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高标准农田建设项目实施方案范文(精选6篇)

时间:2021-12-04 方案模板格式 点击:

实施计划是指从目标、要求、工作内容、方法、工作步骤等方面对工作进行全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。 以下是为大家整理的关于高标准农田建设项目实施方案的文章6篇 ,欢迎品鉴!

高标准农田建设项目实施方案篇1

  一、指导思想

  深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和对“四好农村路”建设的重要指示精神,落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,秉承安全畅通、崇尚自然、因地制宜、突出特色、生态环保、便民惠民的建设理念,以深化供给侧结构性改革为主线,依托广覆盖、深通达的公路路网,紧密结合区域生态旅游、特色产业、乡镇经济、历史文化等发展需求,加快打造一批农村公路精品路线,发挥品质工程的示范带动效应,促进农村公路标准化、制度化、规范化,推动乡村形成优美的路域环境,让农村公路既成为“山水林田湖、城镇乡村景”的连接线,又成为秀美乡村的风景线。

  二、建设范围

  本次建设范围涵盖县道升级、乡道双车道改造、环鄱阳湖旅游公路、资源路(旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路)、农村危桥改造五大类项目。

  具体项目原则上以此次我县农村公路建管养融资项目库为底库。其中县道升级改造项目10个,63.12公里;乡道双车道改造项目22个,95.025公里;环鄱阳湖旅游公路项目6个,37.22公里;资源路(旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路)项目33个,51.37公里;农村危桥改造项目131座。

  三、建设标准

  (一)统一设计标准。

  此次所有的农村公路改造采用沥青混凝土路面,统一路面结构层布置(极个别交通量超大路除外),统一排水沟、路树、道路绿化、桥型、涵洞、交通工程(含护栏),边坡护坡的结构型式、种类、型号,提高公路通行能力,特别注重排水和生命安全防护设施等附属设施建设,达到“修一条路、造一片景、活一方经济、富一方百姓”的目标。桥梁设计推广使用《省农村公路中心桥梁设计通用图纸设计》。

  (二)统一建设标准。

  建设标准应符合《省农村公路建设管理办法》,县道一般按三级公路标准,环鄱阳湖旅游公路按不低于三级公路标准打造,乡道升级按双车道标准建设,资源路、旅游路、产业路、公益事业路、路网联通路原则上按三级标准,个别地型复杂路建设标准不低于双车道要求,县道上危桥改造宽度不低于7.5米,乡道上危桥改造宽度不小于6.5米,村道上危桥改造宽度不小于5.5米。

  (三)统一质量管理。

  农村公路(含危桥)建设项目必须严格执行项目法人制、工程监理制、质量监督制、施工许可制、项目公示制等。建设目标围绕一年全面铺开,两年实施完成的目标,分两批次,即今年5月底前完成一批施工图设计批复;7月底前开工建设一批;9月底前再完成一批施工图设计批复;11月底前开工建设一批。

  四、政策措施

  (一)按照统筹规划,分级管理,县道县管、乡道乡管的原则,统筹资金渠道。

  1.县道升级、环鄱阳湖旅游路。征地拆迁、杆(管)线拆移、路基工程、路面工程、桥涵工程、绿化工程、交安工程等工程建设其他费用由县级统筹。

  2.乡道双车道改造项目。

  征地拆迁、杆(管)线迁移费用:属地乡镇负责。

  路基工程:属地乡镇负责路基工程(清表、挖填土石方、软基处理、排水沟、边坡防护)总费用的30%;县级统筹路基工程剩余70%。

  路面工程、桥涵工程、绿化工程、交通工程和前期勘察设计等工程建设由县级统筹。

  3.资源路、旅游路、产业路、路网联通路、公益事业路。

  征地拆迁、杆(管)线迁移费用:属地乡镇和产业主体负责。

  路基工程:①有产业主体的产业路、资源路,外部连接道路按产业主体、县、乡镇三方3:5:2的比例分担路基工程费用;有公益性质的内部连接道路(符合建设标准)按产业主体、县、乡镇5:3:2的比例分担路基工程费用;没有公益性质,仅是产业园内的内部连接道路由产业主体负责路基工程费用;②没有产业主体的旅游路、路网联通路、公益事业路,路基工程按县、乡镇7:3的比例分担费用。

  道路路面工程、桥梁工程、绿化工程(不含产业园内绿化)、交安工程、前期勘察设计等工程建设基地费用由县级统筹。

  4.危桥改造。本次改造的危桥必须满足条件:①在省厅危桥库中的桥梁,②在县、乡、村道路中的危桥。符合条件危桥改造项目建安费由县级统筹,除此以外的危桥改造由属地乡镇或受益主体全额负担。

  5.上述项目如果存在超标准建设的,由属地乡镇、产业主体承担超标准建设部分的全部费用。

  (二)实行奖励制度。

  为加快农村公路工程建设,对按要求完成征地拆迁、杆(管)线迁移,在规定时间内达到建设标准的乡镇实行奖励,奖金金额不超过属地乡镇承担的征地拆迁、杆(管)线迁移费用的50%。奖励资金需全部用于农村公路建设。

  (三)多方募集资金。

  鼓励企业和个人采用捐款等方式筹集社会资金投资农村公路建设。农村公路建设不得采用强制手段向村委会和个人集资,不得强制让农民出工、备料。确需农民出资、投入劳动力的,应当由村民委员会征得村民同意。

  (四)加强资金管理。

  建立健全农村公路资金管理制度,按规定建立资金使用的明细台账,接受审计、财政和上级行业管理部门的监督检查,农村公路项目建设单位应确保资金足额到位,并按照工程进度分期支付,不得拖欠农民工工资,不得拖欠征地拆迁款,任何单位、组织和个人不得截留、挤占和挪用农村公路建设资金。

  五、保障措施

  (一)强化组织领导。

  建立由农村公路项目指挥部牵头,属地乡镇、交通、发改、公安、财政、生态环境、自然资源、农业农村、水利、林业、国盛集团等部门积极参与的联勤联动机制,解决项目建设推进过程中的困难和问题。相关部门要主动作为,积极服务,特别是环评、用地等相关审批手续办理上要加快工作进度,确保依法限时办结。

  (二)明确各方责任。

  1.属地乡镇:成立相应的工作领导小组,负责本辖区范围内农村公路建设的征地拆迁、杆(管)线迁移等工作,在农村公路项目指挥部规定的时间节点内完成拆迁任务,营造良好的施工环境。相关乡镇政府要组织好对乡道、村道的统筹管理工作,明确农村公路乡级管理部门,并设置农村公路专职管理人员,加强监管考核。村民委员会要充分调动群众积极性,吸纳群众主动参与到农村公路建设相关工作中。

  2.交通运输局:在农村公路项目指挥部的领导下,负责组织开展项目前期勘察、设计、预算清单编制等前期工作,指导、监督项目具体实施全过程,协助施工单位办理交工检测,交、竣工验收等工作。

  3.自然资源局:负责农村公路项目的土地审查,核定项目用地面积和补偿金额。对8米及以下农村道路,按照《省人民政府办公厅关于实施“三大攻坚行动、三大提升工程”推动全省交通运输高质量发展的意见》(赣府厅〔2020〕1号)文件精神要求,其用地不纳入建设用地范畴。

  4.征迁办:负责出台项目实施中拆迁,杆(管)线拆移的补偿标准,审查、核定征拆面积和补偿金额。

  5.发改委:负责项目立项审批和初步设计投资预算,并按照《省发展改革委省交通运输厅关于加快农村公路建设项目前期工作有关要求的通知》(赣发改交通〔2017〕325号)要求,进一步简化农村公路项目立项审批程序。

  (三)加强监督考核。

  1.加大对农村公路建设工作的监督考核力度,将“四好农村路”建设纳入政府目标考核体系,重点对责任落实、建设质量、工作效率、资金到位等情况进行监督考核,建立健全考核结果与固投挂钩机制,把农村公路建设作为乡镇、相关部门的加分项。

  2.强化农村公路建设项目廉政建设。从事建设项目管理的工作人员在项目管理中,如有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,提请有关部门介入调查,严肃追究责任人责任,对出现严重违纪违法的,移交司法机关依法追究刑事责任。

  (四)健全养护机制。

  按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则,建立健全农村公路管理养护责任制,全面推进农村公路“路长制”,建立“精干高效、专兼结合、以专为主”的管理体系,加快推进农村公路养护市场化改革,压实日常养护和工程养护责任;各乡镇要积极开展农村公路日常维护,主动引导群众参与,确保农村公路路面整洁,要强力整治农村公路路域环境,打造畅安舒美的通行环境。要加大农村公路道班建设力度,实现从高速到普通国省干线到农村公路“吃、住、游”一体化服务,全力实现“交通+旅游+产业”的融合发展。

高标准农田建设项目实施方案篇2

  根据许昌市《许昌市农业农村局关于下达2020年农田建设任务的通知》(许农业〔2019〕145号)及相关文件,下达我市高标准农田建设任务3万亩,其中高效节水灌溉1万亩(含节水灌溉示范区0.3万亩)。按照文件要求,结合我市实际制定本方案。

  一、总体工作要求

  深入落实习近平总书记2019年3月8日在河南团讲话精神,全面贯彻中央农村工作会议、省委农村工作会议部署,按照保障国家粮安全的总体要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,大力推进河南粮食核心产区建设,加快构建农田建设集中统一管理新格局。

  二、优化项目布局

  按照科学规划、合理布局,明确建设优先顺序,大力推进高标准农田建设。围绕农业供给侧改革和“四优四化”建

  设,优先在“两区”和永久基本农田保护区开展高标准农田建设,优先安排干部群众积极性高、地方投入能力强的地区开展高标准农田建设。根据上级有关文件要求,避免重复建设,我市选择增福镇南部和和尚桥镇2个镇进行规划。

  三、项目规模

  许昌市下达2020年长葛市高标准农田建设任务3万亩,其中高效节水灌溉面积1万亩(含节水灌溉示范区0.3万亩),项目总投资5020万元,其中中央和省级投资3968万元,许昌市投资316万元,我市配套736万元(含示范区县级配套420万元)。分两个项目,分别位于和尚桥镇和增福镇。一是长葛市和尚桥镇高标准农田建设项目,项目区涉及和尚桥镇太平店、岗杨、张固店、樊楼、牛庄、蒋庄、段庄、楼张、贾庄、秦庄、任庄、新张营12个行政村,耕地面积2.4万亩,投资4120万元。二是长葛市增福镇高标准农田建设项目,项目区位于长葛市北部增福镇,南部与和尚桥镇相接,涉及增福镇八宝庄、张刘寨、马刘3个行政村,耕地面积0.6万亩,投资900万元。

  四、主要内容

  按照《高标准农田建设通则》的要求,科学合理设计高标准农田建设内容,实行田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,以灌溉排水、田间道路、农田输配电、土壤改良、农田防护与生态环境保持和建后管护为重点,加大建设力度,有效提高耕地地力和质量。

  五、实施步骤

  (一)实施准备阶段(2020年1月13日至5月30日)

  各有关镇、村及时召开乡村两级动员大会,对高标准农田建设工作进行动员部署;倒排工期,挂图作战,严格按照时间节点高效推进。

  (二)工程建设阶段(2020年6月1日至2020年12月31日)

  要求施工单位坚持高标准规划、高质量施工、高效率推进,于2020年12月31日前全面完成工程建设,整理施工、监理及项目管理等项目建设资料,做好验收准备工作。

  (三)考核验收阶段(2021年1月1日至2021年3月30日)

  建设单位在2021年3月30日前牵头组织完成县级验收;审计局要在2021年5月30日前完成工程决算审计工作;施工单位、有关镇要及时完善项目资料档案,迎接省市考核。

  六、工作措施

  (一)加强组织领导。市农业农村局协调解决高标准农田建设过程中的难点节点问题。认真履行职责,做好项目申报、组织协调、工程招投标、技术指导、督查考核、项目骏工验收等工作。各有关乡(镇)、各有关单位要将高标准农田建设作为农业农村工作的一项重要工作来抓,成立相应的组织机构,安排专人负责推进高标准农田建设工作。

  (二)注重宣传引导。各有关镇及单位要深化宣传教育,广泛宣传高标准农田建设的相关政策和重要意义,积极做好舆论引导工作,努力争取群众支持配合。要及时总结推广工作经验,浓厚工作氛围。

  (三)落实工作经费。市财政局要加强项目资金管理,按照有关要求,设立高标准农田建设专户,严格执行报帐制。

  (四)严格督查考核。高标准农田建设工作是民生工程,列入市委、市政府重点督查台账,对工作成效好的予以通报表扬,对项目推进不力的予以通报批评并相应核减工作经费,对在项目建设过程中不作为、慢作为、乱作为的,将严肃追责问责。

高标准农田建设项目实施方案篇3

  为加快我镇高标准农田项目建设,提升农业综合生产能力,提高耕地质量,改善农业生产条件,促进现代、生态、特色农业发展,根据我镇高标准农田建设的实际情况,特制订本实施方案。

  一、目标任务

  2020年度我镇完成高标准农田项目建设任务0.6万亩,完成项目投资900万元。具体任务落实在龙太村。

  二、工作步骤

  (一)宣传发动阶段(2020年4月底前):镇、村干部进村入户,向当地群众宣传高标准农田项目的政策、措施和成效,把高标准农田项目为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻,使群众都能知道高标准农田项目的作用及好处;二是结合项目区的工程建设、良种良法推广、科技示范培训等工作,采取广播、电视等多种宣传形式,在项目区大力宣传高标准农田项目建设政策,营造良好的工作氛围。

  (二)准备阶段(3至8月):本着因地制宜、广纳民意的原则,按照大思路、高境界、高标准,结合发展现代农业大环境的思路,对项目区进行科学规划设计。在项目布局上,根据项目区所处的流域和呈现的水系特点,对沟、渠、田、林、路进行综合规划,桥、涵、闸、站、电全面配套。并注重提高项目区的科技含量,提升项目建设标准。同时项目建设村要负责做好项目申报立项、项目公示、镇负责做好项目审核造价、完成招投标等工作。

  (三)项目实施建设阶段(9至次年2月底):严格按照施工合同,施工方案,施工质量标准和时间节点,完成项目工程建设任务。

  (四)项目验收阶段(2021年3月31日前):完成工程扫尾,补缺补差,落实管护措施,完善档案资料,完成各级验收、整改和入库报备工作。

  三、工作要求

  (一)强化领导,成立组织。镇政府成立2020年高标准农田项目建设领导组,镇长任组长,分管负责同志任副组长,并抽调相关人员具体负责组织、领导、规划协调全镇高标准农田建设工作,并对其实施有效监督、管理、考核和奖惩。项目实施村应成立相应的高标准农田项目建设领导小组,组织协调高标准农田项目建设工程任务。

  (二)明确主体,落实责任。高标准农田项目建设实施主体为开城镇人民政府。项目村作为项目工程建设主体,具体承担高标准农田项目建设任务。村书记任组长,负责高标准农田项目建设的规划设计、征地拆迁、路面拓宽、杆线迁移、矛盾调处等工作,协调处理工程建设中的一切具体问题,为工程建设营造良好的施工环境。同时项目村要成立理事会、组建3-5名农民监督员协助镇、村跟踪监督施工进度、工程质量,并做好施工协调工作。

  (三)规范程序,合法施工。高标准农田项目建设工程均应按照项目基本建设管理程序,通过招投标确定施工单位,签订规范的施工合同。按照规范的施工流程手续做到依法施工、文明施工、安全施工。

  (四)施工监理与工程监督。项目工程建设要严格实行工程监理制度。监理单位要全程跟踪监督施工建设,确保工程质量。同时应充分发挥理事会、监督组的监管作用,推行项目建设公开制度。充分发挥人大监督、党政监督、新闻监督和群众监督作用,构筑综合监督网络,将高标准农田项目建设工程建成人民群众放心的民生工程、满意工程、和德政工程。  

  (五)建立机制,强化管护。镇政府对接项目实施村,根据高标准农田项目的特点,按照“谁使用、谁管护”和“谁受益、谁负责”的原则,建立管护制度,对不同类型工程,按照管护制度,签订管护合同,安排专人负责工程的管护,确保工程建后发挥长效作用。

高标准农田建设项目实施方案篇4

  为切实加强我县农村公路工程建设工作的领导,有效地实现对各施工项目的工程进度、质量和安全生产的监控,高标准、高质量、高效率地完成我县农村公路建设任务,根据国家现行法律、法规、行业标准并结合我县农村公路建设管理的实际情况,特制定本工作实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,为民办实事为宗旨,以社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会为出发点,以发展农村经济、为人民群众创造安全、便捷的交通环境为目标,完善我县道路网络,全面加快我县农村公路建设,促进农村经济全面协调发展。

  二、领导机构与职责

  成立2020年宾阳县交通运输局农村公路工程建设领导小组,成员名单如下:

  组  长:覃旭珍    县交通运输局局长

  副组长:欧鲁斌    县交通运输局副局长

          黄  威    县公路管理所所长

  成  员:莫  成    县交通运输局办公室主任

  关忠业    县公路管理所副所长

              蒙  敦    县公路管理所副所长   

  李小兰    县交通运输局财务股股长

  曾伟红    县交通运输局财务股副股长

  覃文娟    县交通运输局财务股副股长

  黄清波    县交通运输局办公室副主任

  蒋京男    县公路管理所办公室主任

  韦治新    县公路管理所综合股股长

  韦卫华    县公路管理所工程股股长

  韦天化    县公路管理所养护股副股长

  卢宣珊    县公路管理所工程师

  领导小组下设办公室,办公室主任由欧鲁斌同志兼任,副主任由黄威、蒙敦同志兼任。办公室主要职责:负责我县2020年农村公路工程建设项目的规划、设计、项目报审、工程招投标、工程建设管理、资金筹措和组织工程竣工验收等工作。

  宾阳县农村公路工程建设办公室下设5个工作组,各工作组人员及主要职责如下:

  (一)前期工作组

  组长:欧鲁斌,副组长:黄威。成员:关忠业、蒙敦、韦治新、韦卫华。主要职责:负责我县农村公路建设项目规划、项目报审、设计审核、工程招投标(上限控制价编制、审计以及采购申请)等前期工作。

  (二)工作协调组

  组长:欧鲁斌,副组长:黄威,成员:关忠业、蒙敦。主要职责:负责联系乡镇、村委协调解决工程建设占地、拆迁等工作,以及对外联系,协调工程建设涉及的有关部门工作。

  (三)工程质量安全监督组

  组长:欧鲁斌。副组长:黄威。下设三个质量安全监督小组,第一小组长由黄威同志担任,组员为:韦卫华、卢宣珊、陈增禄;第二小组长由关忠业同志担任,组员为:韦天化、宋少义;第三小组长由蒙敦同志担任,组员为:韦治新、阮小斌、丁振华。各监督小组监督的工程项目由我局农村公路工程建设领导小组按具体情况进行划分(如按地域、工程量、里程等),工程项目所在地的干部或群众1-2名代表协助监管。监督组主要工作职责:负责2020年农村公路工程建设管理、工程进度计划安排、工程质量监督管理、工作总结、工程计量、变更审核,以及工程有关资料收集、归档等工作;负责2020年农村公路建设安全生产培训、教育,安全生产监督、检查,组织召开安全生产会议、安全生产资料收集、归档以及组织工程项目质量鉴定等工作。

  (四)财务管理组

  组长:李小兰,成员:曾伟红、覃文娟。主要职责:严格按照财务管理规定和南宁市有关财务管理要求开展财务管理工作,负责2020年农村公路工程建设资金筹措,资金使用管理,资金申请、工程款审核拔付等工作。

  (五)宣传及资料组

  组长:黄威,副组长:关忠业、蒙敦,成员:莫成、蒋京男、韦治新、韦卫华、韦天化、阮小斌、卢宣珊。主要职责:负责2020年农村公路工程建设宣传,工程建设计划、报表、总结、信息等资料的撰写、收集、归档,以及对外发布信息等工作。   

  三、工作要求

   1、加强领导,确保农村公路建设项目顺利开展。农村公路建设在我局农村公路建设工作领导小组的统一领导下,各工作组各司其责,认真履行职责,加强对工程建设的全面管理工作,确保工程按时、按质、按量完成。

  2、做好项目上报、设计图审核、招投标等项目建设前期工作。农村公路建设按工程建设程序以及上级领导的要求认真开展项目前期工作,一是积极上报农村公路建设项目;二是认真审核一阶段施工设计图。三是做好项目招投标工作。

  3、实行施工许可、质量监督制。工程经招投标确定施工单位后,由农村公路建设办公室提出施工许可与质量监督申请,报有关部门审批后方可组织开工建设。

  4、加强安全生产管理。制定有关安全生产责任制及安全生产职责,层层签订安全生产责任状;建立定期和不定期的安全生产检查制度,经常深入工地进行检查,及时发现和消除安全隐患,防患于未然,并将有关检查文字记录等资料按要求收集好。

  5、加强廉政建设管理

  (1)严格执行工程项目招投标程序,不准对招投标活动进行不正当干预或者徇私舞弊,泄露标底以及其他与招投标有关的情况和资料;不准利用评标工作的权力接受投标人的贿赂、宴请、送礼、娱乐等获取非法利益,对工程建设造成不良影响;不准利用职权向承包单位指定分包单位或者推荐中标候选人以外确定中标人。

  (2)工程管理人员要恪守“守法、诚信、公正、科学”的职业道德,管理工程质量、进度和造价,发现工程中的一切问题,必须按规定要求有关单位和个人及时纠正,不得利用职权徇私舞弊或弄虚作假谋取私利。

  (3)不准利用职权,在签订审核工程量上弄虚作假,谋取私利;不准利用职权向工程承包单位推销或指定使用材料、设备;不准接受有关业务单位的宴请、贿赂;不准报销应由个人支付的各种费用,不准接受有关业务单位消费性活动;不准利用职权或工作之便要挟,刁难业务单位,或在有业务关系的施工单位中兼职谋私利;不准从事有偿中介活动,或以其它形式向施工单位索取报酬、回报、补贴。

  (4)不准利用工作之便,向承包商推荐分包单位和物资设备,为个人谋取私利。不准为承包商因工程质量问题受处理而说情,打招呼。

高标准农田建设项目实施方案篇5

  为贯彻落实《省农业农村厅关于深化高标准农田建设“四个结合”创新工作的意见》文件精神,充分发挥高标准农田建设在实施乡村振兴战略中的积极作用,结合我县实际,制定县高标准农田建设创新工作方案。

  一、指导思想

  以新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕乡村振兴战略,主动适应农业农村发展新形势新要求,对标对表全面建成小康社会目标,聚焦打赢脱贫攻坚和补上全面小康“三农”领域突出短板两大重点任务,做好脱贫攻坚、现代农业发展、人居环境改善、耕地占补平衡四个结合创新工作。

  二、目标任务

  通过3-5年创新实践,在全县建成一批规模化、标准化、生态化的粮食和优质特色农产品基地,构建一套粮食产能提升、农业提质增效、建设成果共享的高标准农田建设管理机制。

  三、主要内容

  (一)与现代农业发展结合。科学谋划高标准农田建设项目布局,着力加强基地建设,培育经营主体,推动农村三产融合发展。

  1、加强基地建设。围绕“158”行动计划,认真组织实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设,对长三角绿色优质农产品加工供应基地建设申报的高标准农田项目,优先立项、重点支持。充分利用长三角绿色农产品生产加工供应联盟平台和纽带作用,加强合作交流和共建共享。帮扶企业参与省级省级示范基地申报、评选工作,对达标的省级示范基地予以授牌奖励。

  2、支持主体发展。积极组织引导新型经营主体参与高标准农田设计,建设,管护等内容。加强精品课程和建材内容建设,完善培训机构遴选工作,加强师资培训和实践实训基地建设,培育新型职业农民。强化农技推广队伍建设,组织基层农技人员能力提升培训,开展基层农技术人员包村联户服务和实施农技术推广特聘计划,提升农村科技化水平。

  3、促进三产融合。以产业发展为导向,以利益联结为纽带,按照“基地+产业+市场”的思路,整合农田建设、产业发展、美丽乡村等相关项目资金,打造优势特色产业链,推进农村三产融合发展。充分利用好乡村休闲旅游业、农产品加工业、乡村新型服务业等优势,为产业融合发展奠定基础。

  (二)与耕地占补平衡相结合。加强部门联动,积极与自然资源、财政等部门对接,加强耕地质量建设保护,统筹好高标准农田建设面积,避免农田重复建设。

  1、增加耕地数量。按照省里修编规划的要求,切实掌握新增耕地资源和分布情况。严格新增耕地认定,围绕新增耕地申报认定,加强与自然资源部门对接,建立工作联动机制,做好高标准农田建设新增耕地核定各项基础工作,确保新增耕地指标落实到位。鼓励“小田变大田”,合理控制田间基础设施占地率,充分挖掘新增耕地的潜力。

  2、提升耕地质量。根据全省高标准农田耕地质量建设标准,重点在高标准农田建设项目区采取“改、培、保、控”等单一或综合措施。改良土壤。针对耕地土壤障碍因素,治理水土侵蚀,改良酸化、次生盐渍化土壤,改善土壤理化性质,改进耕作方式。培肥地力。通过增施有机肥,实施秸秆还田,开展测土配方施肥,提高土壤有机质含量、平衡土壤养分,通过粮豆轮作套作、固氮肥田、种植绿肥、实现用地养地结合,持续提升土壤肥力。

  四、保障措施

  (一)强化组织领导。提高政治站位,加强组织领导,主要负责同志要亲自谋划推进,主动向党委政府汇报,积极协调相关部门,加强内部资源整合。

  (二)落实主体责任。县级是“四个结合”创新工作的实施主体和责任主体,严格按照省市要求,明确目标任务、细化落实措施,全面抓好落实。

  (三)加强宣传引导。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒介,交流经验做法,宣传创新成效,发挥示范引领作用。

高标准农田建设项目实施方案篇6

  一、出台背景

  为全面实施我县2020年农村公路建设项目,进一步规范农村公路建设管理,保证工程建设质量和进度,扎实开展“工程质量安全生产建设年”活动,确保圆满完成建设任务。

  二、建设原则

  (一)坚持项目分级负责制。按照项目属地管理和县道县管、乡道乡管、村道村管原则,实行项目分级负责制。

  (二)坚持项目招标制。积极推行“阳光工程”制度,将农村公路建设计划、招标、实施过程等向社会公开,接受社会各界及广大人民群众的监督。

  (三)严格执行项目计划。2020年农村公路建设项目(除大桥建设项目外)必须在本年度建成并交工验收,不得跨年度建设。。

  (四)坚持因地制宜原则。充分利用原有的老路资源,切实降低工程造价,减轻群众负担,因地制宜采用老路技术指标。

  三、技术标准

  县道原则上采用三级及以上标准设计,乡道原则上采用双车道四级(指四级公路 6.5 米宽路基、6 米宽路面)及以上标准。改扩建工程采用老路技术指标实施。对于交通需求不大、地形条件困难路线,通过论证并经县交通运输局批准,县道可按双车道四级公路标准设计和实施;项目中局部受限路段可适当调整建设标准。

  对采用水泥混凝土路面结构的建设项目,其技术等级为三级公路及以上标准时,面层厚度应不小于 22CM,设计抗折强度不低于 4.5Mpa;技术等级为双车道四级公路标准时,面层厚度应不小于20CM,设计抗折强度不低于4.0Mpa。重载交通载荷等级路线宜按路线交通情况提高设计标准。

  沥青混凝土路面设计应符合现行《公路沥青路面设计规范》要求。

  道路标志、标线及沿线交通设施(含交通安全设施、排水工程、防护设计等)应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

  桥梁项目要严格按照施工图纸设计进行施工。

  四、工期安排(危桥改造项目除外)

  项目实施节点

  图纸设计

  招投标

  开工

  路面工程

  附属工程

  交工验收

  完成时间

  2019.11-2020.03

  2020.02-2020.05

  2020.03-2020.06

  2020.03-2020.09

  2020.09-2020.10

  2020.11.15前

  五、工程投资和资金管理

  (一)投资估算和来源。2020年全县农村公路建设里程约180公里、危桥改造13座,总投资约4.1亿元。其中上级交通补助资金约10000万元,县级配套10000万元,剩余资金由乡镇、村级自筹。

  (二)资金管理。按照专款专用的原则加强资金管理,严禁截留、挪用、挤占和超范围使用。要制定严格的资金拨付程序和支付制度,杜绝拖欠工程款和农民工工资现象发生,坚持按工程量拨付工程款的原则,建立规范的工作台账,确保资金安全和使用效益。

  (三)资金组成及补助标准。

  类别

  上级补助

  县补

  三级公路

  县道

  晋级改造

  万元/公里

  110

  50

  路面重铺

  万元/公里

  38.5

  100

  四级公路

  县道、乡道

  晋级改造

  万元/公里

  55

  35

  乡道

  路面重铺

  万元/公里

  33

  50

  危桥改造

  大、中桥

  元/平方米

  2640

  1160

  小桥

  元/平方米

  2090

  1710

  六、施工监理与建设监督

  严格实行工程监理制度,且工程质量监督覆盖面需达到100%,确保工程质量。监理员数量应根据工程规模、工期和工程复杂程度等因素确定,监理人员必须具备相应资质水平,全面履行监理服务合同和施工合同中规定的各项监理职责。

  七、工程验收

  参照《福建省农村公路建设管理实施细则》(闽交建〔2018〕89号)进行验收。

  八、考核奖惩

  实行每月一督查、半年一考核的激励奖惩机制,督促各乡镇农村公路建设各项工作有序推进。

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