建议是解决个人或团体提出的未来如何操作某事物的问题的方法。 以下是为大家整理的关于党建工作建议的文章12篇 ,欢迎品鉴!
党建工作建议篇1
一、指导思想和总体目标
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和市委书记火荣贵在全市基层党建工作会暨县区党委书记述职评议大会上的重要讲话精神,充分认识全面从严治党对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重大意义,牢固树立抓好基层党建是最大政绩的理念,强化责任担当,认真贯彻党要管党、从严治党方针,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,把推进全面从严治党贯穿到卫生计生行业党建工作全过程,坚持党建工作与业务工作深度融合,推进基层党建工作有力有效开展,为推动全市卫生计生事业持续健康发展提供坚强组织保证。
二、存在问题及整改措施
(一)缺乏创新思路和举措,调研不够,办法不多,教育引导和督促党组织和广大党员干部自觉学习党章、遵守党章,贯彻党章,牢固树立党的意识和组织纪律观念。
整改措施:
1. 牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”理念,党委成员带头认真学习党的创新理论,坚持用党的创新理论指导工作、指导实践,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
2. 科学处理抓党建与抓发展的辩证关系,自觉加强党建理论、业务学习思考,把抓基层党建作为党组织书记的首要职责,放在心上、抓在手上、扛在肩上,每两月至少开展1 次专题调研和督查,不断完善抓党建促发展的思路措施。
3. 围绕增强党性、提高素质目标,要求和督促各级党组织党员深入学习习总书记系列重要讲话精神,着力抓好党员理想信念教育、党风党纪教育和能力素质教育,不断增强党员的党性意识、宗旨意识、纪律观念和学习党章、遵守党章、贯彻党章的行动自觉,提高为民服务的本领。
(二)抓具体工作落实上,个别基层党组织的战斗堡垒作用发挥不足,建议在改进作风,提质增效方面进一步加大工作力度。
整改措施:
1. 在市直卫生计生系统深入先锋引领“天马先锋号”六项争创活动,持续抓好软弱涣散基层党组织常态整顿,对整顿效果不明显的,对党组织书记进行严肃问责。对市直卫生计生系统基层党组织进行新一轮对标定位、分类排序,推进基层党组织晋位升级,促使基层党组织不断改进工作。
2. 深入贯彻中央八项规定和盛市委“双十条”规定,弛而不息抓整改,从严从实纠“四风”,把推进整改落实、建章立制与推动卫生计生工作结合起来,进一步改进工作作风。
3. 深入组织开展“工作落实年” 活动和 “效能风暴” 行动 , 积极推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和责任追究制,及时解决影响行政效能的突出问题,有效提升工作质量与效能。
总负责人:施春年
责 任 人:各党委委员
责任单位:委属各单位党委(总支、支部),各民营医院党支部
落实时限:月底前
(三)对党员干部管理不严的情况。
整改措施:
1. 认真贯彻落实《中共武威市委关于进一步加强新形势下发展党员和党员管理工作的实施意见》,制定市直卫生计生系统发展党员和党员管理工作实施细则,进一步规范发展党员和党员管理工作。
2. 严格 “ 三会一课 ” 、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活,落实党员向党组织定期汇报思想和工作、自觉按时足额缴纳党费等制度。
3. 围绕深化先锋引领行动,建立党员 “ 先锋引领创绩评星 ” 制度,分类设置评定指标,通过党员述绩、群众评绩、公示亮绩、支部定绩、评星公示、组织用绩,引导党员在联系和服务群众中当先锋、创佳绩。
4. 及时处置不合格党员,充分运用民主评议党员和党员 “ 先锋引领创绩评星 ” 结果,及时发现、准确认定、从严处置不合格党员。
5. 健全党员立足岗位创先争优长效机制,通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口、党员到居住地报到并参加活动、开展双联富民行动等形式,开展党员承诺践诺和志愿服务活动。
总负责人:施春年
责 任 人:张学龙
责任单位:委属各单位党委(总支、支部),各民营医院党支部
落实时限:底前
(四)抓具体工作落实上,面上安排的多,深入基层督促检查少,盯办落实不够,管理不够规范。对党员干部的严格管理教育上,对贻误工作、违纪违规的人和事追责力度不大。
整改措施:
1. 按照“三严三实”和“工作落实年”要求,紧盯发展目标和重点工作任务,坚持抓细、抓孝抓实、抓好,分解任务,细化措施,明确责任人,排出时间表,一抓到底,抓出实效。
2. 加强督导检查,采取日常督查、定期督查、专项督查、跟踪督查、暗访督查等多种形式,增强督查实效,提高督查质量。每季度督促检查1 次直属单位党建工作进展情况,对抓党建工作思想不重视、工作不得力的,及时批评、限期整改;对不认真履职而造成不良影响或严重后果的,严肃追究相关责任人责任,确保党建各项工作落到实处、取得实效
3. 严格管理干部队伍,抓好党员干部党性党纪、医德医风教育和警示教育,严格用制度管人,按规范做事,强化正风肃纪,加大各项规章制度的执行力度,加大对贻误工作、违纪违规的人和事的责任追究力度,从严落实责任追究制度。
总负责人:施春年
责 任 人:各党委委员
责任单位:各县区卫生计生局党委、委属各单位党委(总支、支部),各民营医院党支部
落实时限
(五)进一步强化主体责任落实,夯实基层党组织建设,创新抓党建工作思路,巩固和拓展教育实践活动。
党建工作建议篇2
机关党建工作是党的组织建设的重要环节,是完成机关各项任务,促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题,就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状
近年来,我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以机关党建特色年为主题,以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手,紧紧围绕全局工作大局,通过建立党建工作目标管理制度,创新党建工作载体,开展形式多样的组织活动等工作,狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设,促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥,形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面,机关党建工作取得了较好成效,对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题
随着时代的发展,形势和任务的变化,我局基层党建工作在与时俱进,不断创新的同时,也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固,党建工作摆不上应有的位置,即使抓党建工作也是被动应付,缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善,机关党建工作缺乏必要的实施手段,号召力不强,推动力不够,工作难以开展。 三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性,教育内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够,基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手,不够健全,渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够,接受监督自觉性不高,存在着不愿监督和不敢监督的现象,机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费,造成基层党组织学习教育难、开展活动难,推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职,本身承担较多的业务工作,造成无时间、无精力去抓党务工作,同时,党务干部参加培训少,部分党务干部缺乏必要的党务知识,对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上,做到工商工作的难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职,丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作,把促进地方经济发展和社会稳定,促进工商职能工作任务的完成,作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体,丰富党建工作内容,在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动,突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”,不搞形式主义,要在化解矛盾、理顺关系,调动积极性等方面来体现党建工作的成效,推进党的建设。
(四)加强教育,落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑,提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定,强化机关党的纪检机构的监督职能,大力推进党务公开,对党员干部实行全方位、宽领域的监督,并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度,促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”,始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度,为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础,要改变党务干部兼职的现状,使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度,为党务干部提供学习、考察、参观的机会,拓宽知识面,使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才,增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性,保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要,制定各基层党组织年度经费预算计划,纳入单位开支的预算之中,改变党建工作无钱开展的尴尬的局面,为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
党建工作建议篇3
为进一步加强我校党建工作,根据上级文件精神,加强学习型、创新型、服务型党组织建设,制定我校20__年党建工作计划。
一、指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持全面从严治党,坚持新发展理念,着力提升党员队伍素质,建设服务型党组织,切实加强党组织和党员教师的思想建设、组织建设、作风建设,着力推进我校党建和思想政治工作内容创新、载体创新、方法创新和制度创新。
二、工作重点
1、夯实基础,强化党组织建设。
深入贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》精神,扎实做好以下工作,夯实基础,强化党组织建设:
(1)抓好党建责任清单(党组织责任清单、党组织书记责任清单)工作,推进全面从严治党、管党责任的落实。
(2)发挥好党组织的政治核心作用,落实以“主题党日”“两学一做”“三会一课”为主要内容的“123”基本教育规范,突出政治教育功能,严格党内组织生活,理顺党员组织关系。
(3)开展党员好故事征集,参与上级党委党建好案例、书记好党课活动,做好党费收缴、民主评议党员等工作。
(4)重视做好群团工作,充分发挥工会、共青团、少先队的作用。
2、宣传引导,加强意识形态工作。
严格落实上级党组织意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入组织生活会重要内容,健全防范和抵御宗教向校园渗透的机制。加强对课堂、论坛、讲座、网络等阵地的管理。加强学校新闻宣传队伍建设,组织开展学校信息宣传工作培训,提升宣传思想文化工作队伍的专业化水平。进一步加强学校微信公众号新媒体平台建设,积极做好教育舆情监测、回应和处置工作。
3、落实责任,加强党风廉政建设。
(1)抓师德师风,加强师能建设。坚持把师德师风建设作为党员教师队伍建设的重要内容,认真做好暑期的师德考评和师德师风调查工作,大力弘扬高尚师德,规范从业行为,引导广大教师塑造教师新形象。
(2)严明纪律规矩,加强作风建设。坚定不移地遵守和维护党的纪律,特别是政治纪律和政治规矩。强化规矩意识,突出规章制度的硬约束作用。认真开展理想信念和宗旨教育、党章党纪教育,强化党员的纪律意识,把党规党纪自觉贯彻落实到各项工作当中,以优良的党风、校风带教风、促学风,推动作风建设不断取得新成效。
(3)实施“一岗双责”,完善惩防体系。落实廉政制度,坚持学校中层以上党员“一岗双责”和党风廉政责任制。
(4)开展扫黑除恶专项斗争。深入贯彻新时代精神,以党的“十九大”精神为指导,全面贯彻上级有关扫黑除恶专项斗争会议精神,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的原则。始终保持对学校附近黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势,对黑恶势力犯罪予以打击,切实保证学校稳定。
(5)对全体党员进行专题警示教育,同时结合党员大会、上党课等通过学习文件、案例通报、观看教育片、参观等多种形式开展警示教育活动,不断增强党员干部的党章意识、廉洁意识。
(6)认真开好组织生活会,形成报告,上交教育局党委。全体班子成员签订党风廉政责任书,全体在职党员签订党员廉洁自律承诺书。
4、先锋引领,打造复兴中小教育铁军。
大力挖掘身边优秀典型,成为党员的标杆、党建的标杆。加强党建宣传阵地建设,积极传递教育发展正能量。充分发挥党员先锋模范作用,深化党员先锋指数考评,引导广大党员在完成学校中心任务、推动日常工作、解决突出问题中争做优秀共产党员,不断增强党组织的凝聚力、向心力和感召力。
严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针,有计划地做好发展党员工作,党员转正工作。严格党员队伍教育管理,强化党员的党性意识和组织意识,牢记党员身份,提升能力素质,树立良好的党员形象。加强对入党积极分子培养。
20__年,我们将以党的十九大精神为指针,团结带领全体党员教师,进一步解放思想,开拓进取,以昂扬向上、奋发有为的精神状态,凝心聚力、真抓实干,努力开创复兴中小新局面。
党建工作建议篇4
一、存在问题:
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象,往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵,紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织,党内政治生活的严肃程度不高,甚至流于形式。具体表现有,专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深,三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战,最大危机是本领危机,最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训,面对新问题、新要求时束手无策。在执行中,一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面,缺乏工作思路,找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求,缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性,工作无章可循,随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度,但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议:
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主,党建工作为辅”的认识,坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先,任务指向要清晰。其次,要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单,从执行的关键环节和难点入手,明确详细的程序步骤,着力破解执行“缩水”等现象。最后,要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上,做好对党务干部的培训,使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习,进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次,要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握,政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新,做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设,逐步形成制度化、规范化的工作运转体系,明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界,明确办事程序、环节、时限和标准要求,使各项工作有章可循、有据可依,做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同,使各级干部自觉履行党章赋予的职责,严格按制度办事;增强相关制度的可操作性,不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则,确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力,对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者,要坚决严肃查处,不以权势大而破规,不以问题小而姑息,不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求,形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度,使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体,各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上,建立健全执行目标任务层级责任制,逐级逐层分解党建工作责任,形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系,把责任担起来,把压力传下去。
6.利用“互联网+”,创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势,积极运用现代科技手段,把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制,创新党建工作流程和方式,建立网络党支部,开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
党建工作建议篇5
党的十九大提出了新时代党的建设总要求,基层党组织的负责人要紧紧围绕新时代党的建设总要求,切实履行好基层党建第一责任人的职责,必须要扎实做好抓基层、打基础的工作,使每个基层党组织都能真正成为坚强的战斗堡垒,从而确保党的路线方针政策在基层的全面贯彻落实,确保基层社会的稳定。那应该如何抓好基层党建工作,我认为应该做好以下几点:
一、把政治理论学习放在首位。把思想政治学习作为加强党建工作的首要任务来抓,推进全体党员和职工的理论学习。加强学习的针对性,注重实效性。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训。创新学习形式,采取专家讲座、专题研讨、参观考察等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。完善学习制度,建立完善多项行之有效的学习制度,有效保证党员的参学率和学习效果,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二、夯实党建第一责任人责任。基层党组织的负责人作为抓好党建工作的第一责任人要充分认识到抓好党建就是最大的政绩,把党建工作放到自己工作的重要位置,切实负起管党治党的责任。要牢固树立“抓好党建就是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念,具体化而不是抽象化地抓党建,认真地而不是敷衍地抓党建,一级抓一级,层层抓落实,切实把基层党建工作抓出实效。
三、把推进党建创新作为根本。创新完善党建工作,实行目标管理,形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样,开展形式多样的主题实践活动,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。
四、把加强队伍建设作为重点。加强制度建设,完善人才培养、人员培训、行业人员管理等各项制度,建立激励机制,注重创造优秀人才脱颖而出的用人机制和环境,推进人员培训的全覆盖,不断提升党员干部的政治素质和业务能力。倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风,引导党员干部深入基层,切实为基层排忧,为群众解难,以求真务实的工作作风,真抓实干的工作态度,全面提高工作效率。
党建工作建议篇6
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进,农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化,农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化,农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式,必须适应时代要求和发展需要。
一、当前基层党建工作存的问题
(一)党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“第一责任人”意识不强,“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作,主要精力集中抓经济工作及业务工作上,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设,基本没有党组织的单独活动,几乎所有的工作都是由行政行为所代替,而支部活动则被干部职工活动所代替。
(二)组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面,没有将组织教育纳入支部重要议事日程,存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实,流于形式。在抓党员思想教育中,不注重对党员的集中学习,缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育,使得一些党员对政治学习兴趣不浓,导致业务理论一知半解,工作水平和能力平平,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。
(三)抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准,分不清哪些是重大问题,哪些是一般问题,该管的没管住,该放的没放开,大事议不透,小事议不完。片面认为,党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题,未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管,直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
(四)党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿,日常工作中把自已等同于普通群众,只顾局部利益,缺乏全局观念;有的党员工作缺乏热情和积极性,得过且过,工作上不求进取,少数党员只缴纳党费不参加组织生活;有的党费也要催缴,还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在,严重影响了党的形象,影响工作的健康发展。对此,必须认真加以改进和解决。
(五)党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善,管理松懈,支部组织生活不健全,“三会一课”制度坚持不好,个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开,支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上,往往把行政业务工作开展得好坏,作为评价全年工作成绩的主要依据,而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训,党务知识懂得不多,对党员的教育管理手段比较落后,管理缺乏力度。
二、存在上述问题的主要原因
(一)思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇,甚至腐化堕落,丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用,给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题,因循守旧,致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选,就千方百计在“权”上做文章,把权力当成谋取私利的工具。
(二)综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多,不懂农村基层工作程序,遇到问题不知如何处理;有的对有关政策理解片面,把握不准,断章取义;有的对如何依法履行职责不清楚,凭经验和主观臆断开展工作;个别村干部自律意识差,方法简单,作风粗暴,依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强,服务意识淡泊,利己思想严重,甚至违法违纪,影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。一方面制度不健全,缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度,工作无章可循,随意性很大。有的虽有制度,但落实不好,形同虚设。另一方面管理机制不配套,上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育,对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策
(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心,在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论,在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足,所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率,同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
三、创新基层党建工作的有效措施
(一)提高认识,创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导,以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念,要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以作为求地位,以地位谋作为,把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项业务工作的落实上,形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面,充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主,党建工作为辅”的思想,要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责,树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想,不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”,以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理,健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针,进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识,把党建作为整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求,积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作,形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性,决定只有通过建立绩效考核评价机制,才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作,提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来,努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制,更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)深化认识,构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济,轻党建的错误思想,摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程,切实担负起管党的政治责任,要按照“聚精会神抓党建”的要求,用足够的时间、足够的精力抓党建工作,要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置,一同检查,一同落实;二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责,一级抓一级,努力构建党组织的领导带头抓党建,行政领导重视支持抓党建,党务工作者自觉主动抓党建,从上到下层层抓党建的新局面;三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部,尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来,要做好对党务干部的培训工作,使其逐步成为党务干部的行家;四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织,地位和作用十分重要,最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来,通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来,把党员的力量凝聚起来,只有这样党要管党的责任才能落到实处,党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
(四)强化措施,促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度,切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量,严格执行民主生活会的程序和要求,扎扎实实地开展好批评与自我批评,上级党组织要加强指导,强化监督,严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务,以增强党性,提高素质,发挥作用为目标,从实际出发,有针对性地开展教育和管理,要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时,对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸,坚持以制度为保障,以家庭和社会监督为防线,建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”,要加大对党员的考核力度,对党性不强或存在的某些问题的党员,各支部要做好帮教工作,找他们谈心,指出问题,提高他们的党员意识,激发他们的活力,对不称职的党员,要及时给予严肃处理,以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平,必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现,作为基层党组织的要着力提高党员的技能,开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动,把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部,营造党员干部带头学技能,带领大家学技能的氛围,以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
党建工作建议篇7
党建业务办得怎么样直接关系到基层党建工作的质量和成效,但从日常工作和督查调研情况看,当前基层党建业务工作中存在个别党务干部业务技能不强,部分基层党组织抓党建工作思路狭窄固化,党建业务与党建活动联系不够紧密等问题。针对上述问题,我们提出如下建议:
一要深钻细研党建业务知识。每名党务干部要自觉利用一切可以学习的机会,通过外出培训、集体学习、自学研修等形式,切实加强对党的组织体系和组织制度、党的基层组织建设、党员队伍建设、党政领导班子建设、党政领导干部选拔任用工作、干部教育工作、干部监督工作、干部专类管理、人才工作等九个方面有关政策和业务知识的学习,掌握精髓要义,提高思想认识,为办好党建业务奠定扎实的理论基础。
二要加强业务技能培训提升。各级党组织要按照“缺什么补什么”的原则,全面摸清基层党建业务人员的短板,灵活采取举办辅导讲座、开设“组工讲坛”、组织赛事活动、严肃政治生活、强化实践锻炼等措施,加强党务干部的培养、教育和管理,着力提升公文写作、语言表达、学习思考、遵纪守规、协调落实等五项基本能力,引导他们努力做到“提笔能写、开口能讲、遇事能谋、铁律能守、工作创优”,全面办好基层党建各项业务。
三要谋划打造党建工作新亮点。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,亲自谋划部署党建工作,在认真落实好上级部门安排部署的“规定动作”的同时,紧扣本乡镇、本部门、本单位的具体实际,探索创新“自选动作”,丰富活动载体,健全制度机制,充分发挥基层党组织的政治引领功能和党员干部的先锋模范作用,促进党建工作与经济社会各项事业深度融合,全面提升基层党建工作科学化、专业化、规范化水平。
党建工作建议篇8
2016年初,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(以下简称《意见》,《意见》指出:离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分,承载着党中央关心爱护广大离退休干部的重要任务,具有特殊重要的地位。而加强离退休干部党组织建设,始终是做好离退休干部工作的关键所在。随着离休干部党员年龄不断增长、活动能力不断下降、人数不断减少,退休干部党员逐年递增、年龄参差不齐、居住地区分散、需求差异性等种种情况的变化,当前离退休干部党建工作正面临新情况、新问题、新困难,进一步加强和改进新形势下离退休干部党建工作,更好的凝聚和释放广大离退休干部党员正能量,显得尤为重要、更为迫切。因此,我们通过问卷调查、听取汇报、座谈交流、实地走访等多种方式在全县面上开展了离退休干部党建工作调研,进一步掌握本县离退休干部党建工作现状,查找存在的问题与难点,提出离退休干部党建工作的相关建议。
一、本县离退休干部党建工作基本情况
目前,**县共有离退休干部党支部的共46个,其中,乡镇(街道)建立离退休干部党支部9个(已全覆盖),部门单位(包含下属单位)等建立离退休干部党支部37个;离休干部支部1个,离退休混编支部13个,退休支部32个。党组织在地方的县级机关部门、县属各单位中已单独建立离退休干部党支部的有33个,占单位总数的45%;有离退休干部党员3人以上未单独建立的有26个,占单位总数35%;有离退休干部党员10人以上未单独建立的有3个,占单位总数的4%。
在各级党组织的领导和老干部局的指导下,各离退休干部党支部基本上达到思想政治工作有力、组织不断健全、制度不断完善、管理不断规范、活动正常开展的要求。主要表现在以下方面:
1、党委领导不断重视。各镇(街道)和部门党委充分认识到加强离退休干部党组织建设的重要性,不断重视离退休干部党组织建设工作,把离退休干部党建工作纳入本单位党建工作规划,每年专题听取和研究老干部党建工作。老干部工作领导机构健全,落实分管领导和联络员,为离退休党支部开展活动做好服务保障工作。同时,从对单独建立离退休干部党支部的问卷调查、征求意见建议的反馈情况来看,老干部对“领导重视”这一项的满意度达97.30%。
2、班子建设不断加强。各单位党委不断加强离退休干部党支部班子建设,注重选好选强班子成员,充分结合实际情况和老同志的特点,坚持选配党性强、威信高、身体好、有奉献精神的离退休干部担任支部书记。据调查统计,46个离退休干部党支部中,支部书记退休前担任科局级领导的有29位,比例达63.04%。同时各离退休干部党支部根据本支部党员人数配强班子,在单建支部中有65.22%的离退休干部党支部配置3人及以上支部委员,部分支部还根据年龄结构层次等进行选配支委,不断优化支委结构。
3、组织制度不断完善。各离退休党支部根据离退休党员实际情况,建立了“三会一课”制度、走访慰问制度、联系党员制度、生病住院探望、党费收缴管理等一系列制度,并积极开展党员民主评议等工作。如支部固定学习活动制度,有89.13%的支部都安排至少每季一次的学习活动,有34.43%的支部已做到每月一次学习活动。各支部通过完善制度,不断发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。全县面上也建立和完善了离退休干部党支部书记培训、老干部党校学习班、离退休干部党支部片组活动等一系列制度,使离退休干部党支部工作更加制度化、规范化,切实增强了离退休干部党支部的创造力、凝聚力和战斗力。
4、组织活动不断充实。各离退休干部党支部都积极开展了政治学习、集中阅文等学习活动。还积极开展其它形式多样的支部活动,如举办主题征文、书画展、棋牌赛、门球赛等文化养老健身活动;组织开展情况通报、专题辅导、专题调研等建言献策活动;积极开展“走基层、看变化、促发展”活动,深入基层,了解情况,并积极为基层发展出谋划策,不断凝聚广大离退休干部正能量。
5、支部作用不断发挥。离退休干部党支部充分发挥离退休干部的政治优势、经验优势,寻找载体,多平台开展发挥余热活动。各离退休干部党支部积极组织离退休干部党员主动参与“交通文明劝导”、“五水共治”、“三改一拆”、“生猪退养”、“美丽乡村建设”等中心工作为本县经济社会发展“献计献策”活动,组织离退休干部党员在关心下一代、法律咨询、网吧监督、技术支持、困难帮扶等方面发挥积极作用。如**高级中学离退休干部党支部,结合教师特长与**益智托管所结对开展“同享蓝天”红色志愿项目,活动已延续了6年;人民医院离退休干部党支部每年组织开展送医下乡义诊活动;文化局(体育局)组织开发“银发人才”团队,利用自身专业组成专家服务团,深入基层开展文化、体育、科技、教育等帮扶活动等等。不断教育引导广大离退休干部在传承先进文化、弘扬社会公德、维护社会稳定等方面继续为本县经济社会发展作出贡献。
二、存在的问题与不足
离退休干部党建工作虽然在不断加强,但新形势下在党组织建设、作用发挥等方面还存在一些问题与困难,主要集中表现在:
1、管理体制尚未理顺。从组织体系来看,目前,离退休干部党建工作纳入在组织部门的党建体系之中,由各单位党委或党工委具体领导,单独成立离退休干部党支部的都由本单位党委或机关党组织管理,未单设支部的离退休党员纳入了在职人员党支部中共同管理。组织部、人力社保局、老干部局共同对建立的离退休支部开展了工作指导,主要是抓好了党支部书记的培训、通过片组活动加强对支部工作的指导、通过创建加强支部规范化建设(此项制度从规范考核评比后已停止)等。这样的体系,看似管理相当到位,但实际工作中存在“谁都在管又谁都没细管”的困局,老干部局也只有借势组织部门对离退休干部党支部开展工作指导。
2、组织建设不够平衡。有些部门单位离退休干部党员人数较多但并未单独建立支部,一方面是受上位法的限制,根据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,分设离退休党支部单位要先设立总支,而设立总支一般要50人以上,有些单位是没有达到设总支的要求才没有设立离退体党支部的。另一方面,部分党组织对加强离退休干部党支部建设的重要性认识还不够,积极性不高、主动性不强。单独建立离退休干部党支部的班子力量差异性较大,县经信局、县公安局、县财政局(地税局)等部分支部已配备了4-5名支委,但还有34.78%的支部只配备支部书记一人,班子不健全,影响支部活动开展和支部凝聚力战斗力的发挥。
3、活动形相对单一。离退休干部党支部学习活动较大一部分还是停留在阅文件、读报刊、聊聊天、下下棋等方式,活动有些流于形式;政治理论学习严谨有余、灵活不足,缺乏吸引力和感染力;部分支部在组织学习、落实阅文、通报情况等方面做得不够到位;离退休干部党员对学习活动的需求也存在较大差异性,年龄大的普遍喜欢政治学习、年纪轻的对学习形式要求较高;支部普遍参与各类社会活动不多。
4、结构层次矛盾凸显。当前离退休干部党员由于年龄差异、身体状况差异、个体需求差异、人员分散等原因,再加上部分离退休干部党员对自身要求降低,导致支部活动出勤率下降、支部组织活动较难开展、离退休干部党支部书记及班子选配较难等问题凸显。目前,我县45个离退休干部党支部中,不能正常参加支部活动的党员占比有17.3%;支部书记平均年龄70岁,其中70岁以上有17人,超过三分之一,年龄的88岁。
5、组织保障力度不够。通过对离退休干部党支部书记的调查问卷,有64.86%的支部反映学习教育活动经费难落实,有24.32%的支部反映活动场地难落实,有的支部有活动场所,但设施陈旧、学习资料缺乏,离退休干部组织学习活动受到限制。新形势下,对支部书记开展工作的保障力度与支部书记所需承担的义务和责任也不成正比,目前我县落实支部书记待遇为每月100元的通讯补贴(执行2007年县委办文件规定),随着党建工作的不断加强,支部书记的工作量越来越大、工作要求也越来越高,责任要求和待遇权利不相对称。
6、发挥余热不够明显。一方面受老干部年龄和身体状况影响,各单位往往重视生活待遇的落实,忽视甚至忽略老干部作用的发挥,对离退休党员发挥作用的平台和载体搭建不够,使离退休党员作用“无处可使”。如在职党员的社区报到服务社区工作,开展了好几年了,但没有一个单位开展离退休党员主动服务社区工作。另一方面,有部分离退休干部党员自身认识有一定偏差,个人认为已离退休在家,党员作用是否要发挥、发挥得好与坏都无所谓,积极性不高。
三、建议与对策
(一)从体制机制入手,夯实离退休干部党建工作基础
1、理顺管理体制。根据《意见》要求,结合新形势下离退休干部党建工作的特点与要求,建立离退休干部党工委,作为县委派出机构,在县委组织部的指导下,负责全县离退休干部党建工作。形成县委统一领导、县委组织部牵头抓总、县委老干部局牵头协调、有关涉老部门协同参与的党建工作新体系。党工委与老干部局合署办公,增加内设机构和领导编制,从组织体制、人员力量上加强对离退休党建的指导。管理体制以协作机制和直管机制并存,既横向加强与各单位党组织的协作联系,同时纵向加强对各离退休党支部的工作指导。
2、落实责任机制。建立离退休干部党建工作责任机制,把离退休干部党支部建设纳入县委党建工作总体规划,做到同部署、同规划、同推进、同考核,同表彰。党委组织部门要进一步加强和完善分管机制、指导机制、联系机制,定期听取汇报,积极研究解决离退休干部党组织建设存在的困难。离退休干部党工委要发挥对全县离退休干部党建工作的指导、协调、督查和桥梁作用,行使好开展学习教育、管理服务、组织活动及发挥党员作用等方面的指导与监督职能。同时,进一步明确镇(街道)、部门单位等各级党组织对本单位、本系统离退休干部党建工作负总责,主要领导为第一责任人,切实加强工作指导,及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。
3、创新组织设置。新形势下按照有利于教育管理、有利于发挥作用、有利于参加组织活动的原则,灵活设置离退休干部党组织,采取单建、单位合建、社团联建、网格组建、社区共建等形式,积极探索在离退休干部集中居住地、活动学习场所、兴趣爱好团体、社团组织中建立基层党组织或者临时党组织,创新、优化组织设置,进一步扩大离退休干部党组织的覆盖面。一是离退休干部党支部应建尽建,实在建不起来的,应设党小组,明确党小组长,一并纳入离退休干部党工委的指导范围。二是以老干部活动中心、老年大学、老年文体社团为依托,探索设立离退休干部社团党支部(党小组),以增强党组织的凝聚力、向心力。三是根据当前离退休干部党员居住生活实际,依托社区党组织设立社区离退休干部学习小组,实行“双管”制度。各社区党总支根据离退休干部党员的工作经历、特长和身体情况建立学习小组,在不转移离退休干部组织关系的前提下,方便离退休干部就近就地开展学习活动、发挥作用,解决党组织和离退休干部党员之间“管得着的看不见、看得见的管不着”的问题,使离退休干部党员一方隶属、多方服务。四是针对长期随子女居住在外的离退休干部流动党员,要与离退休党员长期居住地、流入地的党组织做好对接工作,转入(或临时)当地基层党组织。
4、强化班子建设。一要选好支部书记,通过加强离退休干部党支部制度建设、适当提升离退休干部党支部书记工作补贴等方式,缓解离退休干部党支部书记选配难的问题,选配出组织能力强、民主作风好、党性观念强、年龄相对较轻、身体较好、有奉献精神的同志担任离退休干部党支部书记。确实难选配的,可选配在职党员兼任书记,探索离退休党员与在职党员搭班子搞好党建工作的思路。二要配强支部班子。根据规定,党员人数在7人以上的,应设立支部委员会,并结合支部特点配强支委人员。同时配备在职同志担任联络员,协助配合做好离退休干部党支部工作。三要完善职责分工。应根据不同职责,使离退休干部党组织中每个支委成员都能够在支部的工作中各司其职,各展其才,各尽其能。四要加强学习培训。将离退休干部党支部书记培训列入县委干部培训主体班次,并依托老干部党校学习班等平台,加强对支部书记和支部委员的培训,确保离退休干部党支部负责人在任期内参加不少于1次的培训。
(二)从思想建设入手,加强离退休干部党员教育管理
1、加强教育引导。一是努力建设学习型离退休干部党支部。学习型党支部建设是组织建设的重要内容,结合离退休干部党员的实际,以加强理论学习和思想建设为重点,以政治坚定、思想常新、理想长存,为党的事业增添正能量为目标,持之以恒地抓好党支部学习教育活动的落实。二是强抓主题教育。从离退休干部党员思想实际出发,紧跟党中央部署,教育引导广大离退休干部党员扎实开展如“两学一做”等主题学习教育活动,从严治党,深入学习党的先进理论体系,用理论武装头脑,深刻领会党章党规党纪,明辨是非,永葆共产党员先进本色。三是做到离退休干部党员思想政治工作与落实老干部“两项待遇”紧密结合起来,与“老有所学”紧密结合起来,与帮助离退休干部解决实际问题结合起来,与加强离退休干部党支部建设紧密结合起来,增强离退休干部党员思想政治工作的针对性、实效性,真正把离退休干部思想统一到党的中心工作上来。
2、改进组织生活。针对离退休干部党员不同年龄层次、不同个体需求等特点,采取灵活多样的方式开展好组织生活,通过制定安排不同主题的学习教育活动、不同类型的文化体育活动、不同形式的“走基层、看变化、促发展”活动等,并以“菜单式”的方式供离退休干部党员自主选择参加,全面激发广大离退休干部党员的积极性和主动性,做到重实效、全覆盖。同时,坚持从实际出发,正确处理好离退休党员身体健康、行动不便等原因不能参加组织活动的问题。
3、优化管理方式。在离退休干部党支部中,要根据离退休干部党员的身体状况、活动规律和特点,加以管理和服务。一是坚持党员联系制度。离退休干部党支部要以多种形式与党员保持联系,如建立上门走访制度、病房探望制度、体弱多病党员联系制度等相关服务制度,通过定期上门走访慰问、电话询问等形式,加强沟通交流,关心他们的生活,解决他们的困难和问题,保证党员与组织的密切联系。二是建立困难党员帮扶机制,采取互助结对、志愿结对等形式,整合社会资源,搭建志愿服务平台,根据离退休干部党员居住地、身体状况、实际需求等不同情况进行结对,开展互助关爱、传递组织温暖活动。三是加强流动党员管理。对于季节性离退休干部流动党员,为其办理《流动党员证》,并主动与流入地党组织联系,落实好他们在流入地参加党的组织生活,切实加强离退休干部流动党员的教育管理工作,做到党员管理服务全覆盖。
(三)从完善制度入手,强化离退休干部党建工作保障
1、完善规章制度。离退休干部党支部要进一步建立健全组织生活、政治学习、报告工作、联系党员、流动党员管理、党费收缴和管理、监督检查等各项规章制度。制度建设要在继承过去好传统、好经验、好做法的基础上,把制度执行中的原则性和灵活性结合起来。根据离退休干部党员自身特点,注重实效,按照就地就近、简便易行、保证安全,把理论学习、情况通报、民主评议等组织生活和健康知识讲座、文体活动、参观考察等活动相结合,建立离退休干部党员“长期受教育,永葆先进性”的长效机制,通过加强制度建设来不断推进离退休干部党建工作的制度化、规范化、科学化。
2、加强保障机制。努力在人员、经费、场所等方面为离退休干部党支部开展活动创造条件。一是落实场所和联络员,为党支部学习活动提供服务。各单位都要提供相对固定的活动场所和必要的学习资料,并明确科室和人员做好服务和后勤保障,确保离退休党员学有地方、学有资料。二是明确学习活动经费标准。提高党费下拨比例,离退休干部党支部按100%比例返还,作为支部的学习活动经费。同时按每人每年不少于500元的支部学习活动经费纳入预算,经费使用范围为离退休干部党员的学习培训,订阅或购买用于开展党员教育的资料,开展文体活动和“走看促”活动等,表彰奖励离退休党员,走访看望党员和补助生活困难的党员等。三是适当提高支部书记和委员的工作补贴。将支部委员也纳入工作补贴对象,并适当提高补贴标准。
(四)从组织引导入手,激励离退休干部党员作用发挥
1、加强领导。各级党组织要切实把发挥离退休干部党员作用工作列入日程,从政策上扶持、资金上保障、宣传上支持、表彰上倾斜,开展以“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”为主要内容的为党的事业增添正能量活动,组织引导广大离退休干部党员积极凝聚和释放正能量,积极宣传离退休干部党支部集体和党员个人在本县经济社会发展中的积极贡献,努力在全社会形成尊重、支持、认可离退休干部党员发挥作用的氛围。
2、自主参与。积极引导离退休干部参与支部决策,促使离退休干部党支部在自我管理、自我教育、自我服务等方面发挥积极作用。引导党员参与支部决策,既是一个集思广益的过程,又是一个统一思想的过程。各离退休党支部要发挥好支部党员的积极性,共同来谋划支部的各项活动,不断提高支部活动的针对性和吸引力。要根据离退休支部的特点,引导支部集思广益自主制订支部学习和活动计划、自主选择学习形式、自主开展学习教育和互帮互助活动、在规定范围内自主安排活动经费等,同时引导广大离退休干部党员争先创优、互助有为,将支部营造成每个党员的“家”。
3、搭建平台。深化“四大行动”(“红色典藏”、“走基层、看变化、促发展”、“银色人才志愿”、“争做最美老干部”行动),多角度、多形式组织引导广大离退休干部为社会多做贡献,为党的事业增添正能量。一是组织引导离退休干部当好指导员。充分利用老干部工作经验丰富、工作作风沉稳等优势,做好传帮带工作,协助指导有关部门做好各项工作,深入基层开展调研指导,为相关部门提供具有建设性的意见和建议。二是组织引导离退休干部当好调解员。充分发挥老干部在群众心目中威望高、群众信任的优势,组织老干部深入社会、基层、社区、企业当中,密切党群关系,积极化解群众矛盾,消除邻里纠纷,维护社会稳定与和谐。三是组织引导离退休干部当好宣传员。充分利用老干部政治意识强的优势,发挥老干部舆论宣传引导作用,积极向广大群众宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规,倡导移风易俗新风尚,发动群众为社会发展多做贡献。四是组织引导离退休干部当好巡视员,组织老干部紧扣中心工作,深入调查研究,发挥巡视监督作用,在应对金融危机、推进项目建设、加强民生工作、优化城市建设、加强教育事业、推进新农村建设、维护社会稳定以及强化党的建设等方面,加强巡视监督,积极当好巡视员角色,在三个文明建设中发挥积极作用。
党建工作建议篇9
根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神,我社党委对照七个方面的问题,深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议,现将存在的问题和意见建议汇总如下:
一、存在的问题
(一)党员教育培训缺少制度化,内容形式有待创新。广大党员干部在学习形式和内容的选择上趋于多元化,对培训提出了更高的要求。部分机关党支部比较重视业务技能培训而忽视思想政治理论培训,党员培训往往采取大课堂的讲课制,对学习者缺少吸引力,因此迫切需要改变原有的方式和方法。
(二)党员队伍建设有待加强,党员的先锋模范、示范带头作用还需充分发挥。机关党建工作解放思想、创新发展主要取决于党员素质的提高,现在党员的先锋带头作用削弱,党员在群众中的威信有待进一步加强,党员对自身的要求有待进一步提高。
二、意见建议
(一)落实基层党建工作责任制方面。
1、对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。
2、坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育;可以开展向身边爱岗敬业的同志学习,近距离感受到身边人说身边事,激励干部职工的工作热情。
(二)党员发展教育管理服务工作方面。
1、党员设岗定责,民主评义工作要做到每半年召开一次民主生活会,用党章对照检查自己,开展批评与自我批评,提高和加强党员的先锋模范作用。
2、关爱困难党员“一卡通”,对困难到了帮扶作用,减轻了困难党员的经济负担,改善生活质量。
(三)机关党建方面。
1、要以服务科学发展为第一要务,在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程,强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感,进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系,完善考核标准,严格奖惩措施,使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”,确保机关党建工作落实于日常工作之中。
2、加强学习培训、理论研究和经验交流,提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式,加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训,帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法,以先进带动后进,以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。
党建工作建议篇10
近期,蜀山区西园街道人大工委组织部分该区四届人大代表组成调研组,通过召开座谈会、个别走访、实地检查等形式,深入调研基层党建工作发展情况。调研发现,当前,城市化正进入加快发展期,五湖四海的社会人口大量涌入城市,新的小区如雨后春笋涌现。不仅给城市管理与社区服务提出了新要求,也为新时代的社区党建工作提出了新课题。
一、存在的主要问题
一是建立党组织难度大。现在的社会型小区,人员来源地域广,人口流动性大,工作稳定性差,生活水准参差不齐;多数党员户籍随迁,组织关系不一定随迁,这给组建党组织带来很大难度。
二是缺少有效的联系。党员人数众多,人员年龄结构较多,各年龄段人员都有,要将党员支部建立起来,联系全部党员召开党组织会议较难,缺少合理有效的联系,无法发挥好党组织的宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等作用。
二、几点建议
一要完善组织协调,健全活动场所和制度。社区党组织要积极协调小区物业,给党支部安排党员活动室,挂牌和设置党旗,布置宣传栏,配备基本的办公用品等。明确支委分工与党小组长的任务,联系关爱本组老党员,发挥好党员的模范带头作用,宣传党的精神,关注社区人民群众的利益。
二要线上上传下达,线下走访解疑。建立社区党组织QQ群和支部微信群,畅通互动联系渠道。党支部小组组长通过对组员的了解,向支部汇报,支部积极向组织反映,两级同步了解党员需求、存在的困难,并细化措施予以解决。
三要变虚地为实地,让党群成堡垒。建立党支部微信群,不仅能把党员组织起来,还可以把党员发动起来,让虚似空间变为现实空间,让党群充分发挥建党的功能。教育引导全体党员发挥好宣传教育、组织生活、学习交流、管理服务、上传下达、工作互动、民主监督等功能作用。同时,要求党员在微信群不得发布同党中央和上级党委决定不一致的言论,不得散布、传播同党的理论路线方针政策相违背的言论。
党建工作建议篇11
问题1:基层党务工作者队伍编制少、不专职。
在乡镇,分管基层党建和基层治理工作的党委副书记、组织委员无法做到和人大主席、纪委书记一样专职,抓党建工作的时间和精力无法保证。乡镇基层治理办、组织办、党校等机构没有实体化。人手少工作量大,乡镇班子成员不想分管组织工作,年轻干部不想成为组织员,优秀干部不想进入区委组织部。
问题2:机关党建工作“弱化”。
个别机关党组织设置不够规范,如职能变动,没有及时调整,个别支部党员已不足3名,但还继续保留,不能开展正常的组织生活。机关系统党委虽有建制但没编制,从事日常党务工作的党务干部都是牵头单位的业务骨干兼职,造成缺少时间和精力去抓党务工作。有的机关党组织找不到以党建促业务的抓手,党建工作与业务工作一定程度上存在“两张皮”问题,党建与业务难以形成强大的发展合力。
问题3:“两新”组织党建工作薄弱
“两新”党组织覆盖率低,组建党组织数量少,部分“两新”组织以经营业务为主,且少有管理层人员担任党组织负责人,因此对党建工作不够重视,平时没有正常的组织生活,没有固定的党员活动,“三会一课”不健全,对党员的教育管理缺失,党组织形同虚设。
问题4:农村集体经济薄弱,农村支部凝聚力不强
从目前我区农村基层党组织的干部现状来看,文化程度总体不高,做经济工作的经验也不丰富,整体素质还有待提高,尤其是缺少懂经济、有头脑,有拼劲能够带领一方群众致富的领头人,导致村干部威信不高,党组织的凝聚力、号召力和战斗力不强。
建议1:科学配置基层党务工作者队伍,编随事走,与编办联合发文增加基层党务工作人员编制。从精神上、物质上、政治上多关心关爱基层党务干部。
建议2:严格对照党章,按照科学管理、有效运行的原则规范机关党组织设置。机关系统党委班子成员可以由改非领导职务且熟悉党务工作的干部担任,专门从事党务工作,解决有建制没编制问题。出台《机关党建工作考核评议办法(试行)》,每年对机关党组织开展党建工作进行量化考核,此外,每半年开展1次机关党组织抓党建工作的专项督查,促进党建工作目标有效落实。
建议3:通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式,加快“两新”党组织组建步伐。对“两新”党组织的班子管理、组织建设、党内生活等工作建立规范化指引和量化考核办法,加强监管,逐步把党建工作转向具体化、制度化。
建议4:把发展壮大村级集体经济纳入镇党委书记和农村基层党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容,强化发展村级集体经济、提升基层党组织服务能力的责任意识,集中投放人力、财力、物力,推动形成一批集体经济示范村和明星村,以点带面,整体推进。从机关、企事业单位精准选派“第一书记”、驻村工作队,助推精准扶贫,激活村级集体经济。
党建工作建议篇12
为准确掌握机构改革后市市场监管局和直属各单位党建工作现状,有效解决党建工作中存在的突出问题,发挥党建引领和服务中心工作的作用,市局机关党委于近期对局机关和直属单位各党支部开展了党建专题调研活动。这次调研采取实地调查、听取汇报、查阅资料、座谈讨论和征求意见等方式,了解掌握了各党支部党建工作基本情况,也发现了存在的一些比较突出的问题。结合党建工作新要求,本文提出了相应对策和建议,愿与各位同仁商榷。
一、市局机关和直属各单位党支部基本情况
市市场监管局xx年xx月xx日正式挂牌成立后,按照市委直属机关工委文件要求,xx月成立了市市场监管局机关党委,xx月初召开党员大会选举产生了机关党委书记在内的xx名党委委员。xx月提拔了xx名科级干部任机关党委专职副书记,并配备xx名xx年轻干部作为党务专干,负责机关党建工作的具体落实。目前,我局机关党委下设xx个党支部,共有党员xx名,其中正式党员xx名(其中在职党员xx名,退休党员xx名)、预备党员xx名。
1.市局机关:xx个党支部,党员共xx人(在职党员xx人,退休党员xx人)。
第一党支部:xx年xx月换届,选举支部书记x人,支部副书记x人,组织、宣传、纪检委员各x人,下设x个党小组,支部共有x名党员。
第二党支部:x年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传委员各x人,下设x个党小组,支部共有x名党员。
第三党支部:x年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传、学习、纪检委员各x人,下设x个党小组,支部共有x名党员。
退休干部党支部:为加强机构改革后市局机关退休干部党员管理工作,机关党委于x年x月批准成立了退休干部党支部,为退休党员干部参与党建活动、丰富文化生活、发挥余热开辟了新的阵地。选举支部书记x人,支部副书记x人,组织、宣传、群工委员各x人,支部共有x名党员。
2.直属各单位:x个党支部,党员xx人。
(1)市食品稽查局党支部:党支部xxxx年进行了换届,现有支部书记x人,组织、宣传委员各x人,下设x个党小组,支部共有xx名党员。
(2)市xxx局党支部:党支部xxxx年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传委员各x人,支部共有x名党员。
(3)市xxx中心党支部:党支部xxxx年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传委员各x人,下设x个党小组,支部共有xx名党员。
(4)市xxx中心党支部:党支部xxxx年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传委员各x人,下设x个党小组,支部共有x名党员,入党积极分子x名。
(5)xxx研究院党支部:党支部xxxx年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传委员各x人,下设x个党小组,支部共有xx名党员,预备党员x人,发展对象x人。
(6)市xxx所党支部:党支部xxxx年x月换届,选举支部书记x人,组织、宣传委员各x人,支部共有x名党员,预备党员x名。
转隶划归市局管理单位:x个党支部,x名党员。
市知识产权局党支部因机构改革于xxxx年x月转隶划归市局机关党委管理,该支部xxxx年xx月换届,选举支部书记x人,共有x名党员。价格检查局x名党员于xxxx年x月转隶划归市局机关党委管理。
二、党建工作存在的主要问题与原因分析
通过调研我们发现,当前市市场监管局和直属单位党建工作普遍向着好的方向发展,党建工作根基得到有效筑牢。但与全面从严治党要求、党建标准化规范化还有一定距离,还存在不容忽视的问题,主要表现在:
(一)党建共性问题:
一是党建工作与业务工作存在脱节问题。找不准党建工作推动业务工作的结合点,存在就党建抓党建问题,党务工作围绕服务中心工作、服务大局作用发挥受到局限。
二是重业务轻党建的现象比较普遍。在实际工作中,特别是在机构改革后,市局机关、各直属单位各项业务工作特别繁忙,对党建工作无暇顾及或者投入精力不多,重业务、轻党建现象比较普遍。
三是开展党员学习教育思路不活,方法形式单一,针对性不强,党员处于被动接受状态,学习效果不明显。
四是开展支部标准化建设、党员积分制管理距离上级党组织要求差距较大,直属党支部普遍好于局机关党支部,人数少的党支部普遍好于人数多的党支部,年轻党员多的党支部普遍好于年轻党员少的党支部。
五是发挥利用党建资源不丰富,抓手还不够有力,载体还不够充实,党建工作信息化水平不高,活动内容陈旧,形式缺乏创新,吸引力不足,品牌创建意识有待提升。
六是党建工作经费紧张,党费收缴后全部上解给上级组织部门,在开展大型党建主题教育活动、组织党员赴外地开展党性锻炼教育等由于经费不足原因往往不能按计划予以落实。
以上存在问题,分析其原因,主要是:(1)思想认识重视不够,抓党建工作的主动性不强。支部领导班子在抓促业务工作上,头脑是清醒的,工作积极性是高的,认识是到位的,完成任务也是坚决有力的。但在抓党支部建设方面,认为支部工作费力大,见效慢,导致党建工作经常处于被动应付、无暇顾及、流于形式的状态。(2)用政治理论武装头脑还不够扎实,学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不系统、不深入、不全面,没有正确处理工作与学习的关系,以忙碌为借口,以工作为理由,学习效果打了折扣,党建工作就进展缓慢。(3)由于正处于机构改革的过渡期,市局一些新的业务职能、新设立的科室机构、人员配置正在逐步落实,市级综合行政执法机构成立相关政策还没有完全明确,机构尚未正式组建。由于工作体制机制还未完全理顺,党建整体工作在落实上受到一定影响。(4)随着经济社会的发展,市场监管工作任务日益繁重,常态化繁杂的业务工作和突发性、临时性的工作数量多、责任重、时间紧,一定程度挤占了党建工作时间。(5)党的纪律规矩意识不够强,党建工作抓得还不紧不实。对全面从严治党的工作要求在落实上仍有差距,政治纪律和政治规矩意识没有完全内化于心、外化于行,党建责任意识需要进一步强化,以抓党建促进各项业务工作的态度还需更加坚定,工作作风建设还缺少“久久为功”的韧劲。(6)党建工作的方式方法不灵活,创新引领示范欠缺。
(二)支部具体问题:
一是机构改革后,市局机关第一、第二、第三党支部尚未完成换届改选。二是市xxx局、xxx局党支部反映由于机关用房紧张,没有专门的党建阵地,如会议室、党员活动室,对开展党建学习、营造活动氛围有很大制约。三是市xxx中心党支部反映受场地、经费、人员等因素影响,党支部阵地建设还不规范,学习教育的形式还比较单一,不够灵活多样。四是市xxx中心党支部反映由于单位人员少,办理党建业务的均为各科室的检验人员,当单位检验任务重的时候,在党建业务办理的质量上会打折。五是市xxx所党支部反映在单位检验车辆无法保障,人员严重缺乏的情况下,还要按期完成各项检验任务和完成扶贫任务,对开展好党建工作有较大影响。六是市xxx党支部反映,在机构改革后上级部门对质检院的党组织设置不合理,一是由原来x个党支部合并为x个党支部,职工普遍认为对党建工作是一种削弱;二是在扩大党支部数量后,建议将单位党组织升格为党组或党总支,仍然隶属市市场监管局党组领导管理。
(三)其他问题:按照市委机构改革相关文件要求,知识产权局、价格检查局、盐业局转隶到市市场监管局,由于市级综合执法机构还未正式成立,机构编制、人员职数尚未明确,除盐业局党员未划转外,另外x家单位党员已由市委直属机关工委划转市局机关党委,但因机构未明确原因无法编入党支部进行日常管理。
三、解决问题的对策与建议
针对调研中发现的问题,市局机关党委将在下一步的党建工作安排中,按照市委直属机关工委和市局党组的部署要求,进一步完善机制、强化融合,奋力拼搏、扎实工作,推动全局机关党建工作再上新台阶。一是加强总体谋划,强化科学指导。坚持市委机关工委和局党组坚强领导,充分发挥机关党委的主观能动作用,全面了解和掌握当前工作的现状和形势,以党支部标准化建设为重点,切实加强对机关党建工作科学指导。二是加强思想建设,坚定理想信念。不断强化党性锻炼,提高党性修养,持续不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,用党的最新理论不断武装头脑、指导实践、推动工作。三是创新活动载体,增强教育实效。通过开展建国xx周年爱国主义教育、党建主题教育、市直系统职工运动会等活动,找准党员主动参与的切入点,增强党员爱国爱党情怀。组织党员到社区服务、到帮扶村实践锻炼,拓展“两学一做”、精准扶贫、“党员主题日”、“党性锤炼日”等活动载体,深入基层,服务群众,增强理想信念和宗旨意识。四是强化量化考核,推进全局工作。结合实际,认真研究,科学的把党建工作指标纳入考核体系,做到党建工作与业务工作的有机结合,在检查、考核具体业务工作的同时,也要检查考核党建工作的落实情况。做到“抓党建,从具体业务出发;抓具体业务,从党建入手”;使党建工作有具体实在的内容,有强有力的落实措施,与市场监管业务有机融合,由“软指标”变成“硬任务”; 用党建引领业务,以党建促进发展,在业务中体现党建成效;“坚持两手抓,两不误两促进”,建立推进机关党建工作的长效机制。
在完善基础工作、解决共性问题的基础上,针对各党支部反映客观存在的突出问题,市局机关党委将坚持问题导向,认真研究对策,能自身立即解决的立即解决,需要在一定时间内解决的明确时限和责任单位进行解决,自身无法解决的积极汇报衔接协调上级部门研究解决。主要有:
(1)需要提请上级部门研究解决的:主要涉及市xxx党支部反映保障检验车辆的问题、xxx院党支部反映党组织设置的问题、普遍反映党建工作经费少的问题。针对这些问题,局机关党委将积极向市委机关工委汇报,在结合各单位上报的正式文件材料,在提请局党组会议研究的基础上,积极向上级相关部门衔接,如实反映困难问题,争取取得上级相关部门的关注和研究,列入议事日程尽早解决。
(2)需要局机关党委研究解决的:主要涉及市局机关第一、第二、第三党支部改选换届的问题,xxx局、xxx局反映无党建阵地的问题。针对市局第一、第二、第三党支部改选换届工作,机关党委按照机关科室楼层分布情况,已初步列出换届人选,待科室工作人员调整到位后进行修改完善,提交局党组研究同意后正式启动,这项工作在预计在xx月底前完成。针对xxx局和xxx局党员转隶管理问题,市局机关党委将积极向市委机关工委汇报,在市级综合行政执法机构未成立前过渡期间,将知识产权局党支部暂时纳入局机关党支部序列,价格检查局x名党员暂时纳入第一党支部进行管理。市食品稽查局、药品稽查局反映办公场所少无党建阵地的问题,在两家单位向局党组请示汇报后,局党组根据综合行政执法改革落实情况,结合原市食药局办公楼空余情况统筹协调解决。
(3)需要各党支部自行研究解决的:涉及市xxx中心、xxx中心反映党建工作人员少的问题,由x家单位根据编制、职数、岗位空缺情况,可采取通过向市级人社部门申请考录、向社会或高校聘请专业技术人员和大学生的方式,逐步解决人员力量少的问题。同时,要求各党支部要对在这次调研工作发现的共性问题,以及各党支部在党建工作自查或征求到的能自行解决的普通问题,各党支部领导班子切实树立责任意识,支部主要负责人扛起党建第一责任人的担当职责,认真研究解决自身存在问题的措施,在规定时限内扎实完成整改。