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支部工作案例:党建与生产经营深度融合【6篇】

时间:2021-10-21 方案模板格式 点击:

党的建设事关全局,意义重大。党和人民的事业发展到什么阶段,党的建设就要推进。这是加强党的建设必须把握的基本规律。 以下是为大家整理的关于支部工作案例:党建与生产经营深度融合的文章6篇 ,欢迎品鉴!

第1篇: 支部工作案例:党建与生产经营深度融合

  坚持“两个一以贯之”践行“六三方略”

  公司始终坚持和加强党的全面领导,把党组织内嵌到公司治理结构之中,着力将 党的政治优势、国企的制度优势转化为企业治理效能,实现党的领导融入公司治理各环节,推动党建工作与生产经营深度融合,以党的建设统领企业高质量发展,认真 践行“六三方略”。

  公司坚持在产业链、价值链调整重塑中更加突出主营业务,聚焦新技术加快培育“三新业务”。

  着力打造新的增长点,继续保持并不断增强企业核心竞争力,加快推进“三足鼎立”业务结构不断优化。

  着力企业商业模式的创新改进,尊重和运用市场经济规律和企业发展规律,通过不断增强比较优势,全面提升创效能力。

  结合公司“大海外”战略实施,围绕“两服两带”发展定位,主动融入新发展格局,瞄准把握国内国际两个市场、两种资源,推动科工方案、技术、标准、产品和业务“走出去”,全面构筑发展新空间。

  围绕创一流工作,结合抓好“三基”工作,结合行业领域、发展阶段、功能作用等实际,加强与国际、国内、行业先进对标,找准差距补短板,对标一流强管理,推动管理制度化、标准化、流程化、信息化,推动企业治理体系和治理能力现代化。

  突出创新是企业发展第一驱动力,积极推动企业商业模式、管理模式、技术路线等创新,加快实现转型升级。

第2篇: 支部工作案例:党建与生产经营深度融合

  越南沿海二期项目境外党组织建设实例

  境外党组织由于设立在他国,具有政治敏感性,为确保境外党建工作有序开展,一般坚持“五不公开”原则。海外工程分公司第五党支部是根据越南沿海二期项目而设立,结合工作实际,坚持“五不公开、五不削弱”、“四个一致”、“三维创新”、“二项举措”等的实施,通过推进党的建设,支部党建工作全面实现高质量发展新局面。

  一是充分发挥了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范示范作用,促进支部党建工作基础管理模式的形成;

  二是促进项目累年绩效指标任务圆满完成,实现连续三年安全生产无事故的安全目标,2018年、2019年沿海二期项目部连续两年评为公司“先进集体”,并涌现了一批集团“安全先进个人”和公司“先进个人”、“优秀党员”;

  三是有效的防范了项目廉洁风险,截止目前,项目尚未发生一起违纪违规事件;四是不断营造风清气正的“和谐项目”氛围,提升项目团队的内在动力,内化于心,外化于形;五是探索解决海外党建“五难”问题的新思路。

第3篇: 支部工作案例:党建与生产经营深度融合

  习近平总书记指出,要通过加强和完善党对国有企业的领导,加强和改进国有企业党的建设,使国有企业成为党和国家最可信赖的依靠力量,成为坚决贯彻执行党中央决策部署的重要力量,成为贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。XX党委认真学习贯彻党的十九大和全国国有企业党建工作会精神,结合公司改革发展实际,着力推进党建与生产经营深度融合,为公司提质增效、健康发展保驾护航。

  一、背景

  十九大报告中提出我国社会主要矛盾发生了变化,人民对健康生活、健康产品的需求日益迫切。作为保健食品生产企业,XXXX公司立足生产实际,深谋高质量发展,自动化智能化生产水平显著提升,成为具有完全自主知识产权,在国内行业中领先的国家级高新技术企业。与此同时,随着国内保健品市场的升温,以及宏观经济增长乏力、行业竞争加剧、部分企业违法违规经营严重扰乱市场等因素叠加影响,公司的发展经营也面临前所未有的压力和挑战。面对严峻的经营形势,公司党委围绕中心任务,认真落实上级党委关于加强基层党建工作部署要求,将基层党的建设与公司发展紧密结合,积极探索发挥基层党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的方法途径,将党建优势转化为公司的竞争优势、创新优势和科学发展优势。

  二、做法

  XX党委结合生产企业特点,公司不断探索党建工作和生产经营的融合方式,围绕经营的总体目标建立党建工作目标,将经营中的重点和难点问题作为创造性开展党建工作的出发点,将提升经营效益作为党建工作服务的着力点,将生产经营实际成效作为党建工作的检验标准,促进党建工作与生产经营有机融合、协调发展。

  (一)服务经营抓党建,创新工作机制

  将解决生产经营中的重点难点问题作为党建工作的硬性指标,列入党支部重点工作计划,从而将党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用切实体现到推动公司发展上。围绕助力生产经营中心工作,公司党委研究制定了《党建与生产经营相融合工作方案》,要求每个党支部结合所辖部门工作职责任务,认真研究分析,列出不少于X个生产经营工作中存在的重点难点问题,经党委研究后,列入各支部党建责任书中。同时对确定的重点难点问题,要求各党支部不仅要明确工作目标、完成时限、验收标准,还要明确主要工作内容和进度节点,从而避免支部工作内容与一般性、日常性业务工作重合叠加,出现以正常业务工作替代支部工作、党建工作难以量化考核、流于形式的问题,使支部和党员的作用在急难险重、关键环节得到充分体现,切实做到企业需要、党员欢迎、职工拥护。同时促进支部党员党性意识和责任意识的提升,以更加昂扬的精神状态和高度的自觉性投入到提质增效、创新创效当中。

  (二)搞好结合促经营,筑强战斗堡垒

  为进一步加强党建工作,开展好党员组织生活,引导党员严格履行义务,保障党员充分行使权利,不断提高党建工作制度化、规范化水平,公司党委针对新园区启用、人员调整变化较大、支部所属党员分布在多部门的实际,着眼党建工作与生产经营深度融合,便于党员管理、活动组织、作用发挥的原则,将各职能部门党员按照管理关系划分,生产部门按照新园区启用规划调整。从而有效推动党员日常管理与业务工作相结合,将党员作用发挥转化为实际生产力。目前,公司党员在各项工作中发挥主力军作用,受到员工群众的普遍好评。同时,围绕企业发展和生产经营实际,基层党支部组织研讨生产经营重点难点工作及支部党课学习时,所辖部门非党员中干或分管领导也积极参与进来,共同出谋划策、加强学习,进一步夯实企业党建经营融合工作基础。

  三、成效

  近年来,XXX党委始终坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展,实现党建工作和生产经营工作的“双赢”,为公司管理提升和效能提升做出了积极贡献。

  1.党建与经营工作进一步融合。在公司党委的带领下,通过各党支部承担的生产经营中重点难点问题的攻关,困扰公司生产经营的“硬骨头”有人啃,难点工作有人担。在大家的共同努力下一个个重点难点问题得到攻克与解决,在问题的攻克中,党支部始终顶在一线,党员始终冲在前面,有力的党建工作与经营工作进一步融合。

  2.企业的凝聚力进一步增强。XXX党委始终坚持以人为本,重视人才队伍建设,通过党建与生产经营相融合,进一步提升了企业的凝聚力。一是人才凝聚,建立了一支党性强、业务精、作风好的党员队伍,团结凝聚了全体员工。二是思想凝聚,通过合理设置党支部,既能够给予业务人员定期集中交流思想的契机,也有助于在业务交流中推动新的创新设想。三是组织凝聚,实现了公司全体党员在组织生活、教育管理和业务钻研的一体化,全面提升党组织的向心力和凝聚力。

  3.党员创新活力得到有效激发。XXX党委围绕生产经营着力解决重点难点问题,汇聚了一批视野开阔、业务精通、善于协作的党员先锋队伍,激励党员勇于担当,开拓进取,立足本职,为公司持续健康发展做出更大贡献。

第4篇: 支部工作案例:党建与生产经营深度融合

  习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话中指出,坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。做好新时代国企党建工作,必须深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》(以下简称《条例》),找准党建工作与企业生产经营的结合点和着力点,促进企业党建工作与生产经营深度融合,以高质量党建推动国有企业高质量发展。

  一、坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合,把党的领导融入公司治理各环节

  中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确和落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位。《条例》规定“坚持加强党的领导和完善公司治理相统一,把党的领导融入公司治理各环节”。坚持国企党组织与公司法人治理结构有机结合,是促进国企党建与生产经营深度融合的根本保障。

  一是有机融入治理制度。要将党建工作总体要求纳入国有独资、全资和控股企业章程,根据企业不同情况,把党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等重要事项都纳入企业管理制度体系,包括从公司章程、日常规章制度等,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,使党的领导和党的建设成为企业管理制度体系不可分割的有机组成部分。

  二是有机融入治理体制。坚持和完善“双向进入、交叉任职”领导体制,使符合条件的党委(党组)班子成员通过法定程序进入董事会、监事会、经理层,董事会、监事会、经理层成员中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委(党组),党委(党组)书记、董事长一般由一人担任,党员总经理担任副书记。具有人财物重大事项决策权且不设党委的独立法人企业的党支部(党总支),一般要由党员负责人担任书记和委员,由党支部(党总支)对企业重大事项进行集体研究把关。推动各级企业特别是一级、二级企业领导班子成员,层层建立基层党建工作联系点,推进人事管理和基层党建由一个部门抓、一个领导管,切实解决国有企业二级以下企业党建工作“层层递减”问题。

  三是有机融入决策程序。落实党组织在公司治理结构中的法定地位,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。依照《条例》规定,对贯彻党中央决策部署和落实国家发展战略的重大举措、企业发展战略等6个方面的重大经营管理事项,必须经党委(党组)研究讨论后,再由董事会或者经理层作出决定。各企业要根据这6个方面的事项范围,结合实际制定前置研究讨论的事项清单,厘清党委(党组)和董事会、监事会、经理层等其他治理主体的权责。党委(党组)要支持股东(大)会、董事会、监事会和经理层依法行使职权,保证各治理主体各司其职、各负其责,形成合力。

  四是有机融入监督体系。监督决策和制度落实是国有企业党建工作的一项重要职能。党组织监督体系与企业监督体系要深度融合,形成监督合力,加强对经营管理重大决策部署实行评估和专项检查,确保决策部署及其执行过程符合中央方针政策。

  二、坚持党建工作与企业改革发展紧密结合,把党建工作的成效转化为推动企业发展的动能

  坚持党建工作与生产经营深度融合,以企业改革发展成果检验党组织工作成效,是《条例》规定的国有企业党组织工作的重要原则。国有企业党组织必须把这一原则贯彻落实到企业党建工作和企业生产经营管理的各方面、全过程。

  一是完善党组织设置方式。坚持“支部建在连上”原则,本着有利于党的基层组织和党员作用发挥、有利于促进中心任务完成的原则,依托生产经营管理单位设置党的基层组织,保证体制、机制、制度和工作的全方位对接,做到生产经营管理机构设在哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里。国有企业在推进混合所有制改革过程中,要根据股权结构、业务特点、党员人数等,同步设置或者调整党的组织,同步选配好党组织负责人和党务工作人员,确保每一名党员都被纳入党组织管理,有效开展党的工作。为执行某项任务临时组建的工程项目、研发团队等机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,也可以成立临时党组织。需要设立联合党支部的,应当坚持地域相邻、业务相近、规模适当、便于管理的原则,避免出现横跨过多部门、过远地域等情况。

  二是建强党建工作队伍。严格落实同职级、同待遇政策,建立党务工作人员和经营管理人员双向交流机制,注重选拔政治素质好、熟悉经营管理、作风正派、在职工群众中有威信的党员骨干做企业党建工作,把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台。尤其要选优配强党组织书记,把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。加强对党支部书记和党务工作人员培训,提高党务工作人员队伍素质,提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。坚持把政治标准放在首位,重视在生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员,努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,把党员输送到重要岗位。

  三是深化企业创先争优活动。紧密结合企业生产经营开展党组织活动,通过设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队、党员服务队等各种有效形式,引导广大党员创先争优、担当作为、攻坚克难,争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋。

  四是完善考核评价机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。把企业改革发展的成果作为检验党组织工作成效的标尺,探索建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制,在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中,促进企业生产经营任务完成。

  三、坚持党管干部、党管人才与董事会、经营管理层依法行使用人权紧密结合,建设高素质专业化企业领导人员队伍和人才队伍

  人才是企业生存和发展的重要基石。建设一支适应形势所需、满足企业急需的高素质专业化企业干部队伍和人才队伍,是做强做优做大国有企业的根本条件和重要保障。把党管干部、党管人才与企业董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合,充分发挥党在选人用人方面的领导和把关作用,为企业选好、用好、培养好各类人才,是促进国企党建工作与生产经营深度融合的重要途径。

  一是完善公司章程等基本制度。要明确党组织的核心领导地位,保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权。企业重要干部任免必先由组织人事部门考察,党委研究提出意见建议,董事会和经营管理层再依法行使用人权。建立健全党管干部、党管人才制度体系,规范、细化选人用人相关程序,将党管人才与企业选人用人的自主权有效整合,加强党组织对选人用人过程的监督和管理,建立事前注重培养、事中监督指导、事后考核评估的各项机制。

  二是强化企业党组织在选人用人上的主导意识。要按照习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上提出的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的“20字”要求,按照干部管理权限,规范动议提名、组织考察、讨论决定等程序,在制定人才标准、研究推荐人选、组织考核考察、完善人才评价、人才培养、过程监督和管理等环节上发挥领导和把关作用。

  三是实施人才强企战略。健全人才培养、引进、使用机制,重点做好企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才以及特殊领域紧缺人才工作。要坚持党管人才与市场化选聘经营管理者有机结合,不断拓宽人才选拔的渠道和途径,把忠诚事业、市场认可、群众拥护的优秀领导人员真正发现出来、合理使用起来。加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设,深化国有企业负责人薪酬制度改革,激发和保护企业家精神,营造鼓励创新创业的良好环境,努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。

  四是强化经营管理者教育管理。加强对领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,严明政治纪律和政治规矩,引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,加强容错纠错机制建设,营造鼓励创新、宽容失误的氛围,为企业领导人员和各方面人才干事创业、发挥作用创造良好条件。

  四、坚持把党建工作与企业文化建设紧密结合,充分发挥党建工作对企业文化建设的引领带动作用

  优秀的企业文化具有强大的导向、规范、凝聚和激励作用,是企业发展不可或缺的精神力量。国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位,坚决落实党中央决策部署,推动企业聚焦主责主业,服务国家发展战略,以党的政治建设统领党的其他各项建设,用党的建设引领企业文化建设

  一是加强理论武装。把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部职工作为首要政治任务,通过中心组学习、举办报告会、选送培训、辅导讲座、网络课堂等形式,搭建集中学习平台,创新学习载体,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑,引领职工群众听党话、跟党走。把“不忘初心、牢记使命”作为党建工作永恒课题,建立不忘初心、牢记使命制度,深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育,把党的理想信念通过强化使命担当转化为企业的凝聚力,把握企业改革发展的正确方向。

  二是坚持价值引领。社会主义核心价值观是当代中国精神的集中体现,是凝聚中国力量的思想道德基础。国有企业党组织必须充分发挥在企业文化建设中的领导作用,坚持以社会主义核心价值观引领企业文化建设,让社会主义核心价值观融入企业发展各方面,转化为企业职工的情感认同和行为习惯。传承弘扬国有企业优良传统和作风,培育家国情怀,增强党员干部职工应对挑战的斗志,提升他们产业兴国、实业报国的精气神。深化文明单位创建,组织开展岗位技能竞赛,开展群众性文化体育活动,弘扬劳模精神、工匠精神,造就有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的新时代国有企业职工队伍。

  三是做好思想政治工作。把思想政治工作作为经常性、基础性工作,把解决思想问题同解决实际问题结合起来,多做得人心、暖人心、稳人心的工作,积极构建和谐劳动关系,努力将矛盾化解在基层。健全企业民主管理制度,探索职工参与管理的有效方式,推进厂务公开、业务公开,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,维护职工合法权益。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度,定期开展职工思想动态分析,有针对性做好人文关怀和心理疏导。注意在企业改革重组、化解过剩产能、处置“僵尸企业”和企业破产等过程中,深入细致做好思想工作,解决职工群众困难,引导职工群众拥护支持改革,积极参与改革。

  四是坚持党建带群建。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业,多为职工群众办好事、解难事,维护和发展职工群众利益。

  五是坚持“严”的主基调。坚定不移推进全面从严治党,加强国有企业党风廉政建设,把“严”的主基调贯彻始终。落实谈心谈话制度,加大提醒、函询、诫勉等力度,通过巡视巡察、考察考核、调研督导、处理信访举报、抽查核实个人有关事项报告等方式,督促企业领导人员依规依法履职,坚守廉洁底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”,为企业生产经营创造风清气正的良好环境。

第5篇: 支部工作案例:党建与生产经营深度融合

  三层两线”组织架构嵌入企业治理结构

  环境保护分公司党委遵循新发展理念、践行华电公司“求实、创新、和谐、奋进”的核心价值观,将“三层两线”组织架构嵌入到企业治理结构中,构建以“科学技术现代化、企业制度现代化、企业管理现代化、企业文化现代化”为主要特征的四个现代化企业治理体系“硬实力”,并使其有效运行、执行,转化为现代化企业治理能力“软实力”,推动企业现代化治理能力不断提高。

  “党委统揽”:把加强党的领导和发挥分公司党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用贯通起来,贯穿于企业治理的全过程。

  “职能抓建”:构建起党委—职能—基层的分公司领导管理体系,使得职能部门真正实现专思主营企业管理。

  “科技抓研”:构建起党委—科技—基层的技术创新体系,使得科技部门真正实现专攻科技研发和转化应用。

  “基层抓产”:着眼环保市场需求提供最优质的产品和服务,使得党委的决策部署、职能的组织管理协同、科技成果的转化应用在基层落地实施,是企业治理的基础承载体。

第6篇: 支部工作案例:党建与生产经营深度融合

  国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是新时代推进中国特色社会主义伟大事业、实现中华民族伟大复兴的重要支柱和依靠力量。2016年10月,习近平总书记主持召开全国国有企业党的建设工作会议,系统总结国有企业发展成就和经验,创造性提出了推进国有企业改革发展的一系列新观点新论断新思想,为坚定不移做强做优做大国有企业、夯实党的执政基础提供了强大理论武器和科学行动指南。这次会议上,习近平总书记提出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。两个“一以贯之”的重要论断,是对我国国有企业发展史的系统概括,是对中国特色现代企业制度优势的高度凝练,体现了历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑的有机统一,是新时代引领国有企业高质量发展的根本指引。深化国有企业改革,完善中国特色现代企业制度,必须牢牢把握两个“一以贯之”,坚定不移推进党建工作与生产经营深度融合,促进互融互进、同频共振,以党建新成效开创国有企业改革发展新局面。

  一、深刻认识“为什么融”的重要意义

  习近平总书记关于两个“一以贯之”的重要论断,深刻回答了新时代发展和壮大什么样的国有企业、怎样发展和壮大国有企业、为什么要坚持和推动党建工作与生产经营深度融合等重大问题,为正确处理党的领导和公司治理的关系、完善中国特色现代企业制度提供了根本遵循。

  (一)加强党对国有企业的全面领导是完善中国特色现代企业制度的重要内容。伟大的事业必须有坚强的党来领导。坚持党的领导,加强党的建设,是我国国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。党政军民学,党是领导一切的。中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节。国企改革发展首先要坚持党的领导,否则就不是中国特色社会主义,没有党的坚强领导,国企改革发展就会偏离正确方向。当前,国资国企改革正处于攻坚期和深水区,深化国有企业改革,推动国有企业做强做优做大,无论领导体制如何调整、治理机制如何变化、监管模式如何创新,党对国有企业的领导决不能动摇。要把加强党的领导同完善公司治理统一起来,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位,做到组织落实、干部到位、职责明确、监督严格,从组织、制度、机制上有力保障国有企业党组织的领导地位。

  (二)坚持全面从严治党是新时代国企加强自身建设的核心任务。全面从严治党是新时代国企党建的主旋律,是国有企业各级党组织的重要政治责任。党和人民把国有资产交给国有企业经营管理,是莫大的信任。履行好这份职责和使命,首先要把全面从严治党的责任扛在肩上、落在实处,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,坚持和加强党的领导,决不允许党的领导游离于公司法人治理之外,决不允许党的领导虚置弱化,决不允许党在国有企业的政治基础和组织基础发生动摇。坚持全面从严治党,必须强化和落实企业党组织对企业改革发展的引领权、重大决策的参与权、重要经营管理干部选用的主导权、党员干部从业行为的监督权、职工群众合法权益的维护权、思想政治工作和企业文化的领导权,从制度机制上全面从严加强党对各方面工作的领导。同时,要坚持思想建党和制度治党相结合,把加强国企党建作为应尽之责、分内之事,通过党性教育、宗旨教育、警示教育,引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守党的政治纪律和政治规矩,形成全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉,不断增强国有企业各级党组织的凝聚力和战斗力,更好发挥党建工作对企业改革发展的促进作用。

  (三)强化国有企业党组织的政治功能是推动国有企业高质量发展的内在动力。政治方向是事关国有企业生存发展和事业兴衰成败的大事,须臾不可出现丝毫偏差。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,特别是要注重从习近平总书记关于国有企业改革的重要思想中汲取破解国企改革发展难题的答案、钥匙和方法。只有牢牢把握政治方向,才能在重大政治原则和大是大非问题上毫不含糊、毫不动摇,才能确保贯彻落实国家宏观调控、国家战略、国家安全等重大经营管理事项不偏移、不缺位、不走样。国企党建绝非“虚功”,是实实在在同业务紧密结合,管全局、管根本、管长远的中心工作。党建工作做实了就是生产力、做细了就是凝聚力、做强了就是竞争力。要充分发挥企业党委(党组)把方向、管大局、保落实的领导作用,将党和国家重大方针政策、重大决策部署贯穿企业改革创新发展的顶层设计、战略定位、管理模式、机构职能的全过程,实现政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,为国有企业建功立业提供强有力的政治保障。

  (四)健全国有企业党的组织体系是提升国有企业组织力和战斗力的重要支撑。国有企业党组织,是党的组织体系的重要组成部分,直接关系党在经济领域的执政能力,是国有企业党的全部工作和战斗力的基础,是支撑国有资本做强做优做大,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力的根本组织保障,必须保证党的工作机构健全、党务工作者队伍稳定、党组织和党员作用有效发挥,实现体制对接、机制对接、制度对接、工作对接。基础不牢,地动山摇。国有企业基层党组织处在改革发展稳定的第一线,生产经营管理的最前沿,要把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,不断增强基层党组织的政治功能和组织力,推动基层党支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒,在企业生产经营管理中发挥关键作用。国有企业领导人员是党在经济领域的重要执政力量,肩负着经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任,要注重从党务干部中培养选拔企业经营管理干部,打造政治合格、作风过硬、清正廉洁的高素质干部人才队伍。

  二、准确把握“怎么融”的内在逻辑

  当前,在推动国企党建工作和生产经营融合过程中,有的企业或者过度强调市场化竞争和运营,片面以抓经济效益为中心,把党建工作置于从属地位;或者将党的领导体制僵化形式化,与企业生产经营和现代企业制度结合不够紧密,党建和业务工作“两张皮”,导致党建创新与活力不足。实现两者深度融合,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,运用马克思主义的立场、观点、方法,联系地、发展地、全面地认识把握国企党建和生产经营的辩证关系,充分发挥党建工作和公司治理两方面优势,精准找到最佳融合点,清晰回答“怎么融”问题。

  第一,牢牢把握政治属性和经济属性的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的出发点。坚持中国共产党的领导,坚持中国特色社会主义制度,保证党和国家方针政策、重大决策部署在国有企业全面贯彻执行,是国有企业鲜明的政治底色,是国有企业党组织义不容辞的政治责任。同时,国企党建工作又必须紧密围绕生产经营活动统筹谋划,党建重心必须以保证国有资产保值增值、提高国有经济竞争力、放大国有资本功能作为着力点,党建成效必须通过企业经营发展成果进行实践检验,国有企业的政治属性和经济属性两者互为依托、不可偏废。

  第二,牢牢把握政治导向和价值导向的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的落脚点。部分国有企业片面理解发展才是硬道理,党建工作从属于生产经营,脱离企业中心大局,重视不够、投入不足,导致党建工作没有实际效果也得不到各方支持。必须清醒认识到,国企党建是铸魂工程,是国企生命力之所在,没有政治信仰就没有“主心骨”,缺乏政治信念就会得“软骨病”,更无法在纷繁复杂的市场环境中清晰认知发展为了谁、发展依靠谁、发展成果由谁共享这些重大问题。一方面,要把准政治导向,旗帜鲜明讲政治、理直气壮抓党建,在制度设计、组织保障、工作执行等各方面确保党建责任落实到位,切实解决党建弱化、淡化问题。另一方面,要坚持价值导向,围绕企业组织“价值创造”这个中心和大局,创造性开展党建工作,把党建融入企业产业链、价值链、创新链的各环节各方面,真正为企业生产经营赋能、为企业创新发展护航,切实解决党建虚化、边缘化问题。政治导向是前提和基础,价值导向是落脚点,政治导向保证价值导向的正确方向,为价值导向提供思想武装,两者彼此联动、双向互济。

  第三,牢牢把握政治优势和市场优势的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的着力点。党建工作是国有企业独特的政治资源,是赢得激烈市场竞争的比较优势,是企业核心竞争力的重要构成,是实现企业科学发展的关键因素。人是生产力第一资源,对企业核心竞争力的形成和发展具有重要牵引作用,党建工作是实现这一有机转化的关键所在。国有企业要打造作风过硬的“铁军”,必须把党的政治优势、组织优势、密切联系群众优势充分运用于人力资源和人才队伍建设方面,通过创新管理方法和手段,最大程度激发人的内在潜能,才能使党的政治优势有效转化为市场竞争优势,实现企业效率最优化、效益最大化,形成企业不断创新发展的强劲动力。

  第四,牢牢把握政治工作和管理工作的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的结合点。国企党建工作本质是政治工作,必须以科学的政治理论为指引,发挥理论武装优势,最终转化为组织力、战斗力、生产力。同时,党建工作也是管理工作,而且是企业的高端管理,是价值管理,同样需要利用现代管理工具来提升党建工作的效率和水平。国企党建工作要注重吸收人类创造的一切优秀文明成果,不断深化对执政规律、经济规律、管理规律的认识,强化管理思维,有效利用信息技术、品牌建设、绩效考核、项目管理、合伙人制度、人力资源“三支柱”模型等现代管理工具,实现政治工作和管理工作的有效统一。

  第五,牢牢把握政治站位和发展战略的辩证统一,这是国企党建工作和生产经营融合的制高点。企业成功源自战略正确,战略格局源自政治站位,政治坚定源自理论清醒。唯有把准政治站位,才能不畏浮云遮望眼,把握内在规律,认清发展大势,做到心怀大局、心怀人民。提高政治站位,就是要自觉站在政治和全局的高度把握形势、指导实践、推动工作,跳出微观和局部利益去思考问题、看待问题、解决问题。成功的发展战略首先要坚持正确的政治方向,只有同党和国家的方针政策始终保持一致,发展战略才具有持久生命力,才能历经各种风险挑战而屹立不倒。把准政治站位既要保障党的路线、方针、政策在国有企业落实落地,更要通过清醒的理论认识和政治鉴别,把握规律、认清趋势、明确方向、规避风险,坚定战略自信、保持战略定力,把党中央的部署要求全面融入企业改革发展实际,转化成企业的长远发展战略,既不走形式、也不一阵风,而是通过战略实施实现久久为功。

  三、系统推进“融什么”的制度创新

  正如习近平总书记所强调的,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。公司治理结构是对公司经营管理和绩效进行监督、激励、控制和协调的一整套制度安排,反映了决定公司发展方向和业绩各参与方之间的相互关系。实现党建工作和生产经营深度融合,关键要在顶层设计、机构职能、管理体系、基层建设和资源配置五个方面通过制度创新进行有机融合,真正形成“一张网络布到底”“一把尺子量到底”和“一张蓝图绘到底”工作格局。

  (一)完善顶层设计,构建国企大党建格局。推动党建目标与企业价值创造有机统一,确保党的领导与企业法人治理相辅相成,保障党建工作与企业生产经营协同联动,促进党建制度与企业运行规范协调统一。

  一要健全公司章程党建要求。公司章程是公司内部“宪法”,要旗帜鲜明把党建要求写入章程,确立党组织在公司治理中的法定地位,实现党委会、股东会、董事会、经营层等多元主体的利益意志趋向统一。明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的职责权限、工作方式及同其他治理主体的相互关系,促进党组织作用系统化、规范化、制度化。

  二是优化领导决策机制。强化党对经济工作的领导,理清党委决策与其他机构决策的治理边界,构建清晰完备、运行顺畅的协同决策体系。涉及“三重一大”和其他重要事项,必须经党委会前置研究讨论,确保党委对公司重大政治责任、战略发展方向、经营发展理念、重大风险问题把控到位,对经营管理实施有效监督、激励、控制和协调,确保政治正确、治理合规、决策高效。通过党委会、董事会、经营层成员“双向进入、交叉任职”,确保党委委员在经营层、董事会、股东会依法充分表达意见,畅通有关方面向党委会提出意见建议渠道,推动不同管理主体优势互补、齐抓共管,形成相辅相成的治理格局。

  三是完善党建管理制度。强化党委全面从严治党主体责任,抓住领导干部关键少数,健全“一岗双责”制度安排,制定实施领导班子抓党建任务清单。把党建工作制度纳入企业管理制度体系,把党组织运行机制融入生产经营相关制度规范,实现党建工作制度与企业生产经营制度无缝对接、有机融合。建立党建工作制度与生产经营制度同步规划、同步修订机制,当企业生产经营制度随战略任务调整修订时,党建工作制度也要及时修订,确保与生产经营制度相互适应、相互协调。

  (二)统筹设置机构职能,确保党的领导更加坚强有力。正确处理党的领导和完善法人治理结构的关系,健全有力的机构职能是关键保障。要统筹设置党委职能部门和经营业务部门,在机构职能上保证党建工作深度融入业务工作,党建要求融入企业管理每一根毛细血管。

  一是优化党委职能部门设置。在党的组织、宣传、统战、纪检和工团等传统部门基础上,结合工作需要,增设党办、党校、党委改革办、党建研究会等部门,确保党的领导管理实现全覆盖。同时,为加强党对相关业务工作的直接领导,探索通过并入或合署办公等方式,统筹设置与党委职能部门联系紧密的业务部门,比如,组织部同人力资源部合署办公,改革办同企业管理部合署办公、品牌传播部设在宣传部、商学院设在党校、设立统一的纪检监察部等,实现机构职能优化协同高效设置,业务人员和党务人员交叉任职,党建工作和业务工作相互融合、相互促进。

  二是强化党委归口管理协调职能。把加强党的全面领导和全面从严管党治党要求,贯穿企业管理各方面全过程。在选人用人方面,确保党管干部人才的原则融入市场化选聘、人才考核管理、干部选拔任用等各个环节。在宣传工作方面,把党管意识形态的要求融入企业品牌、文化和宣传工作之中。在人才培养方面,把政治理论教育和党性教育融入入职培训、提拔培训、交流培训、专题培训各个环节,增强政治意识、忠诚意识、宗旨意识,提升使命感、归属感和凝聚力、向心力,提高战略思维、创新思维、系统思维能力。在纪检监察方面,把党风廉洁要求融入企业作风规定、把干部责任融入失职渎职管理、把反腐倡廉融入到廉洁从业管理。

  (三)健全党建工作体系,系统提升业务指导能力。通过健全党建工作体系,明确各业务板块层级和抓手,理清各项工作之间的内在逻辑,促进党建工作系统规范、一目了然,避免党建工作碎片化、临时化、随意化,全面实现规范化、标准化和清单化管理。

  一是完善党建工作体系。融合党建和生产经营,统筹规划党建工作体系,形成与企业治理相匹配的体系结构,系统提升业务指导能力。在目标责任体系上,通过梳理公司党建工作的指导思想、战略目标,细化落实党建工作责任的组织、举措,重申党建工作的品牌定位,明确党建工作目标在哪里、由谁来完成,确保旗帜鲜明、站位正确,不脱离实际、不偏离主线、不流于形式。在运营协同体系上,通过梳理组织、人才、文化、素质四个子体系构成要素,将目标责任落实到具体运营当中,明确党建工作从哪里入手、如何推进。在保障优化体系上,以宣传、教育、监督、考核四个子体系为抓手,明确党建工作如何保障、怎样优化升级。

  二是健全工作运行机制。在部署决策上,建立“四层决策”机制——年初召开党建大会,每季度召开书记例会,每月召开党委会,每两周召开党委办公会,强化党委工作的协同联动、系统推进,实现闭环管理。在监督检查上,建立“三方督查”机制——构建党委督政策、行政督项目、纪委督作风的三方联动督查系统,确保党建工作有序开展,党的方针政策落实落地。灵活运用审计手段,建立纪检监察、法务、审计三方联动经责审计机制,进一步加强作风建设,发现问题依法依规及时处理。

  三是建立并轨部署考核机制。坚持把抓好党建作为最大的政绩原则,实现党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核,考核范围延伸至党支部和兼职党务干部,考核结果纳入绩效,与调薪、晋升、评优评先等直接挂钩。严把新发展党员质量关,严格执行发展党员答辩制和民主评议,从严管理存量党员。引入目标和关键成果管理法,根据公司不同阶段战略目标,梳理确定党建工作各业务条线不同时期的核心任务,明确并量化评价指标,探索推进党建工作目标效益化,实现党建工作有方向必有目标、有目标必有标准、有标准必有考核、有考核必有奖惩。

  (四)打通最后一公里,强化基层战斗堡垒作用。充分发挥国企基层党组织独特党建优势和组织优势,打通党建工作最后一公里,做实做细人、组织、文化等工作,提升凝聚力、执行力和创造力。

  一是实现党的组织全覆盖。按照“四同步、四对接”原则,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里,党员走到哪里、党组织就建到哪里。满足条件的行政组织,及时设置党组织;不具备条件的行政组织,采取联建等方式设置党组织。深入推进项目党建,将党组织建设与项目建设相结合,同步成立党组织。延伸产业链党建,采取垂直管控、区域管控、双向共管等模式设立党组织。强化党组织在业务组织中的领导地位,突出党组织政治功能,更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  二是推动党建职能融入人力资源工作。推动人力资源负责人同基层党组织负责人交叉任职或形成伙伴关系,统筹管理支部及对应部门的人、文化、组织工作,既依托基层支部组织力为人力资源工作提供有力支撑,又赋予基层支部业务职能和管理工具,促进基层党建和业务有机融合。着力将人力资源负责人打造成为基层党支部的骨干力量,既协助支部书记抓党建,也协助部门一把手抓业务,既承担业务与组织发展需求,也承担企业核心价值和文化传承发展;作为国有企业的“连队指导员”,既为业务发展提供系统服务,又有效开展各业务单元思想政治工作,促进党支部战斗堡垒作用有效发挥。

  (五)创新价值创造机制,实现人才资源优化高效配置。价值创造是企业创新发展的出发点和落脚点,人才资源的高效配置是价值创造的关键所在。要充分运用党的思想政治优势,遵循价值创造的内在规律,调动人才创造价值的主动性、积极性,实现人才资源有效配置。

  一是塑造全员认同的核心价值观。企业的使命、愿景和价值观,诠释了企业追求事业的初衷、奋斗目标和实现目标的方式,这是企业全体员工共同的理想信念、思想认知和信仰追求,也是企业党建目标、经营目标和发展愿景的共同指向。要发挥党的科学理论优势,引导企业以中华民族伟大复兴中国梦为共同愿景,勇担国家使命和社会责任,培育具有全球竞争力的世界级企业核心价值观,凝聚力量、汇聚人心。针对不同层级人才,按照企业使命愿景、中国特色社会主义共同理想、共产主义远大理想,分类分级分层构建人才生态圈,形成各具特色的生态圈文化,并通过组织引领和系统培养,实现不同生态圈文化的有序转化提升,促进人才队伍系统储备、梯队发展。

  二是创新市场化薪酬激励机制。探索完善分配激励机制,加快建立企业经济效益、劳动生产率与员工待遇相挂钩的新型劳动关系,让广大员工共享企业发展进步成果。实施更加公平合理的差异化薪酬激励与考核机制,以分配改革弘扬奋斗者精神,彻底打破“大锅饭”,实现多劳多得、不劳不得,真正做到“以奋斗者为本”。不断完善市场化薪酬激励机制,推动员工持股改革取得实质性进展,职业经理人、企业合伙人等市场化选聘机制进一步突破。

  三是建立多元融合的企业文化。充分发挥党建对企业文化的引领作用,坚持以党的政治建设统领企业文化建设,增强员工的企业归属感,促进员工的文化认同感。坚持以党建文化为坚实基础,注重吸收其他类型企业文化和相关领域先进文化,探索建立多元融合的企业文化塑造机制,通过正确的文化引领,推动公司组织和个体对企业文化的认同和遵从,形成高绩效的组织文化。

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