第二批主题教育实施方案
根据中央、省、市工作部署，按照市委印发的《关于全市深入开展“****、****”主题教育实施方案》的具体要求，结合我县实际，特制定如下方案。
一、总体要求
习近平总书记在讲话中明确提出，本次主题教育的总要求是“守初心、担使命，找差距、抓落实”;根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗;重点措施是学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。力戒形式主义、官僚主义，树立正确政绩观。
二、工作目标
本次主题教育要努力达到“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的具体目标，不断激发广大党员干部干事创业的巨大热情，用心锤炼忠诚干净担当的政治品格。
(一)理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记在主题教育上的重要讲话和最新精神，不断增强党员干部的自觉性和坚定性，着力提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力。
(二)思想政治受洗礼。全县各级党组织和广大党员干部一定要站在增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻理解习近平总书记重要讲话的重大意义，用情感悟习近平总书记对我们的巨大政治关怀、工作关怀和情感关怀，真正把习近平总书记的指示要求转化为推动各项工作的实际行动，把习近平总书记的教导嘱托转化为造福人民群众的务实举措，把习近平总书记的亲切关怀转化为履职尽责的使命担当。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾，发杨斗争精神，提高斗争本领，坚持聚焦中心工作，进一步凝聚党员干部担当作为、干事创业的精气神，切实担负起新时代党和人民赋予的职责、使命和任务，以新时代新担当新作为的决心和勇气，推进全县工作科学发展。
(四)为民服务解难题。树牢以人民为中心的发展思想，强化宗旨意识，践行为人民服务的初心使命，切实把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，把人民群众的新期待新要求作为新时代工作的出发点和落脚点，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。贯彻新时代党的建设总要求，
坚持全面从严治党，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，抓在日常、严在经常、管在平常，养成知敬畏、存戒惧、守底线的高度自觉，带头做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，为全县广大党员干部作出表率，营造风清气正的良好政治生态。
三、参加单位
经摸排，全县开展主题教育单位共***类***个，其中党组织***个、党员***名。
县级单位、县纪委监委、法检两院(3个)：县纪委监委(含巡察办)、县法院(含5个基层法庭)、县检察院。
县委工作机关、事业单位及管理部门(11个)：县委办(含政研室)、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县委统战部(含工商联)、县委编办、县直机关工委、县信访局、县委党校、县委党史办、县档案馆。
县人大、县政协机关(2个)。
县政府工作部门、直属事业单位、部门管理机构、事业单位(**个)：县政府办、县公安局(含***个乡镇派出所、县交警大队)、县司法局(含***个乡镇司法所、法律接助中心、公证处、律师事务所)、县发改局(含粮食稽查大队)、县农业农村局(能源办、农广校、经管局、经合局、农技中心、种子管理站、畜牧站)、县民政局(含社会福利院、敬老院和社会救助局、太白敬老院)、县住建局(含房管局、棚改办)、县文旅局(含文投公司、文化馆、图书馆、博物馆)、县市场监督管理局(含***个乡镇食药监所、***个乡镇工商所、食品稽查局、药品稽查局、质检所、检测中心)、县水务局(含***个基层水管所、污水处理厂)、县机关事务管理局、县财政局(含非税局、国资局)、县自然资源局(含***个乡镇国土所)、县人社局(含就业局、社保局、养老局)、县交通局、县退役军人事务局、县应急管理局、县防震减灾办、县审计局、县统计局、县扶贫办、县工业信息化和商务局、县医疗保障局、县教科局(含督导室、教研室、招生办、职教办、全民健身中心、中小学校、幼儿园)、县卫生健康局(含***个乡镇卫生院、计生协会、爱卫办、红十字会、卫生监督所、城镇计生站、妇幼保健中心、疾控中心、社区卫生服务中心
)、县工业集中区管理委员会、县一中、县职专、县人民医院、县中医医院、县石化办、县煤炭局、县融媒体中心、县公共资源交易中心、县果业局、县蔬菜办、县兽医局(含***基层兽医站)、县农机局、县供销社、县城管局、县水保局。
国有企业(***个)：县宾馆、县运输公司、县城投公司、县供水公司、县供热公司。
群众团体(***个)：县总工会、团县委、县妇联、县文联、县残联、县科协。
乡镇(***个)：*****。
四、工作任务
此次主题教育活动从2019年9月开始，11月底基本结束，各单位开展集中教育时间不少于3个月。本次主题教育不划阶段、不分环节，各单位要结合实际，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实结合起来，贯穿主题教育全过程。
(一)坚持把学习教育贯穿始终。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，要带着感情学、全面系统学、及时跟进学、联系实际学，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.认真读原著学原文悟原理。要原原本本地学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“****、****”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及《中国共产党党内重要法规汇编》等书籍，学习习近平总书记在“****、****”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述，学习习近平总书记针对本行业本系统作出的重要指示批示，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，重在学深悟透、真信真用。
2.开展集中学习研讨。各单位领导班子在9月底前，要集中安排一周时间，采取党委(党组)理论中心组学习、专题讲座等形式，分专题进行研讨。党员领导干部要亲自撰写交流发言材料，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在“****、****”主题教育工作会议上的重要讲话精神，开展主题教育，深入交流研讨。
3.丰富学习教育载体。切实加强革命传统教育，结合开展庆祝新中国成立70周年主题系列活动，通过组织党员干部参观革命传统教育基地、举办专题讲座、重温入党誓词等形式，运用陕甘红军纪念馆、包家寨子会议旧址、革命烈士陵园等红色资源，开展红色主题教育活动，加强忠诚教育和党性锻炼。要切实加强警示教育，以违法违纪典型案例为反面教材，教育引导党员干部牢固树立廉政意识，同时用好共产党员网、学习强国、甘肃党建等平台和专栏，强化先进典型示范引领作用，增强学习教育的针对性、实效性和感染力。
(二)坚持把调查研究贯穿始终。深入基层、深入群众、深入干部开展调查研究，搞清楚问题是什么、症结在哪里，积极谋划对策建议，着力补齐短板弱项，拿出破解难题的实招、硬招、高招，推动中央、省市县委决策部署落实落地。
1.坚持问题导向。各部门领导要带头深入工作一线开展调研，全面准确掌握第一手资料，要精心确定调研主题，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，围绕解决本单位存在的突出问题和群众反映的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战等，围绕优化营商环境、深化
“放管服”改革、持续转变工作作风等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。
2.用好调研成果。调研结束后，要认真梳理总结调研情况，形成调研成果，10月中旬前召开一次成果交流会，相互交流调研成果，党委(党组)主要负责同志逐个点评，巡回指导组到会指导调研成果交流。在学习调研的基础上，要强化调研成果的运用，切实把调研成果转化为解决问题的具体行动，把调研成果转化为促进工作的思路、措施和方法，及时形成制度机制，对突出问题要集中研究解决，改进工作的措施要及早付诸行动。
(三)坚持把检视问题贯穿始终。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市县委决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。
1.广泛听取意见。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、设置意见箱等多种方式，充分听取广大党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的意见和建议。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆自身不足，查找工作短板。各级党委(党组)将结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对各单位领导班子和班子成员提出意见。领导班子和领导干部要对各方面意见进行梳理汇总，形成清单。
2.深入谈心谈话。专题民主生活会召开前，要深入开展谈心谈话活动。党委书记与党委班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，沟通思想、交换看法。同时，每位领导干部还要与所在党支部党员干部交心谈心，主动听取意见建议，从中找出自身存在的问题。
3.认真对照检查。党员领导干部要紧密联系工作实际，对中央专项巡视、环保督查、国家扶贫考核、扫黑除恶督导、新闻媒体曝光、省市巡视督查考核等方面反馈的问题，要一同对照检查，把自己摆进去，从工作问题中查摆思想问题、作风问题。要着眼全县经济社会发展要求和群众期盼，着眼如期完成脱贫攻坚任务，着眼立足职能、履职尽责、担当作为，全面深入查找自身存在的问题和不足。
4.深刻检视反思。党员领导干部要以刀刃向内的自我革命精神，联系工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。主要领导要审阅班子成员的检视问题清单，巡回指导组要审阅领导班子和班子成员的检视问题清单。检视问题清单于10月底前完成。
(四)坚持把整改落实贯穿始终。突出主题教育的实践性，弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统作风和“滴水穿石”精神，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，列出清单，制定方案，逐项整改。重点开展8个方面专项整治：(1)整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;
(2)整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;(3)整治违反中央八项规定精神的突出问题;(4)整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;(5)整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;(6)整治工作推诿扯皮，敷衍了事，指导服务能力水平不高的问题;(7)整治各级党组织战斗堡垒作用发挥不够好，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;(8)整治说情打招呼、插手干预基层办案的问题。专项整治要有专门方案、有牵头部门和具体责任人、有推进措施、有检查评估、有监督问责。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
(五)召开专题民主生活会
主题教育结束前，各单位要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，自我批评要见人见事见思想，相互批评要点出问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前，党委(党组)主要负责同志要与班子成员逐个谈心，班子成员之间要相互谈心。领导班子和班子成员要认真撰写对照检查材料和发言提纲。会上，党委(党组)主要负责同志和其他班子成员要认真开展批评和自我批评。巡回指导组全程参与指导专题民主生活会，对剖析问题不深刻、开展批评不深入的，要及时指出。会后，巡回指导组要对专题民主生活会整体情况进行评价反馈，党委
(党组)根据反馈情况形成民主生活会专项报告，报县委主题教育领导小组办公室，同时按程序报县纪委和县委组织部。对专题民主生活会剖析的问题和列出的整改措施，要及时形成整改清单，紧盯不放抓好整改落实。
(六)评估主题教育成效
要从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果。重点看领导干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的自觉性和坚定性，看领导班子的战斗力和党组织的组织力，看党员干部担当作为和工作作风，看脱贫攻坚新进展和贫困群众获得感，看全面深化改革和优化营商环境成效，看民情口碑和广大群众的评价，要把开展主题教育同树立正确用人导向结合起来。对领导班子和领导干部政治、思想、作风、能力、廉政力进行评估,及时提拔使用好干部，坚决处理对党不忠、从政不廉、为官不为的干部，形成优者上、庸者下、劣者汰的良好政治生态。
四、组织领导
(一)加强领导、精心组织。全县“****、****”主题教育在县委常委会领导下开展。成立县委“****、****”主题教育领导小组，县委主要领导担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。各单位要高度重视、精心组织，主要负责同志要切实履行第一责任人职责，高度重视、精心组织，带头示范、作出表率，防止只抓下级、不抓自身。
(二)结合实际、注重实效。以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义和
“两张皮”现象。学习教育坚持以提高学习实效为目的，调查研究注重接地气求实效，轻车简从，不增加基层负担，不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，防止以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧的问题代替新的问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决，要防止表面整改、纸上整改、虚假整改。严控简报数量，提高信息质量，不随意要求填报材料，不搞过度“留痕”，坚决防止发生新的形式主义。
(三)加强宣传、营造氛围。充分运用各类媒体，大力宣传中央、省市县委的决策部署，及时反映主题教育工作进展成效和经验做法，加强正面引导，强化舆论监督，为主题教育营造良好氛围。总结推广先进经验，及时宣传报道学习贯彻的成效，积极营造主题教育的浓厚氛围。
(四)强化督导、统筹推动。县委主题教育领导小组派出巡回指导组，采取巡回指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各单位开展主题教育进行督促指导，确保主题教育质量。把开展主题教育同扎实做好保安全、护稳定、促和谐各项工作结合起来，把党员干部在主题教育中焕发出来的热情转化为攻坚克难、奋进拼搏的实际行动，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
第二批主题教育实施方案
根据《中共XX市委印发<关于在全市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案>的通知》精神，从今年9月份开始，以县处级以上领导干部为重点，在全办开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。现结合我办实际提出如下实施方案。
一、总体要求和目标任务
(一)总体要求
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命，是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。今年是中华人民共和国成立70周年，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大而深远的意义。
开展这次主题教育，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求贯穿主题教育全过程。
守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。以坚定的理想信念坚守初心，牢记人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标;以真挚的人民情怀滋养初心，时刻不忘我们党来自人民、根植人民，人民群众的支持和拥护是我们胜利前进的不竭力量源泉;以牢固的公仆意识践行初心，永远牢记人民是共产党人的衣食父母，共产党人是人民的勤务员，永远不能脱离群众、轻视群众，漠视群众疾苦。
担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足湖北外事工作转型发展实际，不断提升能力和水平，在落实“两个服务”中展现担当作为。要不折不扣完成上级党委和政府的各项外事工作任务，用对外工作配合维护好、用好“重要战略机遇期”;要积极搭建对外工作机制平台，以高水平开放促进湖北高质量发展;要提高工作站位，切实维护国家主权、安全、发展利益。
找差距，就是要坚持高标准、严要求，查找用党的创新理论武装头脑方面的差距，看政治信仰是否坚定;查找增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距，看是否同以习近平同志为核心的党中央对标看齐;查找贯彻执行党规方面的差距，看是否保持了共产党员的先进性和纯洁性;查找群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距，看是否做到始终为人民造福。针对存在差距，有的放矢进行整改。
抓落实，就是要聚焦落实中央和习近平总书记重要指示精神和“四个着力”“四个切实”重要要求，做到坚定坚决、落实落细，防止“温差”“落差”“偏差”;聚焦落实党中央决策部署，坚持新发展理念，坚持稳中求进总基调，统筹做好“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”各项工作;聚焦整治形式主义、官僚主义，以上率下、真抓实干，推进工作实打实、硬碰硬，解决问题雷厉风行、见底见效。
(二)目标任务
开展主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全办干部职工奋力谱写新时代黄冈外事工作新篇章。全X县处级以上领导干部必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
这次主题教育要围绕五个目标抓好落实、取得实效。
1、理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步，达到新高度，不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平外交思想的理解，学深悟透、融会贯通，学出忠诚、学出信仰、学出自信，学以铸魂、学以增智、学以提能，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，不忘来路、不改初心、不变配色，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，不搞伪忠诚、假忠诚，不搞“低级红”“高级黑”。在重大原则问题和大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，对党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示自觉做到坚决坚定、不折不扣、落实落细。
3、干事创业敢担当。坚持事业至上，坚持问题导向，以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政的消极行为，努力在XX领域促进XX地区崛起、落实“XXXXXXX”区域和产业发展战略布局中，勇于担当、善于担当、落实担当，推动XX在高质量发展中奋勇争先，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
4、为民服务解难题。坚守人民立场，树立以人民为中心的发展思想，增进同人民群众的感情，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决群众最急、最需、最怨的问题，切实做好民生工作，认真梳理全面建成小康社会的民生硬任务，解决好XXXXX、XXXXXX、XXXXXXX等方面的突出问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
5、清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，增强法纪观念，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，自觉同特权思想和特权现象作斗争，坚决预防和反对腐败，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人，营造风清气正的政治生态。
二、工作安排
按照中央、省委和市委的统一部署，结合我X实际，“不忘初心、牢记使命”主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束。开展集中教育时间不少于3个月。此次主题教育不划阶段、不分环节，要结合实际把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程。
(一)狠抓学习教育
开展主题教育，要把学习贯彻始终，认认真真学原著悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
1、原原本本学。X领导班子、机关党支部要按照学习目录积极开展自学。坚持每日自学，全办党员干部每天自学1小时;每周安排半天时间，督促全办党员以支部为单位开展集中学习;组织读书班集中学，9月底以前，用一周时间举行读书班集中学习讨论;积极推广“会前学”制度，建立“思想引领、学习在先”工作机制，每次召开X务会、支部党员大会、支委会等会议前，先组织理论学习。重点学习党章、党史、新中国史、党的十九大报告，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《中国共产党党内重要法规汇编》，深入学习习近平总书记在主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话，跟进学习习近平总书记关于外交外事工作的最新重要讲话文章，学习习近平总书记视察XX重要讲话精神，学习习近平总书记在XXXXXXXXXXXX工作座谈会上的重要讲话精神，理解核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。
2、集中学习研讨。10月底前，X领导班子要集中安排一周时间采取理论学习中心组学习方式，列出专题进行交流研讨。主题教育期间，机关党支部每半月组织一次学习心得体会交流。重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平外交思想，贯彻落实习近平总书记“四个着力”“四个切实”嘱托等内容开展。
3、丰富学习形式。主题教育活动期间，组织开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育。各党支部围绕“学习XXXXXX、坚守初心担使命”主题，认真开展主题党日活动;组织观看《XXXXXXXXX》警示教育片，组织大家研讨。
(二)深入调查研究
办领导班子及各课室负责人要围绕职责任务，着眼解决问题，依据各自分管的领域，深入开展调查研究，沉下身子，掌握实情，研究解决问题。
1、坚持问题导向。围绕加快XX工作转型发展、找准“两个服务”结合点、激发基层XX工作活力、提高外事服务能力和水平、加强XX干部队伍建设等内容，由X领导结合分管工作，选定调研课题，深入开展调研。
2、改进调研方式。要结合日常工作和实践创新，实事求是反映情况，深入透彻分析问题，对策建议务实可行。要统筹安排，不扎堆调研，轻车简从，不增加基层负担，力戒形式主义。
3、讲好专题党课。在学习调研基础上，X主要领导带头讲党课，其他班子成员跟进讲。党课要突出政治性，注重针对性，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平XX思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路和措施，讲主题教育的学习体会、思想感悟。机关党支部书记要在支部讲党课。
4、强化调研效果。要把调研过程与谋划推动工作的过程结合起来，坚持边调研、边梳理情况、边思考问题、边研究改进。要加强成果运用，涉及X内工作的，通过将调研成果提交X务会研究讨论等方式，推动解决实际问题;涉及全市发展战略的，通过呈报《XXXX要情专报》等方式，为市委、市政府决策提供参考。
(三)深刻检视问题
要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照习近平总书记视察XX重要讲话精神和“XXXX”“XXXX”嘱托，对照初心使命，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，查摆自身不足，深刻检视剖析，有的放矢进行整改。
1、广泛征求意见。结合调查研究，通过主动上门、召开座谈会、实地走访、个别访谈、发放征求意见表、新媒体留言等方式，充分听取工作服务对象、基层党员群众、“两代表一委员”对X领导班子、领导干部个人存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。X领导班子成员要相互开展谈心谈话，相互听取意见和建议，还要同各科室负责同志谈心谈话，征求他们对自己的意见。
2、认真梳理问题。X领导班子和各科室负责人要结合群众反映的意见建议，结合中央、省委巡视巡察发现的问题反馈，认真梳理自身存在的问题，形成系统的问题清单。
3、仔细检视反思。X领导班子要对照梳理的问题清单，聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。X领导班子成员和各科室负责人要联系思想工作实际，对照理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。检视剖析要逐条列出具体问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。
(四)强化整改落实
突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题，列出清单，逐项整改。
对照中央部署的八项专项整治任务和省委提出的六项专项整治内容，紧密结合市委XX自身建设和工作实际，重点整治以下问题：一是整治违反中央八项规定精神及省委X条意见的突出问题;二是整治贯彻落实中央防范化解重大风险决策部署推进不力、落实不到位问题。同时，认真开展自查自纠：一是查找在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面的差距;二是查找在理想信念、政治品质、党性修养方面的差距;三是查找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面的差距;四是查找在思想觉悟、能力素质、担当作为方面的差距。
X领导班子要对照以上两个方面的问题和四个方面的差距，认真梳理问题清单，逐条进行整改。专项整治情况以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，严肃查处。
主题教育结束前，X领导班子召开一次高质量的专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。自我批评要见人见事见思想，相互批评要真点问题，达到红脸出汗、排毒治病的目的。要有闻过则喜、知过不讳的胸襟，听得进不同意见，容得下尖锐的批评。其他参加主题教育的党员干部，采取党支部组织生活会的方式，开展批评和自我批评。
三、组织领导
全X“不忘初心、牢记使命”主题教育在市委XX领导班子的统一领导下开展，并接受市委巡回指导组的具体指导。我X成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，XX同志任组长，XXX、XXX、XXX同志任副组长，各科室负责人为成员，主题教育领导小组办公室设在秘书科，XXX同志任办公室主任。各科室通力合作，确保主题教育落实落地。
一要提高思想认识。5月31日，在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上，习近平总书记深刻阐述了“为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”的初心和使命，深刻阐明了主题教育的重大意义、目标要求和重点措施。X月X日，XXX书记在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上结合XX省实际对主题教育工作进行了全面动员部署，为我们开展主题教育指明了努力方向、提供了根本遵循。X月X日，XXX书记在全市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上结合XX实际进行了全面动员部署。我们要把落实主题教育作为一项重大政治任务，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
二要落实主体责任。此次主题教育，X领导班子要担负起主体责任，X主要领导担负第一责任人责任，其他领导班子成员要认真履行“一岗双责”。抓好自身的教育，作出表率，防止只抓下级、不抓自身。要坚持因地制宜、加强分类指导，把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同本部门本单位中心工作结合起来，同服务XX高质量发展结合起来，防止“两张皮”。
三要加强宣传引导。要牢牢把握“以正面教育为主”的要求，加强正面引导。大力宣传“践行新思想、建功新时代”的先进典型，宣传党员干部身边可信、可学的先进人物，深刻剖析反面典型，以案例明法纪、促整改，发挥警示教育作用。
四要坚决防止形式主义。要真抓实干，以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究要防止“作秀式”“盆景式”调研，防止为调研而调研、搞不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚;整改落实不能口号喊得响、行动轻飘飘，不能虎头蛇尾、久拖不决。
第二批主题教育实施方案
近日，中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》，指出第二批主题教育要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神和中央部署要求，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，全面把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位，充分借鉴运用第一批主题教育成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。
根据意见，第二批主题教育从2019年9月开始，到11月底基本结束。主要包括中管高校和其他高等学校，市、县机关及其直属单位和企事业单位，乡镇、街道和村、社区，非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织，未参加第一批主题教育的中央和国家机关、中管金融企业、中管企业的派出和分支机构。
意见强调，开展第二批主题教育，要围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向，既着力解决党员、干部自身存在的问题特别是思想根子问题，坚守理想信念、初心使命不动摇，又着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。要以县处级以上领导干部为重点，先学先改、即知即改，示范带动广大党员、干部的学习教育。要把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来，引导广大党员、干部不忘历史、不忘初心，始终保持奋斗精神和革命精神，敢于斗争、善于斗争，勇于战胜各种艰难险阻、风险挑战，奋力夺取新时代中国特色社会主义新胜利。
意见指出，要突出抓好县处级以上领导班子和领导干部主题教育。要聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述，开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实。要统筹推进四项重点措施，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。要上下联动抓好专项整治，按照中央主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的通知》和各专项整治实施方案，把专项整治贯通于两批主题教育，持续推进，务求实效。
意见要求，要做实基层党支部学习教育和检视整改。除县处级以上领导干部和参照实施的领导班子之外的党员参加主题教育，要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。要抓好学习教育，组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。要认真检视整改，组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照群众提出的意见建议等，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，一条一条列出问题，一项一项整改到位。要创新方式方法，在运用“学习强国”学习平台等已有的党员教育管理载体平台的基础上，针对不同群体党员的实际，采取生动鲜活、喜闻乐见的方式，用好案例教育、微信公众号、微视频等，增强主题教育的吸引力和感染力。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。
意见明确，要强化分级分类指导。第二批主题教育涉及的单位和人员范围广、类型多、数量大，情况复杂。要坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。
意见强调，各级党委(党组)要把开展第二批主题教育作为重要政治任务，切实履行职责，抓好组织领导。省(区、市)党委要对本地区第二批主题教育负总责，加强谋划指导，推动落地落实。市、县党委是抓好主题教育的关键层级，既要抓自身，又要抓基层，还要承担落实上下联动的整改任务，要集中精力、统筹安排，充分发挥承上启下的作用。各级党委要成立主题教育领导小组及其办公室，抓好组织实施。各级党组织书记要带头学、带头改、带头抓，切实担负第一责任人责任。
热门标签： 第二批主题教育方案
