教育,积极组织开展干部培训和各类主题教育实践活动,营造集体活动氛围,提高干部职工融合度。

      2、开展干部轮岗交流,在已经实现2名处长轮岗基础上,结合机构改革,落实干部轮岗交流制度,提高干部队伍活力和凝聚力。

  责任领导:杨川和

  责任处室:人事处、机关党委

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  2.抓党建工作重部署,轻落实,完成规定动作不佳。

  (20)存在问题1、党员对党建知识掌握不熟练;2、党员活动日没有活动;3、民主评议党员活动开展不到位;4、党建各项制度不规范,不完善。

  整改措施:

      1、严格执行党内法规,,落实好年度党建工作要点和学习计划,督促检查各项制度落实情况。

      2、通过积极参加市直工委举办的党务知识培训,邀请党建专家到我委授课,提高党务知识。

      3、落实市直机关工委《关于进一步加强和规范市直机关党的建设的有关要求》文件规定,全面加强政治建设、思想建设、组织建设、作风纪律和党风廉政建设,开展主题党日教育活动,健全基层党组织设置,严格基层党组织换届,认真开好组织生活会,严格执行“三会一课”制度,严格党费收缴、使用和管理制度。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委、各党支部(党总支)

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (四)关于党的作风建设方面

  (21)存在问题1、党组对作风建设重要性认识不足,日常监管缺失,落实八项规定不严格,反“四风”缺力度,存在官僚主义、形式主义现象,听汇报多,深入基层调研、指导协调解决问题不够。

  整改措施:

      1、按照年度学习计划组织好理论中心组政治学习,加强对党纪党规的学习。

      2、制定出台委党组和各级领导干部《两个责任清单》,落实好全面从严治党“两个责任”,加强领导班子思想建设和作风建设。

      3、委党组和各级领导干部带头严格执行中央“八项规定”,坚决反对“四风”。认真贯彻执行各项规章纪律制度。处处严格要求自己,廉洁自律,发挥表率作用,做到自重、自省、自警、自励,杜绝违纪违法和不廉洁行为的发生。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委、机关各处室(委属单位)

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (22)存在问题2、存在以会议落实会议,以文件落实文件现象。

  整改措施:

  1、认真研究学习上级关于精文减会的有关规定,组织全委集中学习,学深学透,落实到位。

  2、切实精简一批会议和文件。在会议方面,要严格审批,未按程序报批的会议,坚决不开;已发文部署的,或者可采取电话、微信、邮件等其他方式沟通协调解决的,不再开会。在公文办理方面,对各处室、委属单位拟以市发改委名义印发的文件,实行发文总量控制,不发没有实质性内容的文件,不重复发以往已有明确规定的文件;上级文件能指导解决问题的,不另行文,不以文件落实文件。

  3、对会议和文件进行适当归并。在会议方面,能合并召开的会议,要按照时间相近、内容相近、参加范围相近的原则合并召开;能联合其他部门召开的会议不单独多头开会。在公文办理方面,能够一次发文解决问题的,不反复发文。

  4、合理调整会议时间,控制发文数量。加强对组织会议工作的统筹协调和科学调度,改变组织会议方面存在的无序状态问题。已开会部署的工作不再发文;能够采取督办、协调等方式推动的工作,不再发文。

  责任领导:牛金台

  责任处室:办公室牵头,机关各处室配合

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (23)存在问题3、服务意识不强,缺乏担当精神。在项目的推进过程中,对服务项目、服务企业的有关政策跟踪指导落实不够。

  整改措施:深入开展“双创双服”活动精准服务重点项目建设,印发了《邯郸市2018年省市重点项目对口帮扶工作方案》(邯“双创双服”办〔2018〕3号),56个省重点项目及市重大项目由市四大班子领导“一对一”包联帮扶,市级重点项目310项由21个工作组及县(市、区)四大班子领导包联帮扶,强化一线调度、深入现场督导。建立了省重点项目省市县三级问题协调系统,同时充分发挥河北省政企服务直通信息化平台效用,部门联动、自上而下、逐级报送、线上线下结合多方位畅通了服务项目、解决企业难题渠道,确保服务项目建设、解决项目问题事事实时指导跟踪、件件限期协调落实。

  责任领导:陈奎昌

  责任处室:重点办项目处

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (五)关于党的纪律建设方面

  1.违反工作纪律。

  (24)存在问题1、机关人员执行纪律依然松懈。

  整改措施:

      1、严格落实24小时值班制度。严格执行双人24小时在岗值班和领导在岗带班值班要求,坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生,确保遇有紧急情况能够及时处置。办公室每月月底前要提早对下月值班进行安排,及时印发值班表,重大节假日和重要敏感时期的值班安排要及时上报市委办公厅、市政府办公厅。

      2、进一步加强业务培训。按照实际参加值班人员数量,分期分批进行值班业务培训,使各位值班员熟练掌握市政府OA系统操作,及时办理上级下发文件。

      3、加强督导检查。办公室要对值班情况进行不定时检查督导,针对擅自离岗、电话无人接听、迟报、瞒报紧急信息,造成不良后果的,按照有关规定严肃追究相关值班人员责任。

      4、出台《进一步强化工作纪律整顿机关作风的通知》,加强日常检查,长期坚持执行。

      责任处室:办公室、人事处

      责任领导:杨川和、牛金台

  整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持

  (25)存在问题2、价格执法不严格。

  整改措施:

  1、核查相关价格执法案卷,完善价格执法程序。

  2、学习《中华人民共和国价格法》、《河北省价格监督检查条例》和《价格行政处罚程序规定》等法律法规,提高价格执法人员对严格执法的认识。

  3、以事实为依据,以法律为准绳,切实做到“职权法定、程序合法、事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当”。

      责任处室:价格检查处

      责任领导:包振宇

  整改时限:11月9日,长期坚持

  (26)存在问题3、招投标监管不力。

  整改措施:

  1、严把文件审查关。审查招标文件时,首先审查废标条款有无违反国家法律法规和涉嫌不合理条款;其次审查资格审核项中有无对投标人量身定制条款,评标方法有无超常规的地方。

  2、严把开标现场关。如发现疑似情况,责令代理公司做好记录,并向评标委员会和监督部门及时报告,按规定进行处理。

  3、严把评标现场关。要求评标委员会切实负起责任,评标委员会一旦作出认定,当场向监督人员报告,除废除其投标资格外,监督部门还要对涉事投标单位作出严肃处理。

  4、加快推进电子化招投标。推进交易、服务、监管全过程电子化,特别是利用计算机智能,帮助评标专家分析、筛查具有相同特征的投标文件,进一步加大围标串标的难度,有效预防和遏制围标串标行为发生。

  5、加大监督检查力度。建立起公安、工商、行业主管部门联合检查机制,形成监管合力,对围标串标陪标等行为,凡有必查,凡查必究,让围标串标陪标者对违法行为付出沉重代价。

  6、加强诚信体系建设。建立健全招标投标诚信体系信息平台,对在招标投标、合同履行等各阶段种失信和违法违规的企业,将其不良行为记录在案,向社会公示。同时,把信用状况与市场准入、资质升降、招标投标、企业评优等相结合,用信用制度约束企业及其从业人员行为,培育诚信市场和自律企业。

  责任领导:王胜利

  责任处室:法规处

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  2.财务管理方面违反工作纪律和违反廉洁纪律。

  (27)存在问题:委属单位财务管理不规范。

  整改措施:1、认真研究学习第四巡视组提出巡察意见中关于财务管理上违反工作纪律、廉洁纪律的相关意见。召开各有关处室、委属单位调度会议,逐条逐项进行布置研究,要求其提出自身整改措施和时限。

  2、对有关责任人要依法依纪做出严肃处理。

  责任领导:牛金台

  责任处室:办公室牵头,中原联络处、节能中心、建投公司、价格认证中心、铁路办、散装水泥办、口岸办、项目咨询中心、轨道办配合

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (六)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

  (28)存在问题1、党组落实“两个责任”不力,开展党风廉政建设和反腐败工作不扎实。党组对党风廉政建设工作重视不够。

  整改措施:各级领导干部要认真落实《两个责任清单》,委党组经常利用党组会和主任办公会,开展对领导班子成员和处室负责人党风廉政建设教育和“一岗双责”教育。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委、机关纪委

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (29)存在问题2、对党员干部的政治思想教育工作还有欠缺,提醒不够,个别班子成员和处室负责人对分管工作的廉政风险点重视不够,监督责任、廉政风险管控制度落实不到位。

  整改措施:

      1、领导班子成员和处室负责人认真贯彻落实委党组、纪检组“两个责任”清单,切实解决监督责任、廉政风险管控制度不到位问题。

      2、按要求开展党组书记和班子成员,主管领导和分管处室、委属单位负责人,处室、委属单位负责人和单位工作人员廉政谈话提醒,完善谈话记录。

      3、落实和加强对廉政风险点管控制度,做好重点环节、重点人的工作。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委、机关纪委

  整改时限:11月9日,长期坚持。

  (30)存在问题3、党组对全面从严治党宣传教育重视不够。未把全面从严治党宣传教育纳入工作总体部署,开展全员廉政教育活动少,廉政知识普及不到位。

  整改措施:

  1、修改完善党组和纪检组“两个责任”清单。

  2、落实党支部(党总支)“三会一课”和领导干部上党课制度,加强经常性的全面从严治党教育。

  3、利用每周五的集中学习时间,深入学习有关法律法规和党规党纪。

  4、邀请有关专家开展党风廉政建设讲座,组织好各党支部(党总支)的学习讨论,撰写心得体会。

  责任领导:杨川和

  责任科室:机关党委、机关纪委

  整改时限:11月9日,并长期坚持。

  (七)党组对全面工作核心领导作用发挥缺失。

  (31)存在问题1、党组没有做到专题研究贯彻落实市委、市纪委全会、市“两会”、市政府年度工作会等重要的、全局性会议精神。

  整改措施:

  对市委全会、市纪委全会、市两会、市政府年度工作会、经济工作会、全省发展改革工作会等重要的、全局性会议,要高度重视,党组书记提议召开党组会议进行专题学习研究贯彻,对会议精神和工作要求,由办公室、机关党委、综合处等处室结合我委实际工作情况提出落实意见或责任分工方案,经会议研究后开展有关工作,由办公室安排专题督办,确保工作落到实处。

      责任处室:办公室、机关党委、综合处

      责任领导:杨川和、武庆珍、牛金台

  整改时限:11月9日前,长期坚持

  (32)存在问题2、班子成员分工不均衡,责任模糊;针对工作薄弱环节提要求、明任务、压担子不及时。

  整改措施:

  1、认真研究发改委工作职能,结合现有委领导情况适当进行分工调整并提出AB角执行意见。

      2、研究制定市发改委AB角管理制度,明确职责,规范操作。

      3、工作中根据实际工作情况,充分协调发挥团体协作能力,减少工作漏洞。

      责任处室:办公室、人事处

      责任领导:杨川和、牛金台

  整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持

  (33)存在问题3、“三重一大”规定党组执行不到位。主任办公会替代党组会现象明显。

  整改措施:

  1、研究学习三重一大规定精神,借鉴其他单位三重一大规定,出台和完善三重一大制度规定并抓好落实。

  2、完善党组会议和主任办公会议议事制度,明确议事范围,应由党组会议研究和贯彻的工作,以党组会议形式专题研究,业务工作应由主任办公会议研究的,以主任办公会议形式研究,会后分别印发纪要,分别安排督办落实。

      责任处室:办公室

      责任领导:牛金台

  整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持

  (34)存在问题4、执行民主集中制不严。领导班子会议流程,不能全面地体现民主集中制要求。

  整改措施:

  严格执行民主集中制原则,一把手带头严格执行议事规定,班子成员不断强化责任意识,对研究人事等重要事项的会议,确保纪检组长参加会议,严格按照《党组会议制度》、《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序进行。党组会记录进行详细记录,形成完整会议纪要。

      责任处室:办公室

      责任领导:牛金台

  整改时限:11月9日前印发制度,长期坚持

  (35)存在问题5、民主生活会组织程序不严格,重形式,轻效果,质量不高。

  整改措施:

      1、严格贯彻执行党委(党组)民主生活会组织程序,认真做好各项准备,提高会议质量。

      2、完善会后报告、整改督查等制度措施,发挥民主生活会对实际工作的指导作用。

  责任领导:杨川和

  责任处室:机关党委

  整改时限:11月9日,并长期坚持。

  (36)存在问题6、党组对党建工作重视不够。“三会一课”等党内生活制度落实不到位。党组在研究基层党建、“三严三实”、“两学一做”等方面的会议记录过于简单。

  整改措施:

      1、落实好委党组和市直工委签订的《市直机关党建责任制》,把党建工作作为党组会议的重要内容,定期研究机关党建工作。认真贯彻落实机关党建工作要点,定期召开党组会听取机关党建工作汇报。

      2、完善党组会议记录、纪要,做到完整、规范。

  责任领导:杨川和牛金台

  责任处室:机关党委办公室

  整改时限:长期坚持。

  (37)存在问题7、忽视抓机关效能建设。机关工作人员的业务知识,工作技能长期得不到培训。

  整改措施:认真落实我委制定的《2018年业务工作培训计划》(〔2018〕2号),督促机关干部职工参加相关业务培训会议,提升工作技能。

      责任处室:人事处

      责任领导:杨川和

  整改时限:11月9日前,长期坚持

  五、工作要求

  对巡察反馈的每个问题的整改,都要按照省委书记王东峰提出的三个标准来把握,一是彻底整改,不留死角;二是举一反三,扩大整改范围;三是建章立制,构建长效机制。具体做到“六有”,即:有具体方案、有推进措施、有牵头处室、有具体责任人、有检查评估、有监督问责。建章立制,对整改事项实行销号管理,做到条条都整改、件件有着落。

  六、保障措施

  (一)明确职责,落实责任。委党组成员要带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任处室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。

  (二)健全制度,强化督查。机关党委(机关纪委)、办公室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,及时研究部署,提出有针对性的措施,定期向巡察组汇报整改情况。对解决问题的进度、质量、效果情况全程跟踪检查,发现问题,及时研究解决。

  (三)公布情况,接受监督。在发改委门户网站向社会公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。

【篇十二】巡察整改方案

  某某镇党委:
  2018年8月8日至8月11日,区委巡察组对我村党组织进行了巡查。11月21日,巡察组向我村反馈了巡察情况,指出了存在的主要问题,提出了明确的意见建议。某某村党组织对巡察反馈意见高度重视,召开专题会议进行研究,认真剖析查找问题的根源,研究整改措施。根据巡察组提出的意见和要求,制定如下整改方案。
  一、 整改工作目标:
  认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,落实全面从严治党要求,着力提升我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹。指出的问题,证明我村在小微权力运行规范上存在问题,接下来,我们将应该按照小微权力运行规范要求,规范村级工程项目的实施,坚定不移强化党的领导、加强党的建设、推进从严治党,进一步加强项目工程监管、严把财务关,积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。
  二、 整改内容和措施:
  (一) 党的领导方面存在的问题
  主要表现:党组织领导核心作用有待进一步发挥,村两委班子成员共有9人,职数配备相对偏多。班子民主方面和相互信任方面还有待于加强。党建工作缺乏计划性,如无2018年党建工作计划。
  整改措施:加强班子党性修养,邀请镇班子成员作党章党规党纪的专题党课,切实提高村班子的思想政治素质和为人民服务意识;落实谈心谈话制度,班子成员间开展谈心谈话活动,切实做到充分沟通交流,提高村两委干部的办事能力和工作执行力;进一步提高党建工作的责任感前瞻性,做到事前有计划、事后有总结。
  责任人:XXX XXX
  完成时限:2019年1月
  (二)党的建设方面存在的问题
  主要表现:1.党内组织生活记事本记录不规范、不完整。如2018年的支部会议商讨的全部为村务工作事宜。2.固定主题党课活动开展不正常。2018年仅有1-3月记录。理论学习时间不足,没有达到一半要求。如2017年全年仅为一次,未发现支部书记上党课内容。
  整改措施:强化各网格支部和党建联络员的教育管理;强化党建引领作用,坚持“三会一课”制度,健全和坚持村支部的各项工作制度;丰富主题党日活动内容,因地制宜开展活动,并及时做好登记。按《“两学一做”学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等有关要求,规范主题党日活动,提高党员的参与率。
  责任人:XXX
  完成时限:2019年1月
  (三)全面从严治党方面存在的问题
  主要表现:1.党风廉政建设不到位。抓党风廉政建设的意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政谈话制度执行不到位,检查中未发现谈心谈话记录。在工程建设、管理等方面仍有不规范的现象存在。村级财务制度执行不够严谨,款项支出不够规范,存在廉政风险隐患。2.内部管理不严格。民主决策执行仍有不到位,以村两委会决议代替村民代表会议决议的事项仍有发生,本届村干部工资及补贴很多村民代表、小组长不知道村干部工资标准。争取上级项目较多,但项目管理不够到位,特别是项目资金专款专用监管不到位,存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不到位,村监会记录本上具体监督内容很少,村监会成员对小微权力规范运行有关内容了解不够。
  整改措施:落实党风廉政“一岗双责”要求,实施“两个责任”量化工作;坚持镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期约谈制度,抓实党风廉政教育;主动参加上级组织的村监会主任和财务人员的业务培训,提高村级财务知识水平;支持村监会开展民主监督作用,全面落实“五议两公开一监督”制度。
  责任人:XXX
  完成时限:2019年1月
  (四)村财务管理方面存在的问题
  主要表现:1.大额支出转账制度执行不够到位。如青苗款支付现金138955元2015-176#等。2.支出票据手续不够规范。如2015年多张发票,收据“XXX”未签日期了;审核单证明人未签字2015-12#,2018-90#;多张凭证“马根龙”签字笔记相差较大2015-21#,2015-54#;发票经办人未签字2015-22#;拆房补偿款未附协议2015-23#,2015-103#;村官补助无会议纪要2015-93#等。
  整改措施:加强对小微权力规范运行流程图的学习,按照《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定,进一步规范完善村级财务的民主决策、预决算、审批审核等财务管理制
  度,严格票据审核,严控大额现金支付。
  责任人:XXX XXX
  完成时限:2019年1月

【篇十三】巡察整改方案

  为深入贯彻落实市委关于巡察工作的会议精神,切实抓好市委巡察组反馈意见的整改落实,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。

  一、总体要求

  坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、全面从严治党的重要讲话精神,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为政治标尺,把“两个维护”作为根本政治任务,自觉担负起整改的政治责任和主体责任。聚焦市委巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,使整改落实工作真正发挥教育干部职工、正风肃纪、凝心聚力的作用,为学校各项事业发展凝聚强大合力。

  二、主要原则

  整改落实工作主要遵循以下五个原则:

  一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组要求上来。

  二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。

  三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。

  四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和学校实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任。

  五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同推进“不忘初心、牢记使命”常态化制度化、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动学校各项工作工作取得新进展。

  三、整改任务和措施

  认真对照市委巡察组反馈意见,梳理出**大项具体整改任务,明确牵头领导、责任领导、责任科室、配合科室、整改措施、整改时限。

  (一)关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署方面问题的整改

  1.政治意识不够强。党委与行政议事决策制度界限不清,

  未制订“党委会”、“校长办公会”议事规则,未修订“三重一大”决策制度。

  整改措施:①分别单独制定党委议事决策制度和行政议事决策制度,明确界限。②重新修订学校“三重一大”决策制度。

  (牵头领导:***;责任领导:**;责任部门:**;完成时限:***。)2.落实上级有关决策部署有差距。

  一是履行脱贫攻坚帮扶责任不到位。**帮扶责任人未定期走访帮扶对象。

  整改措施:切实履行扶贫帮联责任,组织帮扶责任人每月到扶贫点入户走访不少于**次。(牵头领导:**;责任部门:

  **;完成时限:**。)二是学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神不到位。未制定思想政治教育工作制度和方案,未按要求定期召开思想政治教育工作专题会议。

  整改措施:①组织全体教师认真学习贯彻全国、自治区高校思想政治工作会议精神,深入学习贯彻习近平总书记关于高校的指示批示精神,并结合实际开展专题研讨。②制定学校思想政治教育工作制度和方案,每学期召开一次思想政治教育工作专题会议。

  3.党委领导班子作用发挥不明显。

  一是党委组织功能弱化,存在党政联席会议代替党委会的现象。

  整改措施:严格执行党委、行政议事决策制度,明确党委议事规则,加强党对学校工作的全面领导。

  二是党委不重视理论中心组学习,学习缺乏专题交流和讨论。

  整改措施:认真制定党委中心组学习计划,列出专题研讨提纲,形成研讨决议,注重解决实际问题。

  三是落实高等教育内涵式发展方针不到位,校行政人员和专职教学人员的比例为**,教师高层次人才偏少,**名教职工仅有**名硕士。

  整改措施:①认真贯彻落实党的教育方针,树立科学的质量观,提高开放教育人才培养质量。②向上级部门申请,加大高层次人才引进力度,充实师资队伍力量。③将兼职教师纳入专职教学人员,加大内部培养,鼓励在职教师提升学历。

  四是党委立德树人工作不力。未针对个别教师存在的不遵守校规和纪律经常脱岗等问题,有效的开展批评教育工作。

  整改措施:认真学习全国教育大会精神。加强对不遵守校规校纪和工作纪律的教师的批评教育、谈话诫勉。

  4.坚持民主集中制原则不够,“三重一大”决策制度执行不严格。

  一是议事决策程序不规范,存在先实施后上会研究的现象。

  ***党委批示同意***同志转为中共正式党员,但会议记录显示***党委会才研究该议题。

  整改措施:①严格执行民主集中制,“三重一大”决策制度,规范议事决策程序,先上会研究后实施。②各支部集中学习发展党员程序。

  二是议事规则执行不严谨,涉及“三重一大”会议多次未邀请派驻纪检组参加,如***研究社区教育经费使用情况。

  整改措施:严格执行议事规则,涉及“三重一大”会议必须邀请派驻纪检组参加。

  5.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

  一是对习近平新时代中国特色社会主义思想及2019年习近平总书记在**调研考察时的重要讲话精神未进行专题学习研讨。

  整改措施:认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想及2019年习近平总书记在**调研考察时的重要讲话精神,列出提纲,开展专题研讨。

  二是学习停留在一般性安排上,且形式单一,不细不实,个别同志不知道“两个维护”的内容。

  整改措施:将原文学习、专题研讨、专题讲座、实地参观等形式相结合,丰富学习形式。对全体党员进行党的理论知识测试和培训。

  6.意识形态建设力度不够。门户网站和微信公众号均没有

  开辟意识形态工作专栏。

  整改措施:认真学习中央关于意识形态工作决策部署及指示精神,加强分析研判,强化阵地建设和管理,牢牢把握意识形态工作的领导权,在学校门户网站和微信公众号开辟意识形态工作专栏。

  7.落实宗教工作不到位。2019年理论中心组及各支部未认

  真学习习近平总书记关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神。

  整改措施:将习近平总书记关于宗教工作重要论述和上级关于宗教工作的有关文件精神列入理论中心组和各支部学习计划。

  (二)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

  8.选人用人存在薄弱环节。

  一是干部选拔任用程序不完备。**名干部选拔任用缺少考察工作方案及相关档案,资料显示人员调整的动议请示时间为***,但**就已召开党委会确定了考察对象。

  整改措施:严格按照干部选拔任用程序选拔干部,制定干部选拔考察工作方案,健全档案资料。

  二是干部选拔任用及轮岗工作滞后。**副主任、**副科长分别主持部门工作至今为**年、**年。有**名环节干部在同一岗位任职超过**年,**名干部在同一岗位任职时间超过**年。三是干部队伍趋于老化,**岁以上教职工占全校**%。

  整改措施:①严格执行市委关于大力选拔任用优秀年轻干部的要求,调整不适宜担任现职的环节干部,促进干部能上能下。大力选拔优秀年轻干部,补齐干部岗位空缺。②制定干部轮岗方案,根据实际,加大干部轮岗力度。

  9.执行党的组织生活制度不严格。

  一是民主生活会质量不高,存在问题年年说、年年改、年年有的现象。

  整改措施:严肃认真召开民主生活会,高质量撰写对照检查材料,深刻检视问题、剖析原因、制定整改措施,严肃开展批评与自我批评。(牵头领导:樊长春;责任领导:校党委班子成员;完成时限:立行立改。)二是“三会一课”执行不严格。寒、暑假期间,第一、第二、

  第三党支部均未开展组织活动。第三支部***年月日未召开支委会。

  整改措施:认真执行“三会一课”制度、民主生活会和组织生活会等各项制度,按时召开党委会、党小组会、党员大会,支部书记带头讲好党课。

  10.基层党支部堡垒作用发挥不充分。

  一是支部换届不规范。第一、第二、第三支部换届选举均采取等额选举的方式进行。

  整改措施:认真贯彻《中国共产党支部工作条例》,以后支部换届选举采取差额选举方式进行。(牵头领导:xxx;责任部门:各支部;完成时限:立行立改。)二是发展党员不严肃。某党员入党积极分子考察登记表无培养联系人签字,且确定入党积极分子时间不一致。

  整改措施:严格按照程序发展党员,对入党积极分子、重点培养对象、预备党员、正式党员各个环节严格把关。

  三是落实按月缴纳党费制度不严格。第二支部党费从**年**月按季度缴纳。四是党员谈心谈话制度落实不力。如,第一支部无党员谈心谈话记录。

  整改措施:严格按月缴纳党费,规范缴纳手续。严格执行党员谈心谈话制度,做好记录,一年不少于两次。

  五是对党员疏于管理。党员***因债务纠纷涉法,但分管领导及其所在支部未对其进行批评谈话。

  整改措施:加强对党员教育管理,经常开展谈心谈话,批评教育。对李吉兴进行党纪处分,并由分管领导与其谈心谈话。

  (三)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

  11.落实中央八项规定精神不力。一是违规发放津补贴。

  二是超标准乘坐交通工具。

  整改措施:严格落实中央八项规定精神,及时收回违规发放的津补贴,超标准乘坐交通工具的费用。

  12.形式主义仍然存在。一是应付检查。某党员长期不上班,却有参加群众路线教育实践活动知识竞赛题、党员个人述职报告以及心得体会等档案资料。二是评星定级标准不严格。第三党支部**名党员有**名党员被评为优秀党员。三是存在照搬照抄。

  整改措施:深入开展形式主义、官僚主义整治,严格根据评星定级标准开展评星定级。召开专题民主生活会,开展对照检查,对照搬照抄现象进行整改。

  13.财务制度执行不严。一是差旅费报销制度不规范。二是存在大额现金支出现象。

  整改措施:严格执行财务制度,督促检查财经纪律,督促财务科对报销事项严格把关,严格审计程序,推行公务卡使用。

  严格执行学校差旅费报销制度和“三重一大”制度。

  14.运用“四种形态”不到位。一是对干部疏于教育管理,***等长期不正常上班,党委没有和相关人员进行谈话。

  整改措施:①运用好“四种形态”,特别是第一种形态,经常开展批评和自我批评,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。②加强对干部教育管理,经常谈心谈话,该处分的要及时处分、该处理的要及时处理。

  二是重点环节监管不到位,存在廉洁风险。电大每年以现金的方式收取补考生的补考费**元/科。

  整改措施:加强对重点环节监管,加大可能发生廉洁风险的重点领域、重点部门的监督检查,取消以现金方式收取补考费,以刷卡形式或线上支付收取补考费。

  15.纪律制度建设不完善。财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度不健全、办公等用品存在多头采购的现象。

  对外合作办学、人才培养等制度未建立。

  整改措施:完善纪律制度,制定完善财务制度、校务公开、教师教学管理、采购等制度,建立对外合作办学、人才培养等制度。

  16.党委主体责任落实存在薄弱环节。一是班子主体责任意识不强,**年、**年未按季度听取工作汇报。二是廉政风险防控工作形式化。班子成员***年的廉政风险防控台账内容都一样。

  整改措施:①严格落实党委主体责任,按季度听取工作汇报。②召开专题会议,研究廉政风险防控台账;开展廉政风险点排查,健全更新各科室、重点岗位、领导干部廉政风险防控台账。

  17.审计整改不到位。一是乌审农报**号审计**年**列支服装款**元,此款直至巡察进驻后,才予以追补。二是**年派驻纪检组内部审计存在问题整改通知书中,**列支加班费**元,**年全年电话费**元,截至巡察组进驻仍未收回。

  整改措施:及时进行审计整改,及时追补服装款、加班费、电话费,建立整改长效机制。

  四、整改时间安排

  (一)动员准备阶段(5月9日—5月12日)。召开市委巡察组向校党委巡察反馈情况会议,听取市委巡察组巡察反馈意见。召开党委会,认真学习传达市委巡察组向反馈工作会议精神,研究部署巡察整改工作。召开党委(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。

  (二)集中治理整改阶段(5月13日—7月31日)。研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,对各支部、科室整改落实情况进行督查,建立巡查整改专项档案。6月底前,召开学校巡察整改工作领导小组会议,听取各支部、科室整改落实情况汇报,研究解决存在的问题;7月20日前,各支部、科室将整改落实情况报学校巡察整改工作领导小组办公室;7月底前,召开学校巡察整改工作领导小组会议,研究审议整改报告,上报市委巡察办。适时召开巡察整改民主生活会。

  (三)建章立制阶段(5月13日—年底)。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,用制度促进学校治理能力和治理水平提升。

  五、组织保障

  (一)成立领导机构。结合学校实际,成立巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。成立巡察督查工作机构,抓好督查督办。

  (二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合部门。二是制定整改方案。根据市委巡察组和校党委要求,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委巡察组要求明确时间节点和具体目标。

  (三)建立推进机制。建立四项推进制度。一是碰头会制度。原则上每半月召开一次碰头会,听取各牵头部门整改落实工作进展情况,及时协调解决有关问题。二是工作台账制度。

  要求各牵头部门建立整改落实工作台账,明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等,并根据进展情况逐项对账消号。三是督查督办制度。由督查工作机构定期对各支部、科室整改落实情况进行督查督办,确保各项整改工作落到实处。四是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的,严肃追究责任领导和责任部门主要负责人的责任。

【篇十四】巡察整改方案

  根据县委巡察组反馈意见整改工作相关要求,成县发改局在制定整改方案、加强理论学习、广泛征求意见、开展谈心谈话、积极查找问题、认真撰写对照检查材料的基础上,于12月22日下午召开了县委第一巡察组巡察反馈意见整改专题民主生活会。县委巡察办副主任陈留敏、县纪委监委第五派驻纪检组组长曹会强、县委电教中心副主任谭会明出席指导了会议。会议由局党组书记、局长张虎林主持,领导班子成员参加了会议,其他科级领导干部列席会议。

  会上,张虎林同志介绍了本次民主生活会的筹备情况;与会同志共同学习了《习近平总书记关于推动巡视工作向纵深发展重要论述摘录》和《中国共产党巡视工作条例》。

  张虎林同志代表发改局党组对巡察反馈的八个方面34项问题,进行了对照检查,深刻剖析了问题存在的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。随后,班子成员分别进行了对照检查,开展了批评与自我批评,达到了统一思想认识、直击问题根源、明确职责任务、推动整改落实的预期目的。

  县委巡察办、县纪委监委第五纪检组、县委组织部的领导对本次民主生活会分别进行了点评,一致认为发改局领导班子及班子成员的政治站位高、担责意识强,本次民主生活会准备扎实,对照检查材料详实,查找问题举一反三,整改措施精准到位,取得了凝聚共识、增进团结、改进工作的效果。同时,他们要求,发改局党组要承担整改落实的主体责任,班子成员要积极履行“一岗双责”,确保各项整改工作落实到位。

  最后,张虎林同志就如何落实好本次民主生活会精神,提出了四点要求:一要深化理论学习。我局干部职工要持续学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神。要通过学习,提高理论知识素养,开阔工作思路,总结发展规律,找到解决问题的办法,同时,要注重实践,在实践中研究新情况、解决新问题、总结新经验,更好地把县委、政府的决策部署同我局的具体情况结合起来,努力提高解决复杂问题、创造性开展工作的本领。二要全面抓好问题整改落实。要充分认识反馈问题的严肃性和重要性,结合工作实际,明确工作要求,落实责任领导和责任单位,并实行销号管理、跟踪推进。三要提高政治站位,增强责任意识。班子和班子成员要增强脱贫攻坚的责任担当精神,要从思想上切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,进一步提高整治站位,结合我局工作实际,深刻反思巡察反馈的问题,吸取教训,坚决整改。四要抓好各项工作的落实。要勇于担当作为,敢啃硬骨头,以求真务实的作风将各项工作落实到位,努力推动我县发改工作再上新台阶,取得更好的成绩。

  这次民主生活会,必将成为同志们自我提升的一个新起点,也必将促进发改局在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利及脱贫攻坚等八个方面的工作更上新台阶。

【篇十五】巡察整改方案

  2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:

  一、落实责任

  作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。

  二、工作目标

  (一)总体目标

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。

  (二)方法步骤

  1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。

  2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。

  三、有关工作要求

  (一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。

  (二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。

  (三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。

  (四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。

热门标签: 2020年巡视整改方案 村级巡视组整改方案
《巡察整改方案15篇.doc》
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:

文档为doc格式

文章下载

《巡察整改方案15篇.doc》

VIP请直接点击按钮下载本文的Word文档下载到电脑,请使用最新版的WORD和WPS软件打开,如发现文档不全可以联系客服申请处理。

文档下载
VIP免费下载文档