【篇一】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
20XX年在公司突发事件应急指挥部的正确领导下，我分公司认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，结合分公司的实际，扎扎实实地做好防汛工作，确保了汛期期间的运输安全生产。汛期确保行车安全是我分公司的中心工作，为此，我分公司认真贯彻各级主管部门防汛工作会议精神，积极做好防汛工作。现将分公司汛期期间的防汛抗洪主要工作总结如下。
一、加大宣传力度，增强职工防汛意识
我分公司从加大防汛宣传力度入手，增强职工防大汛、抗大洪的安全意识，及时召开了防汛工作会议，把各级管理部门防汛会议精神传达给每个职工。
二、认真细致做好汛期的检查工作
我们本着“汛期不过、检查不止”的要求，认真做好汛期工程检查工作。5月上旬，按上级管理部门的要求，我分公司组织有关人员成立工程汛前检查小组，对汛期的各项工作进行了全面、细致、认真的检查。6月上旬，我分公司本着“防大汛、抗大洪，早部署、争主动，扎实做好各项工作”的思想，由分管安全副经理亲自带领有安管人员到农村客运班线的路段进行路检路查，发现有漫水路（桥）险情时立即与客运站协调停班，并将险情及时电话通知当班驾驶员停驶，有效预防了交通事故事故的。
三、认真落实防汛责任制
我分公司从经理到一般职工层层落实了防汛责任制，做到责任到人，6月5日，成立了防汛抗洪抢险突击队。实行24小时防汛值班，实行领导轮流带班制度，与此同时建立了严格的组织制度和防汛值班制度。
四、积极落实防汛物料
对管理的防汛物资进行了整理，重新登记，做到心中有数，保证物资保存完好。
五、认真组织防汛培训、做到有备无患
我分公司举办了防汛抢险知识培训班，参加人员主要是抢险小分队及相关安全管理人员。通过培训，全体抢险队员进一步认识了防汛工作的重要性。对各种常见险情及抢护方法有了进一步的了解，从而提高了处理各种突发险情的能力，为保证工程安全度汛提供了有力的技术保障。
六、加强防办建设，完善各项制度，不断提高防汛工作规范化、制度化程度。加强汛期安全生产管理，确保了汛期安全无事故
总之，在公司突发事件应急指挥部的正确领导下，通过我分公司全体干部职工的共同努力，全面完成了20XX年防汛工作，确保了我分公司的汛期安全运输生产。
【篇二】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
根据河南省纪委机关、省委组织部关于开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作安排，5月24日，商丘学院于第二会议室召开以案促改专题民主生活会，以“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件为反面教材，深入开展批评和自我批评。商丘学院全体党委委员参加会议。党委书记张冰燕主持会议。
为开好此次专题民主生活会，商丘学院党委领导班子做了充分准备，研究制定了商丘学院党委领导班子以案促改专题民主生活会方案，组织专题学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，主动认领问题，深刻反思剖析，认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲，为开好专题民主生活会奠定了坚实基础。
会议首先通报了商丘学院党委领导班子“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会会前征求各下级党组织的意见建议情况。
会上，党委领导班子和班子成员对照“7.20”特大暴雨灾害暴露出的问题和违纪违法典型案例，结合自身思想、工作和作风实际，认真查摆了在政治站位、风险意识、决策程序、权力运行、履职尽责和工作作风等方面存在的问题。每位班子成员直面问题，深刻查摆理论短板、工作弱项、思想差距、作风不足，用好批评和自我批评这一武器，查找问题实在，剖析思想深刻，相互批评严肃认真，整改措施切实可行，会议达到了预期效果。
张冰燕在总结讲话中强调三点内容：一是要旗帜鲜明讲政治，全面加强政治建设。要从郑州"7·20"案件中汲取教训，不断提高对防灾减灾救灾工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，要和“能力作风建设年”活动相结合，坚持实事求是，精心组织开展以案促改工作，全程聚焦解决问题。二是要坚持问题导向，抓好整改落实。要准确把握学校教育教学工作和防灾减灾救灾工作的联系，健全完善应急管理体制，认真梳理汇总会上查摆出来的问题以及相互批评意见，进一步细化整改措施，明确整改时限，落实整改责任，一体化推进整改落实。三是要强化责任担当，坚持建章立制。要把以案促改工作和“能力作风建设年”活动有效结合，带头履职尽责，针对能力作风、应急处突等方面建章立制，切实巩固深化以案促改成效，确保上级关于防灾减灾救灾的各项工作部署在学校落地见效。
【篇三】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
一、存在的主要问题
(一)在做到“两个维护""、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面
1、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2、对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想,满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1、贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1、防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2、工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面
1、政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水"、浅尝即止，“红红脸、出出汗''还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2、抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面
1、存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合XXX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2、工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对XXX社会稳定造成隐患。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面。
制度体制不全，一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源结症
(一)理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化"的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
(二)精神状态时起时优、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时优，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
(三)作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题:不论是精神状态问题，还是能力素质问题;不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向
(一)提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立"、做到“两个维护"，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
(二)强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
(三)强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一"，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
【篇四】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》（以下简称《调查报告》）发布后，州委、州政府领导高度重视，全州上下迅速开展《调查报告》学习工作。
一是领导带头学。州委书记虢正贵，州委副书记、州长龙晓华，州委常委、常务副州长刘珍瑜等领导多次在近期召开的安全生产与防灾减灾工作会议上领学相关重点内容，要求各级领导干部要全文通读，对照职责摆进去、对照问题摆进去，认真汲取经验教训，严防各类风险灾害。特别是1月26日晚召开的全州应对低温雨雪冰冻天气视频调度会上，刘珍瑜常务副州长对照《调查报告》进行了近乎全文的领学，州政府分管副秘书长、各县市（区）人民政府（管委会）常务副职、州防指相关成员单位分管负责人、州县应急局科（股）室负责人共150余人参学。
二是全面动员学。根据应急管理部、省应急管理厅有关要求，湘西州应急管理局迅速部署、全面动员，要求相关成员单位及时《调查报告》学习情况。据统计，全州累计开展《调查报告》学习141场次，州应急局、州水利局、州自然资源和规划局、州文旅局、州交通运输局、州住建局（州人防办）、州气象局、州水文局等多个成员单位组织召开了全州本系统视频学习会议或全局干部职工集中学习会议。
三是对照预案学。针对《调查报告》指出的应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失等问题，州防办组织相关科室研讨学习。对照《湘西自治州防汛应急预案》和近年下发的重要文件，认真清理、理顺防汛抗灾工作程序，着力提升防办服务党委政府和防指领导的参谋水平，确保突发暴雨及时响应行动、科学防灾抗灾。
四是查找短板学。针对《调查报告》中到人到户“最后一公里”预警传递、避险转移、灾险情报告等存在的问题，督促县市（区）和州直有关部门聚焦在建工地、山塘水库、城镇积涝点、山洪地质灾害、尾矿库等重点部位，认真查找问题短板和风险隐患，扎实开展汛前准备工作。确保在汛期来临之前各类管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位，最大限度提升人民群众安全指数。
五是长期持续学。《调查报告》是我国第一次国家层面组织自然灾害的调查并经国务院常务会议审定的报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，值得长期学习，也必须长期学习。目前，州防指、各县市（区）防指均已拟定集中学习方案，吉首、龙山、保靖等县市已明确将《调查报告》纳入县委常委会学习内容。今年，乃至今后很长一段时间，全州上下特别是全州应急系统要将《调查查报告》的学习作为防汛抗灾工作的重点任务，坚持反复学习、长期学习，坚决以案促改，坚决理顺机制体制，不断强化州、县、乡、村四级应急能力建设，努力为全国、全省应急事业发展贡献湘西力量！
【篇五】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
根据《平舆县住建局开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》精神和工作安排，普查办围绕这个案件，深入开展以案促改、标本兼治专项活动。按照活动要求，结合自身实际，对个人以案促改工作做如下剖析和计划：
一、深度剖析，以案为鉴，坚定“两个维护”的政治自觉。始终坚定共产主义和习近平新时代中国特色的社会主义的理想和信念，是每一个共产党员的立身之本。时刻牢记为人民服务的宗旨，坚持立党为公、执政为民，提高自我约束能力，提高自警能力，坚决抵制市场经济条件下物欲横流的诱惑，过好权利关、金钱关、人情关，才能经受住各种考验，抵御住各种诱惑，立于不败之地。郑州“7.20”特大暴雨灾害案件中相关人员的违纪违法行为，说到底还是思想松懈所导致，没有牢固树立以人为本、生命至上、群众得益无小事的理念，反腐倡廉的弦儿绷得不紧，拒腐防变的思想防线筑得不牢，从违纪到违法，从党员干部到犯罪分子，以案为鉴，我会深刻汲取反面教材中的教训，时刻敲响警钟，坚持党史学习常态化，明白自己该做什么，不该做什么，从点滴处、细小处严格要求自己。
二、自醒自律，以身作则，严格遵守党的政治纪律。古语“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，讲的是为政者必须身正行直。“7.20”案件中相关人员违纪违法受到严肃查处，再次昭告世人：在中国，法律面前没有特殊公民，党纪面前没有特殊党员。一个党员干部，不管地位多高，权力多大，只要违法乱纪，危害群众利益，对群众的事漠不关心，终究逃不脱党纪国法的严厉制裁。无论是领导干部还是基层党员干部，都必须从自己做起，自醒自律。在今后工作中，我将继续严于律己，以法律己，管好自己，服务群众、关心群众、帮助群众，做群众的贴心人。
三、改进作风，做实做细，保持党员优良传统和作风。作风体现于细节，作风建设就要从细节抓起，要从细小的问题入手。无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，嘴不馋，手不长，洁身自好，时时警惕，在思想作风上过得硬，才能经得起任何考验，永远保持党的优良传统和作风。我将以“7.20”等发生在身边的案件警示自己，防微杜渐，警钟长鸣，做到常思贪欲之祸，常除非分之想，严格标准，认真工作，以法律法规和党纪国法为准绳推进工作，从实际情况出发，不玩忽职守，不弄虚作假，以党风廉政建设和个人廉洁自律的实绩赢得领导、同志和广大群众的理解、信任与支持，真正做到不负于党，不负于民，为党的二十大的胜利召开作出自己的责献。
【篇六】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
近日，根据省、市防办文件要求，为深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害教训，切实提升我区洪涝灾害防御能力。区应急管理局积极组织学习讨论，要求全体党员干部要以《调查报告》为教材，以补短板强弱项为目标，对标报告中指出的“应对部署不紧不实、应急响应严重滞后、应对措施不精准不得力、关键时刻统一指挥缺失、缺少有效的组织动员、迟报瞒报因灾死亡失踪人数”等六个问题查摆自身工作中存在的问题，深刻剖析问题原因，明确改进方向，自觉坚持更高站位、更高标准、更严要求，全力做好风险防范化解各项工作。现将研讨学习内容汇报如下：
一、工作背景
20-年7月17日至23日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是7月20日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。为查明问题、总结经验、汲取教训，经党中央批准，国务院成立调查组，对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害开展调查。在国家层面第一次组织这样的全域性自然灾害调查，把灾害的过程和原因调查清楚，充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想和“人民至上、生命至上”理念，是对人民群众生命财产安全的高度负责。从调查情况看，郑州“7·20”特大暴雨强度和范围突破当地历史记录，远超出城乡防洪排涝能力。虽然政府做了大量工作，但灾害仍然造成了重大人员伤亡和财产损失。这有极端暴雨防御难度大的原因，有城市发展快、历史欠账多的原因，也集中暴露出政府、部门单位领导干部认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当等问题，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件，教训极为深刻！在此次灾害应对处置过程中，还集中暴露出防灾减灾救灾等应急管理体系方面的诸多问题短板。调查组总结了六个方面的主要教训，这些问题短板，在很多地方也不同程度存在，我们需要高度重视、举一反三、自警自省。要大力提高全面风险意识和应急处突能力，建立健全党政同责的防汛工作责任制，推进应急管理体系和能力现代化建设，整体提升防灾减灾水平，切实增强全社会风险意识和自救互救能力，把保障人民群众生命财产安全的要求落到实处。
二、工作要求
（一）责任落实要从“实”，密织防汛救灾“责任网”。“防汛救灾关系人民生命财产安全，对广大党员干部来说，防汛救灾始终是一场大战大考。面对汛情险情，要有高度责任感和使命感，始终把人民生命财产安全放在首位。党员干部要带头主动作为、履职尽责，要有高度的责任意识、担当意识、奉献意识，灾情面前显担当，险情面前讲奉献。因此，各级党组织必须牢固树立一盘棋思想，落实责任、形成合力、做好统筹，完善应急预案，把各方力量凝聚起来，把责任担当扛起来。保障人民群众生命财产安全，把人民至上、生命至上的价值追求体现到全力以赴的实际行动中。
（二）防控落实要从“严”，密织防汛救灾“防控网”。防汛抢险救灾事关经济社会发展大局，事关人民群众生命安危和财产安全。各级党员干部要绷紧安全防汛之弦，充分利用气象部门的预测作用和应急体系“指挥棒”作用，精准预警严密防范，及时准确对雨情、水情等气象数据进行跟踪掌握，加强科技手段运用，以大数据为支撑，提高局部强降雨、台风等恶劣天气的预测预报水平，利用网站、微信等载体，把预警信息传递到户到人，提高人民群众自我防护意识。灾后要立足实际救大灾，及时抢修水电、交通、通信等基础设施，切实抓好救灾和受灾群众安置工作，让受灾群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能够就医，组织群众做好灾后重建和恢复生产、重建家园，走好防汛救灾的“最后一公里”。
（三）监督落实要从“细”，密织防汛救灾“监督网”。要把防汛救灾一线作为践行初心使命的试金石和磨刀石，越是最关键时刻越能考验、识别干部。因此，党员干部要把防汛救灾当作最大的考场，切实把纪律立起来、严起来，绝不允许纪律“溃堤”!同时，要强化监督执纪问责，对战时有令不行、有禁不止，擅离职守，不执行命令、隐瞒险情灾情造成严重后果等行为严肃追责问责，持续紧盯“关键少数”采取多种问责形式严肃问责、倒查追责，坚决杜绝防汛救灾中的“作风不深入不扎实”等不良问题，以战时纪律保障战斗成果。
三、工作短板
（一）个别党员干部缺乏风险意识和底线思维。对于灾害，个别领导干部认为风险不会大，这种麻痹思想和经验主义在一些领导干部身上也同样存在，一些领导干部对极端气象灾害认识不足，严重缺乏风险意识和底线思维，应急准备严重不足。这些问题，说到底还是学习贯彻习近平总书记关于防范风险挑战重要论述没有入脑入心，对人民生命、政治责任缺乏敬畏。
（二）应急管理体系和能力薄弱。暴雨灾害集中暴露出预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力不足等诸多短板。特别是灾害性天气预报与灾害预警混淆，预警发布部门分割，防灾减灾措施针对性、有效性、强制性不足，缺乏统一权威高效的预警发布机制;预警与响应联动机制不健全，应急预案实用性不强。这些问题一定程度上反映了应急管理工作系统治理不强，尚未建立起一整套系统化的制度和能力体系，应急管理体系和能力薄弱。
（三）干部群众应急能力和防灾避险自救知识不足。对于灾害，一些党员干部对防灾减灾救灾和应急管理情况不熟悉，未经历过洪涝、地震等大灾考验，实战经验严重不足。此外，在灾害应对过程中，媒体的宣传警示作用发挥不到位，灾害预警信息传播不及时不充分，社会公众安全意识和防灾避灾能力不强。加强党员干部防灾减灾救灾、应急管理能力培训和群众科普教育十分必要和迫切。
（四）部分部门存在主体责任不明晰问题，街镇层面尤为明显。在应对自然灾害上,应急管理部门主要负责应急救援的统筹、指导、协调工作,在部门协作分工时,部分行业主管部门存在对应急管理部门职能认知不明晰、自身主体责任不明确问题。在街道层面部分部门认为所有应急救援、防灾减灾、防汛防旱、森林防火、物资保障等工作全部由应急管理部门承担工作。责任不明确,极易造成推诿扯皮现象。
（五）应急救援协调指挥渠道不畅、应急演练不完善。缺乏横向协调机制，联动响应乏力、时间长,遇到复杂的应急事件仍是应急部门单一应对。应急演练未常态化开展，训练水平不高,各专业队伍建设的配套法规和制度还不够健全、完善,缺乏专业的训练设施和场地,综合训练没有统一计划,各种应用训练、模拟演练无法有效开展。
四、改进措施
（一）提高党员干部风险意识和应急处突能力。把《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》列为党委理论学习中心组学习专题，纳入培训必修课，推动领导干部树牢“人民至上、生命至上”理念，统筹好发展和安全两件大事，增强风险意识和底线思维，提高防灾减灾救灾和防范化解风险挑战的能力和水平，切实把确保人民生命安全放在第一位落到实处。
（二）进一步强化机构建设和人员配备。一是加强各级应急管理机构建设,充分履行职责,将防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是细化行业部门的协作分工方式,明确行业主管部门的工作职能。
（三）保障应急管理经费投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入公共财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。
（四）加大应急物资储备力度。开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计，实行应急救援物资定期检查制度,对不能正常工作或完全损坏的机器设备,要予以修复和更新;对已经过期的物资要进行及时更换。为了来年汛期工作顺利开展，对防汛设施设备进行保养和维护，并且清点防汛防台物资，常备不懈，确保设备物资能够正常投入使用。重点推进街道防汛薄弱点的改造，做到早启动、早落实，逐步消除辖区防汛薄弱点及盲区。
（五）加快防汛信息化发展步伐。防汛信息化在整个防汛工作中已经发挥着不可取代的作用，进一步整合现有防汛信息资源，大力推进防汛信息化建设，建立信息化应急管理专业队伍，加大防汛指挥机构自身能力建设，充分利用网络信息的快速性和实时性，全面提升我区防灾减灾管理水平。
（六）加强应急队伍建设。一是抓好队伍建设,结合实际和基础条件,统筹整合力量抓好常备应急队伍建设，努力提高应急分队的专业化程度。二是开展多层次、多领域的应急理论知识培训，夯实不同层次应急队伍知识结构。三是进一步加大各类应急预案演练力度,着力提升各专业队伍应对灾害的能力。
宁可十防九空，不可失防万一；宁可备而不用，不可用时无备。未雨绸缪好过亡羊补牢，防范危机好过应对危机；灾害从来不是“假想敌”，防范灾害必须杜绝“没想到”。自然灾害种类多，分布广，发生频率高，造成损失重，常青街道将切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，坚持人民至上、生命至上，更好统筹发展和安全，把防范化解重大风险工作做实做细做好，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
防汛救灾工作关系人民生命财产安全，是绝对不可忽视的，接下来我区将持续认真贯彻上级防汛救灾工作要求，深刻汲取河南郑州“7.20”特大暴雨灾害的教训，做到举一反三，以案为鉴、以案促改，不断完善我区防汛救灾工作，确保辖区安全度汛。
【篇七】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
按照上级有关要求和工作安排，我认真学习了有关以案促改方面的文件和材料，查摆了自我工作以来在政治思想、组织纪律、工作作风等方面存在的问题，认真对照自我在平时工作中的实际情景，并对此进行认真剖析。经过学习和剖析，我进一步增强了防范意识、自省意识，切实强化“红线”意识，做到敬畏规矩，守住底线。现将个人剖析整改情景汇报如下：
一、在严守党规党纪方面的剖析情景存在问题：一是思想认识还不到位。在学习过程中没有深入学习贯彻《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》的意义，认为自我天天都在看这些要求，没有在思想上引起重视，认为只是走过场，等待观望。二是遵守党规党纪、执行制度不够严格。不注重细节，不注意小事，有时放松对纪律和制度的敬畏，没有做到防微杜渐，容易在小事和细节上出错误。整改措施：一是深入学习《党章》、《廉政准则》、《纪律处分条例》等各项规章制度要求，认真贯彻落实“两学一做”要求，坚持谦虚、谨慎、不骄、不躁，艰苦奋斗勤俭节俭的作风精神，树立全心全意为人民服务的宗旨；二是从身边小事做起，做到“防微杜渐”，筑牢拒腐防变思想防线。在安排部署业务工作的同时，不忘党风廉政建设，让总务处每一位工作人员在干好本职工作的同时，能够真正守住拒腐防变这条“生命线、高压线、警戒线”，进一步强化纪律和法律意识，远离腐败深渊。
二、在坚定梦想信念方面的剖析情景存在问题：认为身处基层岗位，应多干实事，少讲理论，在学习上有重工作业务学习，轻政治理论学习的思想，对政治理论学习要求不高、对政治理论学习时间不足，对政治理论学习不够热情，放松了自我在精神层面追求和政治信仰高标准要求。对重要讲话、重要精神学习走过场，不深入，对未理解的重要讲话、重要精神没有穷原竟委。整改措施：摆正政治理论学习与业务知识学习关系，加强政治理论学习强度与深度，每周安排固定时间学习政治理论，特别是要着重学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神。时刻谨记“全心全意为群众服务”的宗旨意识，真正把宗旨意识完全转化到行动上。急群众之所急、想群众之所想，认真倾听群众呼声，针对群众反映的热点、难点问题，要及时解决和及时反馈，真心诚意为广大师生办好事、办实事、解难事。
三、加强制度建设方面的剖析情景存在问题：对纪律、制度说的多、落实的少，职责追究的力度不够大。在制度的执行方面，存在认真执行的不够，存在制度挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。整改措施：要在学校制订的各项规章制度的基础上，结合本部门实际，建立科学实用的学习制度，民主的用人制度，实事求是的绩效评价制度，勤政为民的廉洁制度，客观公正的奖惩制度，用制度管人，用制度约束人，加强督办检查，强化督办措施，定期通报各种先进事迹和不良行为，严肃查处各种损害人民利益的行为，确保各项制度落到实处。经过制度建设，努力构成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。
由于个人认识水平、思想觉悟所限，可能还有一些问题对照检查的不够深刻、不够全面、不够准确。原因剖析和整改措施也不必须到位，敬请领导和同志们批评指正。我将虚心理解，认真加以改善。
【篇八】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
同志们：
今天召开开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议，目的就是落实省委、市委开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神，安排部署我局以案促改工作。通过以案促改，使全局干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力。会上，局党组印发了《XX市XX局开展郑州“720”特夭暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》，明确了工作目标、工作重点和方法步骤，非常详细。以案促改领导小组办公室要按照方案要求，逐项抓好具体落实。
下面，就落实好此次专题以案促改工作，强调几点意见。
一是提高政治站位，筑牢思想防线。开展郑州“7”20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作是落实党中央、国务院、省委、市委要求的具体行动，是集中查摆整治应急管理领域风险隐患的重大实践，是提升全局干部职工能力作风建设的深刻检视。全局干部职工一定要端正思想态度﹐提高站位，提升认识，认真学习贯彻关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
二是坚持问题导向，深入查摆剖析。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，深入剖析导致灾害发生的制度缺陷、管理漏洞、人为原因等关键因素，采取“个人找、单位查、群众提、领导点”等方法，认真查摆剖析、列出问题清单。重点做到“八查”：一查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面存在的突出问题；二查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面存在的突出问题；三查坚持底线思维。查在增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面存在的突出问题；四查推进改革发展。查是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题；五查贯彻落实新发展理念。查对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题；六查坚持以人民为中心的发展理念。查在满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。七查主体责任意识。查是否建立任务清单、责任清单和负面清单，是否存在防汛救灾减灾主体责任不到位、履职尽责不到位、工作安排部署不到位、督促指导不深入、推进工作不力等方面存在的突出问题。八查作风建设。查在防汛救灾减灾中，是否存在工作作风不实、浮于表面、好做显绩、做表面文章、干“面子工程”，导致安全隐患不能及时排除等方面存在的突出问题。
三是强化问题整改，建立长效机制。要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。四是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
四是加强组织领导，夯实主体责任。要按照职责分工，坚持“一岗双责”，正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，所有班子成员都要参与进来，围绕应急能力建设、防灾减灾救灾、预警与应急响应联动等方面，履行好全面从严治党主体责任，认真对标对表，紧扣时间节点，严把标准要求，建立问题台账、制定整改措施、明确整改时限、狠抓任务落实，切实提升我局在市场保供、大型商超消防、信访维稳、安全生产等突发事件的应对能力。按照省纪委要求，5月份之前要完成党组民主生活会和支部组织生活会，紧扣关键环节、重要部位、重点工作持续用劲，深挖问题根源，真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效，严肃党内政治生活。要把“当下改”与“长久立”结合起来，完善防灾减灾和应急处突工作机制，加强闭环运行，加固薄弱环节，补齐漏洞短板，坚决防范和遏制安全事故发生，进一步形成管人、管事、管权的制度体系。要督查问责求实效，确保各环节工作顺利推进，坚决防止搞形式、走过场，真正把责任落实到位。此次以案促改工作是一项重要的政治任务，事关人民群众生命财产安全、事关党的形象和威望。局机关和局属单位要高度重视，深刻汲取经验教训，要以“坚持问题导向、务求实效”为原则，把以案促改和“能力作风建设年”活动有机结合，确保工作取得实效。
【篇九】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
自xx市开展郑州xx特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来，按照市纪委的总体安排，结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转作风、优化环境我先行”等活动，本人认真学习了关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、《国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告》案例，以及河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神，进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性，同时，结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。
一、对照“六查”存在的问题
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：
政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述，与以同志为核心的党中央保持高度一致。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。
（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：
在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：
本人虽然对坚持底线思维，增强风险意识方面的重要性认识较到位，但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面，在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化，QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，导致容易出现舆情和违法意识形态，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显，本人制止不及时，存在着管理不到位的情况。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面：
在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实，而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：
在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：
在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在一定不足之处：一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。
二、产生问题的主要原因
通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案例的系统学习，对照“六查”，剖析根源主要原因有以下几点：
（一）政治思想方面。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成“软任务”，同时学习效率不佳，学习形式比较单一，只限于读读文件，写写笔记，没有深入去钻研，去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学习与实际工作相脱节。
（二）业务水平方面。一方面，业务学习没有做到精益求精，理论与实践相结合做的还不够，不能较好的用理论知识来指导工作，树立终身学习理念方面，对专业知识的学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。另一方面，作为班子成员，组织监督作用发挥不充分，督促党员干部扎实有效开展工作方面做的还不够，没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。
（三）工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好，没有始终如一的用高标准要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反省警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，没有自觉对标宗旨意识，因此纪律松懈的思想有所抬头。
（四）发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识，内心深处习惯于等待上级决定，领导安排，没有做到提前谋划，主动作为，导致在工作中，有一定程度上满足于“一般化”的思想，虽然在工作中有做好工作的意识，但思路不够宽，大胆工作的思想不够牢固，不能很好的掌握工作的全局性。
三、下一步的努力方向整改措施
针对以上査摆出来的问题和产生原因分析，下一步，我将严格对照上级要求，认真分类梳理，认真进行反思，认真逐项抓好改进落实。
（一）加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习系列重要讲话、重要论述和指示批示精神，河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神，认真学习《在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案》，严格按照中央八项规定要求办事，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
（二）提高业务水平，改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性，善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题，善于从政治、全局的高度认识事物，善于根据科室具体情况和工作特点，不断完善和提高，脚踏实地的投入到工作中去。
（三）加强自身建设，严格工作要求。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，底线思维，坚持高标准严要求，强化制度作风，通过改作风，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过改制度，扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，通过改管理，提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力，通过改监督，扎实解决存在的突出问题，形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改，切实提升监督管理实效。
（四）强化责任担当，做好各项工作。牢记为民服务的宗旨，坚持“服务、求精、担当”的理念，聚焦主责主业，增强责任意识，结合分管工作的具体实际，围绕安全、疫情防控、等方面，认真查找党校内存在的安全隐患，全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力，督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案，加强日常巡回检查，严格落实各项安全工作制度，确保取得实际成效。我将以这次专题民主生活会为契机，坚持底线思维、增强忧患意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移捍卫两个“确立”，坚持人民至上、生命至上，坚持守土有责、守土尽责，强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面，以问题为导向，分析突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果，推动党校工作稳中有进、稳中向好，为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。
【篇十】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
同志们：
今天下午，我们召开郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作暨全市防汛抗旱工作视频会议，目的就是通过以案促改，使全市干部职工以案为镜，以案为戒，认真从中吸取深刻教训，全面提高风险意识和应急处突能力，研究解决全市防汛抗旱工作存在的问题，安排部署下步重点工作。刚才，市城市管理局、XX县、XX县汇报了防汛抗旱工作情况，市气象局对今年我市气候特征及汛期气候趋势作了预测分析。下面，结合我市工作实际，就做好全市防汛抗旱工作，我讲三点意见：
一、要提高政治站位
要充分认识此次以案促改是学习贯彻关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神、落实党中央国务院对河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查相关问题整改工作的具体抓手，是强化人民至上理念、提升责任意识、底线思维和应急能力的重要举措。全市各地各单位要对现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（一）改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。出台整治形式主义、官僚主义的具体措施，着重解决贯彻落实关于防汛救灾工作重要论述和指示批示精神不到位，缺乏风险意识和底线思维，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果、只管开会不去抓落实等作风不实不细问题。
（二）改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。
（三）改善管理、增强能力。全面评估应急管理体制改革存在的问题，系统查找机构设置、职责界定、运行机制等方面与实现机构职能优化、协同高效的差距，切实提高预警发布能力、应急指挥能力、抢险救援能力、社会动员能力、科技支撑能力。全面查找本地本单位在抢险救灾组织领导、队伍建设、物资储备、协调联动等方面存在的问题，推动管理规范化、科学化。
（四）改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，各级政府和主管部门要树牢人民至上的理念，统筹发展和安全两件大事，强化责任意识、风险意识和底线思维，确保责任落实到位。各级纪检监察机关要充分发挥监督职能，加大监督力度，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效。对重视不够、工作不力、责任不到位，造成不良影响和严重后果的，依规依纪依法严肃处理。
二、做好薄弱环节治理工作
（一）做好农村防汛工作。2018年，我市遭遇了台风“温比亚”带来的百年不遇特大暴雨和内涝灾害，得益于我市畅通无阻的河湖水系网络，相对总体雨量而言，农田遭受的损失较小。面对今年汛期复杂多变的天气气候形势，要切实从全市域层面做好农村防汛工作的安排和部署。
一是做好河湖水系排查清淤工作。要以县（市、区）为单位，以村民小组、村为基本单元，以农村排水沟渠、池塘、农田水网等为重点，全面排查河湖水系堵塞、占用、淤积情况，及时做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要对市域内主要河流进行一次全面梳理排查，对发现的问题要及时交办，及时组织做好河道清障工作，确保全市域各级、各类、各区域河湖水系互联互通、畅通无阻。要落实河（湖）长制，压实河（湖）长责任。今天会后，市河长制办公室要通知各市级河长，就做好当前防汛工作，确保河湖水系畅通，开展一次巡河检查和专项工作督查，确保存在问题得到有效解决。
二是做好湖河渠闸坝检查抢修工作。闸坝具有蓄水和防洪排涝的关键性作用，是确保安全度汛的重要环节。目前，我市有部分闸坝年久失修，处于闲置状态。要以县（市、区）为单位，对湖河渠闸坝进行一次全面检查，对毁损、运转不畅、年久失修的闸坝，要立即进行抢修。市水利局要加强指导督导。
三是做好桥梁汛期安全工作。交通运输和公路部门要迅速安排部署，开展跨渠和道路桥梁安全检查，确保市域内各类桥梁汛期安全。
四是做好农村地区河湖水系险工险段的抢修工作。各县（市、区）要切实发挥好河（湖）长制作用，定期开展全面排查，确保闸坝、堤岸、跨河桥梁等险工险段得到及时排查抢修，确保安全度汛和人民群众生命财产安全。
以上工作任务要确保6月中旬前完成，确因特殊原因不能按时完成的，要制定周密的工作预案。
（二）做好城市防汛工作。一是做好建筑工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重点在于防范内涝和建筑工地深基坑险情。市住房和城乡建设局要做好建筑工地汛期管理，对中心城区内具有深基坑的在建工地进行一次全面排查，确保塔吊、建筑物、材料等汛期安全。各县（市、区）也要对此项工作做好安排部署。二是做好老旧小区的防汛工作。三区和市人防办要对城区老旧小区，尤其是防空洞周边的老旧小区进行一次全面排查，制定群众疏散工作预案，确保汛期群众生命和财产安全。同时，各县（市、区）要做好棚户区防汛工作。三是做好排涝不畅居住小区的防汛工作。虽然近几年我们通过积水点改造，使排涝不畅居住小区的防汛状况有了明显改善，但问题仍然不同程度的存在。针对中心城区积水点改造不到位、排水不畅、容易被淹的小区，市城市管理局要完善应急预案，明确责任分工，划定重点区域进行重点交办，切实做好物资储备和应急处置等各项工作。四是做好大型公共场所的防汛工作。医院、学校、大型商场、大型停车场、火车站、汽车站等区域是城市防汛的重中之重。各县（市、区）要做到有预案、有安排，确保防汛措施落实到位。
三、抓好物资储备
各县（市、区）要拨付专项资金，及时开展应急物资储备专项检查，做好应急演练和应急抢险预案的细化完善。
（一）要做好防汛物资储备。近年来，市县两级不断加大防汛物资储备投入力度，仅市区就配备了近30台抽水泵车，防汛应急保障能力有了较大提升。当前，要重点做好险工险段尤其是水库的防汛物资储备。虽然目前我市上游流域的几个水库处在干旱状态，蓄水量不足，但我们要把坚持防患于未然作为当前工作的重中之重，坚持抗旱、防汛两手抓，确保防汛资金拨付到位、防汛物资储备到位，宁可备而不用、不可用时无备。同时，应急物资储备点要尽可能靠近险工险段，减少应急抢险运输时间。交通运输、公安、交警、通讯等部门要履职尽责，加强力量配备，制定工作预案，确保防汛抢险道路交通运输、信息通讯等畅通，为应急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指挥部成员单位也都要按照今天会议要求，以实际行动做好防汛救灾各项准备工作。
（二）要做好应急演练。市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县（市、区）要切实履行职责，近期组织开展一次防汛工作应急演练。要通过应急演练，及时消除问题和隐患。刚才，XX县在汇报中指出，该县防汛指挥系统建设滞后，灾害监测、预报手段仍较落后。各县（市、区）要高度重视，做好防汛指挥系统汛前检查及运行维护管理，确保防汛指挥系统畅通。会后，市水利局要做好与XX市视频会议系统的连通。XX市也要尽快和市里做好对接，确保把各项工作抓到位、落实好。
（三）要细化完善应急抢险预案。会后，市防汛抗旱指挥部办公室要立即通知各成员单位，由各成员单位主要领导组织召开班子会，对防汛工作预案进行认真学习，分析研判当前防汛形势，查找薄弱环节，进一步明确任务分工、细化方案、强化责任，以实际行动落实好以人民为中心的发展思想和关于防汛救灾的重要指示精神。
三、切实加强领导，确保指挥畅通、抢险及时
（一）确保全国、全省大区域的指挥系统畅通。一是确保部队的应急指挥系统畅通，发挥其高效应急处置作用。XX军分区和武警XX支队都参加了今天的会议。因为在出现大的汛情、灾情的时候，人民子弟兵就是我们的坚强靠山。希望XX军分区和武警XX支队保持应急指挥系统畅通，遇到紧急情况及时向上级进行沟通汇报。二是确保市防汛抗旱指挥部办公室“上情下达、下情上传”的系统畅通。我市周边全部是平原，沟渠河道彼此相连。市防汛抗旱指挥部办公室要保持与上下游区域的联系畅通，根据周边汛情、灾情特点，及时分析研判我市汛情趋势和潜在风险区域，做好各项应急处置工作。
（二）确保市域内指挥系统畅通。一是确保市县两级指挥系统畅通。二是确保县到乡、乡到村的指挥系统畅通。各县（市、区）要对此项工作进行再安排、再部署，聚焦薄弱环节，抓紧补齐短板，确保指挥系统于4月底前畅通无阻。三是各有关部门、防汛抗旱指挥部各成员单位主要负责同志和班子成员，各县（市、区）防汛抗旱指挥部指挥长、副指挥长等，在防汛期间要保持24小时通讯畅通。要严格落实今天会议要求，入汛即进入24小时值班状态，确保一旦发生险情，第一时间到位指挥，第一时间调动救援力量和救援物资，及时开展抢险救援工作，将灾害损失降到最低程度。
（三）警惕极端天气带来的灾害。今年3月14日-16日，XX市、XX县、XX县、X县出现了短时强降水、雷电、大风等强对流天气，造成部分地块小麦倒伏。面对极端天气变化，各县（市、区）政府（管委会）主要负责同志和分管农业、水利、应急安全等工作的分管负责同志，要切实加强组织领导，强化分析研判，利用一个月的时间，抓好物资储备等各项抢险救援准备，做好防汛期间应急预案演练，落实好防汛抗旱各项措施，集中精力打好薄弱环节歼灭战。
（四）做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理。要贯彻落实XX省长在全省防汛抗旱工作电视电话会议上关于安全生产工作的部署要求，依法做好高层建筑非法广告牌等高空悬挂物治理，坚决避免因非法广告牌坠落造成安全生产事故。此项工作由市自然资源和规划局负责。同时，各县（市、区）要加强对高层建筑塔吊的使用管理，做好大风天气下高空作业安全防范工作。通过今天的会议，希望市防汛抗旱指挥部各成员单位、各县（市、区），进一步做好工作安排部署，以实际行动践行以人民为中心的发展思想，落实好全省防汛抗旱工作电视电话会议精神，为全市安全度汛、人民群众生命财产安全和夏粮丰产丰收奠定坚实基础，为党的二十大胜利召开献礼！
【篇十一】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
“xxx”洪灾发生后，市XX局第一时间响应市委、市政府指示与号召，切实把人民群众的安全放在首位，快速反应，周密部署，进一步加强机关防汛工作的同时，立即入驻受灾比较严重的开发区XX村开展抢险救灾工作。同时，针对开发区整体受灾情况，市XX局从部门职能出发，围绕为灾区提供涉水案件法律服务，与各抢险救灾工作组联系，组织动员律师、法律服务工作者等法律服务人员，在灾区开展了一系列抗洪救灾法律知识宣传、法律援助等抗洪救灾行动，为受灾群众提供法律服务，有效维护了社会秩序稳定，受到了受灾群众的认可和称赞，得到省厅和市领导的充分肯定。
一、抗洪救灾主要情况
汛期伊始，市XX局在全市司法行政系统对汛期安保进行了全面部署，要求各县(市、区)XX局、直属各单位提前做好防汛物资储备，细化防汛预案，特别是加强汛期值班，提高汛期预警意识和能力，确保汛期安全生产。“xxx”洪灾发生，全市抗洪救灾帮扶重建紧急会议后，市XX局立即召开局党组紧急会议，对洪灾情况进行了通报，对当前防汛抗洪形式进行了分析，对市委市政府的抗洪抢险救灾相关会议和文件精神进行了认真学习与传达，要求全体人员以大局为重、以人民安危为首要任务，进一步提高防汛救灾的紧迫感和责任感，积极投身抗洪抢险第一线，尽最大努力为灾区人民提供帮助。
市XX局对口帮扶的开发区XX村在“xxx”洪灾中被淹，受灾严重，基础设施破坏严重。自市XX局进驻XX村以来，在市抢险救灾第七工作组的带领下，组织局机关全体干部职工和全市法律服务工作者，通过开展捐款捐物、帮助清淤、协助发放救灾物资、心理辅导等志愿者服务和法律服务等多种方式，全力服务灾区灾后重建工作。截至目前，全村淤泥、积水、路障等“三清”工作已圆满完成，救灾物资全部有序发放到位，受灾群众生活基本恢复正常，抢险救灾工作取得了阶段性胜利。
二、采取的主要措施与工作成效
此次“xxx”特大暴雨灾情之重，破坏力之大，历史罕见。市XX局认真贯彻落实中央和省、市政府系列救灾要求，把抓好“三清”和恢复群众正常生活作为重点，立足法律服务职能，主要采取五项措施。
(一)明确分工，落实责任，有条不紊推进救灾工作
灾情就是命令，险情就是战场。灾情发生后，市XX局立即召开局党组扩大会议，及时研究部署，下发紧急通知，部署落实司法行政系统全体干部、司法所工作人员、公证员、律师、法律服务工作者及各行业调委会调解员的抗洪救灾工作，要求全体司法行政系统工作人员特别是党员干部要发挥先锋模范作用，积极参与抢险救灾、维护社会和谐稳定。成立了市XX局抗洪救灾领导小组，由局领导带队，相关责任处室负责人组成，成立了群众生活帮扶组、社会治安防控组、法律服务保障组、宣传报道组，明确救灾各项任务和分工。市XX局党组书记、局长赵广军带领工作组进驻受灾区开发区XX村，做好抗洪救灾各项工作。
(二)克难排险，不怕脏累，全身心投入救援和清扫
开发区XX村是此次灾害的重灾区，暴雨洪水给村民生产、生活造成了严重影响，市XX局干部发扬吃苦耐劳精神，协助村委开展“三清”工作。7月25日，市XX局组织机关50余名党员干部，在局党组书记、局长赵广军的带领下，赶到XX村，在30多度的高温湿热天气下，积极帮助XX村开展“清洁家园”行动。XX村生活垃圾较多较杂乱，又因高温浸泡，已经开始腐烂变质，发出阵阵恶臭，工作组不退缩、不埋怨，用铁锹、铲子清扫搬运，协助村民更快将垃圾清理和运离。工作组还积极走访调查，了解掌握群众急需解决的生活困难，解决了变频器、扩音喇叭等设施，修复了村广播台，帮助XX村早日恢复正常生产、生活，得到了当地群众的感谢和赞赏。
(三)广泛动员，积极响应，救灾维稳“两不误”
做好灾后安全稳定工作至关重要。一是加强汛期矛盾纠纷排查调处工作。全面动员各基层司法所、律师事务所、基层法律服务所参与抗洪救灾，制定下发了《关于在抗洪救灾时期做好矛盾纠纷排查调处工作的通知》，指导基层司法行政机关，努力维护社会稳定。南和、宁晋、邢台县、内丘各司法所深入到受灾村镇，沿街逐户做好受灾情况统计确定等工作。二是加强特殊时期管理工作。专门召开了专题，部署落实灾区工作，要求科学管理，确保安全稳定，并组织社区服刑人员开展抗洪救灾活动。特别是受灾严重的开发区，组织东汪镇、王快镇等30余名社区服刑人员，积极参与物资搬运和街道清淤工作，受到受灾群众肯定。三是迅速妥善处理市强制隔离戒毒所西侧围墙倒塌紧急事件。7月20日凌晨0时左右，市强制隔离戒毒所西侧围墙因暴雨发生倒塌，长度约为80米。同时，其他各侧围墙亦出现不同程度的裂缝，监控、红外报警、隔离带、防逃滚网等附属设施受损严重。灾情发生后，市XX局党组书记、局长、戒毒所第一赵广军带领有关同志第一时间赶赴现场与所班子研究部署应对措施，并立即启动应急预案，采取了增强值班备勤警力、加强学员管理、备齐应急物资、架设应急滚网等紧急措施。目前，现场所管理秩序井然，戒毒学员情绪稳定，水电供应正常，无人员伤亡。目前，正积极向市政府申请解决相关经费，加快修复围墙重建及附属设施重置工作，确保市强制隔离戒毒所安全稳定。
(四)充分宣传，树立形象，传播舆论正能量
市XX局组建专门志愿者服务微信群，专门抽调5名精干的信息员，通过两微一端、报刊媒体对抗洪救灾情况进行宣传，突出正面宣传，牢牢把握正确舆论导向，通过微信群全体人员转发传播，迅速将市XX局的抗洪救灾服务内容推送到群众视野中。同时，制作抗洪救灾宣传条幅悬挂到局机关显著位置，订制了志愿者T恤衫、袖章，要求到灾区帮扶必须佩戴党徽，充分发挥党员先锋模范作用，宣传党和政府对灾区人民的关怀和帮扶。抗洪救灾工作开展以来，共发布相关信息80余条，传播人数达2万余人次，媒体上稿7篇，树立了司法行政机关救灾扶弱良好社会形象，大力营造万众一心、众志成城、迎难而上的社会氛围，为防汛抢险救灾工作提供强大的精神动力、舆论支持和思想保证，让受灾群众感受到政府的关怀，增强灾后重建的信心。
(五)加强管理，完善机制，提升防汛救灾能力
在深入推进抢险救灾工作的同时，市XX局不断建立完善局机关防汛救灾制度，加强救灾工作督导检查，确保救灾依法有序开展。一是健全完善防汛救灾工作相关制度。立足“防大险、抗大灾”，制定完善局机关的《防汛工作管理制度》、《防汛应急预案》、汛期值班制度等相关制度。驻村工作组在市抢险救灾重建第七工作组的统一组织下，参与制定了《XX村救援抢险工作方案》、《棉被发放办法》、《XX村物资发放办法》等一系列制度规定，保证了救灾工作顺利进行。二是开展了防汛安全隐患排查工作。驻村人员对XX村可能出现的环境安全隐患进行了全面排查，并根据不同情况，实行分类管理，坚决杜绝次生灾害发生。针对8月4—5日的降雨，进一步加大开发区XX村安全隐患排查力度，贴出防汛预警，提醒全体人员注意汛期安全，确保有险情第一时间作出反应。同时，切实做好局机关防汛值班工作，要求值班人员要保证在值班室24小时值班并在岗在位，绝不允许发生脱岗、断岗、离岗的情况;带班局领导要做到在岗尽责，确保防汛抗旱信息通畅。值班人员要认真做好值班记录，有情况记情况，无情况记正常。同时，制定应急预案，值班员在值班期间，要密切注意天气变化，严密监控降雨过程，必要时提前采取应急措施。三是加强工作督导检查。为严肃抢险救灾工作纪律，局办公室、政治部、纪检监察室、机关党委组成专项工作督导组，加大了汛期值班和驻村帮扶工作的督导和检查，一旦发生汛期违纪违法情况一律予以严肃处理。
三、抗洪抢险救灾工作亮点与典型
抗洪救灾工作开展以来，全市司法行政系统党员干部、法律服务工作者投入抗洪抢险救灾第一线，为受灾群众伸出援助之手，提供法律服务，受到群众的赞赏和市领导的肯定，积累了抗洪抢险救灾的第一手经验;广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长，为灾区无私奉献，捐钱捐物，提供法律服务，涌现出一批先进典型。
(一)依法依规抗洪救灾成效显著
抗洪救灾伊始，市XX局党组高度重视，按照市委、市政府统一工作部署，迅速投入抗洪抢险救灾工作之中，同时，结合自身工作职能立即组织成立了抗洪抢险救灾法律服务团，为救灾工作及时提供专门法律帮助。广大律师充分发挥了行业引领作用，抗洪救灾期间，实行律协各会长轮流值守制度。针对市XX局驻守的XX村在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象，市直所律师主动深入该村开展服务，利用村里广播设备播放抗洪救灾有关法律规定，向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸800余份，教育广大群众自觉遵守法律，服从救灾安排;针对开发区南士屯村出现灾民伤亡等复杂情况，应驻村工作组要求，市XX局选派精干律师进驻该村为村民解疑释惑，开展矛盾化解工作;市法律援助中心按照驻大贤村工作组要求，针对该村灾民提出的问题，及时安排律师为该户村民提供了法律咨询服务。同时，市XX局领导带队到各受灾村庄与驻村工作组汇报、联系、沟通，征求意见，了解群众法律服务需求，及时制定针对性地法律服务措施，受到当地群众的一致好评。同时，市领导张古江、王荣丽、陈少军等同志分别对市XX局做好抗洪救灾法律服务工作给予了充分肯定。
(二)发掘培树抗洪救灾先进个人
面对“xxx”持续强降雨造成的特大洪涝灾害,广大律师、公证员等法律服务工作者充分发挥自身特长，为灾区无私奉献，捐钱捐物，提供法律服务，涌现出一批先进典型。
河北张之永律师事务所主任张之永律师，“xxx”洪灾发生，便积极响应市委、市政府的号召和市XX局党组要求，心系灾区人民，组织全所律师投身于灾后救援工作中。第一时间带队深入受灾较为严重的开发区XX村，利用该村广播设备滚动播放抗洪救灾有关法律规定，向群众发放抗洪救灾法律规定明白纸，教育广大群众自觉遵守法律，服从救灾安排。邢台市广播电视台转载了张之永编辑汇总的抗洪救灾法律规定，并通过电视等媒体向广大市民进行普法宣传。针对在抢险和救灾物资发放过程中出现的个别干扰阻碍救灾工作实施的现象，制定了《XX村救灾物资管理发放流程建议》，从救灾物资的接收、发放和领取三方面规范了救灾物资的发放工作，并附《各组救灾物资领取表》、《村民领取救灾物资领取表》，在物资领取时责任到人，及时对物资接收发放情况公开公示，为公开、公平、公正的发放救灾物资提供了法律支持。同时，张之永律师组织本所律师开展志愿者服务，自发前往灾区参与救助。组织全所积极捐款捐物，个人率先捐款3000元。组成救援队赶赴灾区一线，为受灾群众送去了急需的方便面、矿泉水等必备物资，同时组织律师参与了清理路障、帮助受灾群众恢复生产生活的具体工作中。
市XX局基层处处长张学成，洪灾发生后，第一时间紧跟单位抗洪救灾工作组进入高开区东汪镇XX村，投身到抗洪救灾和灾后重建工作中。在抗洪救灾中，张学成同志忠于职守，忘我工作，展示了优秀共产党员的风采。洪水退去后，张学成同志与同事们一起积极帮助村民打扫卫生，清除淤泥，走访受灾户，了解受灾损失情况，慰问受灾群众，配合镇、村干部发放救灾物资。同时按照工作组领导部署做好各项救灾事宜。他白天走在救灾第一线，晚上就守在单位办公室，做好随时入村开展应急救灾工作，连续几天没有回家。由于张学成心脏不太好，口袋里始终装着药物，感觉身体不适时，吃几片药再继续工作。他的坚持被同志们和村民看在眼里，几次劝他回去休息，都被拒绝了。张学成的坚持，意味着奉献，意味着责任。作为一个普通的共产党员，在抗洪抢险的斗争中，他用实际行动实践了“全心全意为人民服务”的宗旨，充分体现了一名共产党员的模范带头作用，展示了党员的良好形象。
救灾还没有结束，重建家园任重道远。下一步，市XX局将继续认真贯彻落实中央和省、市委关于抢险救灾的一系列部署要求，团结带领全市法律服务队伍一道，帮助灾区人民重树信心，齐心协力、顽强拼搏，坚决打赢抢险救灾这场硬仗。
【篇十二】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
一、对照“六查”存在的问题
(一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：
政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻习近平在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。
(二)在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，
贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：
在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。
(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：
本人虽然对坚持底线思维，增强风险意识方面的重要性认识较到位，但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面，在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化，QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，导致容易出现舆情和违法意识形态，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显，本人制止不及时，存在着管理不到位的情况。
(四)在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面：
在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实，而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。
(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：
在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。
(六)在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：
在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在一定不足之处：一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。
二、产生问题的主要原因通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案例的系统学习，对照“六查”，剖析根源主要原因有以下几点：
(一)政治思想方面。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成“软任务”，同时学习效率不佳，学习形式比较单一，只限于读读文件，写写笔记，没有深入去钻研，去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学习与实际工作相脱节。
(二)业务水平方面。一方面，业务学习没有做到精益求精，理论与实践相结合做的还不够，不能较好的用理论知识来指导工作，树立终身学习理念方面，对专业知识的学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。另一方面，作为班子成员，组织监督作用发挥不充分，督促党员干部扎实有效开展工作方面做的还不够，没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。
(三)工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好，没有始终如一的用高标准要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反省警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，没有自觉对标宗旨意识，因此纪律松懈的思想有所抬头。
(四)发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识，内心深处习惯于等待上级决定，领导安排，没有做到提前谋划，主动作为，导致在工作中，有一定程度上满足于“一般化”的思想，虽然在工作中有做好工作的意识，但思路不够宽，大胆工作的思想不够牢固，不能很好的掌握工作的全局性。
三、下一步的努力方向整改措施
针对以上査摆出来的问题和产生原因分析，下一步，我将严格对照上级要求，认真分类梳理，认真进行反思，认真逐项抓好改进落实。
(一)加强理论学习，提高政治素质。
全面认真系统地学习习近平总书记系列重要讲话、重要论述和指示批示精神，河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神，认真学习《在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案》，严格按照中央八项规定要求办事，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
(二)提高业务水平，改进工作作风。
努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性，善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题，善于从政治、全局的高度认识事物，善于根据科室具体情况和工作特点，不断完善和提高，脚踏实地的投入到工作中去。
(三)加强自身建设，严格工作要求。
通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，底线思维，坚持高标准严要求，强化制度作风，通过改作风，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过改制度，扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，通过改管理，提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力，通过改监督，扎实解决存在的突出问题，形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改，切实提升监督管理实效。
(四)强化责任担当，做好各项工作。
牢记为民服务的宗旨，坚持“服务、求精、担当”的理念，聚焦主责主业，增强责任意识，结合分管工作的具体实际，围绕安全、疫情防控、等方面，认真查找党校内存在的安全隐患，全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力，督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案，加强日常巡回检查，严格落实各项安全工作制度，确保取得实际成效。
我将以这次专题民主生活会为契机，坚持底线思维、增强忧患意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移捍卫两个“确立”，坚持人民至上、生命至上，坚持守土有责、守土尽责，强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面，以问题为导向，分析突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果，推动党校工作稳中有进、稳中向好，为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。
【篇十三】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
昨天，河南省遭遇千年一遇的特大暴雨已导致25人死亡7人失联，一天下了一年的雨。昨夜，全国揪心，八方驰援，笔者的朋友圈全是河南加油，郑州挺住的动态。大家都在为河南祈祷，为河南人民祈祷!先向奋战在一线的勇士们致敬!你们辛苦了!让我们一起风雨同舟!其次，为逝者哀悼!希望那7个人仍然平安!也愿逝者家属早日走出失去亲人的伤痛!在天灾面前，人的生命脆弱得不堪一击，敬畏自然，珍惜当下，哪有什么来日方长、岁月静好，你永远不知明天和意外哪个先来!珍爱自己，珍惜身边人，你永远不知能陪他或她多久，也许来世不会再见。
每个人在历史长河中如渺小的尘埃，可是在那些爱你的人面前，你是家里的顶梁柱、掌中宝、美少女、开心果，没了你，他们的家就不完整，他们的圈子就好像缺了一员，高效陪伴在他们的身边。珍惜陪伴父母的时光，珍惜和家人相处的岁月，珍惜和爱人独处的浪漫光阴，珍惜你们难能可贵的友谊。世事无常，珍爱生命。生活在这个水深火热的世界，每个人都在拼命地活着，挣扎着，承受着属于自己的痛苦，苦不堪言之时也请你撑着熬过去，千万别轻易放弃自己宝贵的生命!当你想要放弃之时，请想想那些因意外而死的人，他们本该享有生命的延续权，却突发意外，夺走了他们宝贵的生命。或许想起他们，会带给你坚强活下去的勇气和意志!很多人都没能好好感受下世界的美好，以为等到退休之后，孩子长大后，公司运营步入正轨后……生命就这么猝然长逝，让人扼腕叹息。
有什么理想和愿望，还是趁早去实现，别给人生留下太多遗憾。哪有那么多以后，喜欢的事赶紧做，喜欢的人抓紧表白，喜欢的风景提上日程去欣赏。早晨上班的路上，感受下春风的温暖、夏日的暖阳、秋天的落叶、冬季的白雪所带来视觉美感和心灵领悟，不要把自己修炼成只会按部就班的机器人，思想、主张、感知、领悟才是为人的基本功。享受生活带给你精彩的瞬间，美好的体验，做点有意义的事儿，不给人生留遗憾，珍爱生命，珍惜所有爱你和你爱的人，才是对人生最好的馈赠，对生命最好的回报!大家一起祈祷河南人民最终能挺过难关，平安健康，祈福国泰民安，山河永固。加油!
【篇十四】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
各位领导，同志们：
按照县委《关于x开展郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面
1、政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2、对新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1、贯彻党中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2、执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1、防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2、工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面
1、政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2、抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面
1、存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历次全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合xx实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2、工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对xx社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面
制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结
（一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）精神状态时起时伏、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向
（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“720”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对xx现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识，真正管在日常、抓在经常、严在平常，时时绷紧安全这根弦，处处树立防微杜渐意识，牢牢守好安全底线！
【篇十五】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
各位领导，同志们：
按照县委《关于XXX开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面
1.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。
2.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。
（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面
1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。
2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面
1.防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。
2.工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面
1.政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。
2.抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面
1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合XXX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。
2.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对XXX社会稳定造成隐患。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面
制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。
二、问题的根源症结
（一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。
（二）精神状态时起时伏、履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，公.文思.享文.库出.品，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。
（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。
三、下步的努力方向
（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。
（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。
（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。
【篇十六】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
根据上级有关指示精在全乡开展中共新郑市城关乡关于郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责以案促改活动，此次活动开展有力于我们进一步提高思想认识，保持头脑清醒，有利于我们进一步做到遵规守纪，严格自身要求，有利于我们更好的增强风险意识，提高应急处置能力，有利于进一步提高改进我们的工作作风，有利于我们进一步密切联系群众，更好全心全意为人民服务，有利于进一步提高我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力，我们每名同志要积极投入到此次活动中去，为此我也针对此次活动进行了认真剖析，总结如下：
一、存在问题
1.思想认识不足存在片面的自我满足意识，自认为工作干得很努力，表现很好，没有违反任何规定要求，没有什么问题要自查自纠，同时觉得自己有时候迟到早退没什么，问题不大，都是小毛病对照此次活动，思想态度不够端正，站位不够高，考虑问题不够全面。
2.自身责任意识不强，没有主动担当意识，针对自己负责工作有时候会出现推托现象，遇见事只去评头论足，观望等待，不主动作为，“事不关己，高高挂起”没有勇于担当责任意识。
3.在做到两个维护、贯彻落实中央和省、市委关于防灾减灾救灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面嗅觉不够灵敏，大局意识不够强。
4 学习不够积极主动，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入，总觉天天学习，没什么觉得学，工作中没有很好地发挥理论对实践的直到作用，没有更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党的修养。
5. 在坚持底线思维、增强风险意识提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大风险，统筹发展和安全方面自己能力不足。
二、下步措施：
一、强化政治担当，进一步增强使命感。基层，是联系群众的“最后一公里”，要严格按照法律赋予的职权，在党委政府的领导下，在思想上与党委同心,坚决维护党委的领导核心地位,始终与党委保持高度一致;在目标上与党委同向,找准自身定位,不断审视工作思路,明确工作重点,完善工作措施;在工作上与党委同步,不折不扣地贯彻执行党委的各项决策部署,忠诚履职、依法办事、务求实效。
二、是强化职责担当，进一步增强责任感。人无德不立，官无德不为。自觉把维护群众利益作为第一目标,把满足群众需要作为第一重点,把群众满意作为第一追求。要自觉把担当精神贯穿于基层各项工作始终，在日常的工作中，结合岗位学政策、找方法，及时的解决群众困难，进一步增强自己的责任感。
三、强化能力担当，进一步增强荣誉感。责重山岳，能者方可当之。始终保持奋发有为的激情,把所有心思凝聚到干事业上,把全部本领用在促发展上,把最大功夫用到抓落实上。在急难险重的工作中不断提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处理能力、群众工作能力、抓落实能力。
四、高政治站位、扛起政治责任，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好以案促改工作，不断提高自己责任感。事业感。
五、坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力正确认识和把握防范化解重大自然灾害，更好把握统筹，牢牢守住安全底线，确保安全稳定。
六、始终坚持以人民为中心的发展理念，满足人民对美好生活需要以人民利益为中心建立防灾减灾和应急处突制度机制，不断提高综合治理能力。
七、严格遵守执行党的纪律，在工作中高标准严格要求自己，严格按照各项规章制度办事，在工作中面对各项诱惑时坚决保持
头脑清醒，严守法律底线，做到严于律己，对自己负责，在工作中深入群众，切实解决群众关心的实际问题。
八、严格遵纪廉洁，时刻以共产党员的身份严格要求自己，进一步规范自己行为，自觉抵制腐败，增强法律意识，自觉抵制形式主义、享乐主义、和奢靡之风，充分发扬中国共产党艰苦奋斗和优良传统，始终同党中央保持高度一致，自觉接受组织和群众监督，以实际行动维护党纪政纪的权威和严肃性，充分发挥好模范带头作用。
【篇十七】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
自xx市开展郑州xx特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来，按照市纪委的总体安排，结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转作风、优化环境我先行”等活动，本人认真学习了关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、《国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告》案例，以及河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神，进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性，同时，结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。
一、对照“六查”存在的问题
（一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：
政治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述，与以同志为核心的党中央保持高度一致。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。
（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：
在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。
（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：
本人虽然对坚持底线思维，增强风险意识方面的重要性认识较到位，但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面，在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化，QQ群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，导致容易出现舆情和违法意识形态，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显，本人制止不及时，存在着管理不到位的情况。
（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面：
在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来落实，而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。
（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：
在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。
（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：
在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在一定不足之处：一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。
二、产生问题的主要原因
通过这次对郑州特大暴雨灾害案件以案促改案例的系统学习，对照“六查”，剖析根源主要原因有以下几点：
（一）政治思想方面。政治理论学习做的还不够，在思想上有所放松，在行动上没有真正形成加强政治理论的高度自觉，有时候把政治理论学习当成“软任务”，同时学习效率不佳，学习形式比较单一，只限于读读文件，写写笔记，没有深入去钻研，去思考，没有结合工作实际抓学习，导致学习与实际工作相脱节。
（二）业务水平方面。一方面，业务学习没有做到精益求精，理论与实践相结合做的还不够，不能较好的用理论知识来指导工作，树立终身学习理念方面，对专业知识的学习后劲不足，有知识结构滞后的问题。另一方面，作为班子成员，组织监督作用发挥不充分，督促党员干部扎实有效开展工作方面做的还不够，没有真正做到管在平常、严在日常、抓在经常。
（三）工作纪律方面。继承和发扬党的优良传统方面做的不够好，没有始终如一的用高标准要求自己，批评和自我批评不经常，对自身存在的问题反省警醒还不够，缺乏如履薄冰、战战兢兢的警觉意识，对其危害性认识不足，令行禁止的意识不够深入，没有自觉对标宗旨意识，因此纪律松懈的思想有所抬头。
（四）发挥作用方面。工作中没树立“标杆”“示范”的强烈意识，内心深处习惯于等待上级决定，领导安排，没有做到提前谋划，主动作为，导致在工作中，有一定程度上满足于“一般化”的思想，虽然在工作中有做好工作的意识，但思路不够宽，大胆工作的思想不够牢固，不能很好的掌握工作的全局性。
三、下一步的努力方向整改措施
针对以上査摆出来的问题和产生原因分析，下一步，我将严格对照上级要求，认真分类梳理，认真进行反思，认真逐项抓好改进落实。
（一）加强理论学习，提高政治素质。全面认真系统地学习系列重要讲话、重要论述和指示批示精神，河南省委书记xx、xx市委书记xx在省、市防汛工作会议讲话精神，认真学习《在全市开展郑州特大暴雨灾害案件以案促改工作方案》，严格按照中央八项规定要求办事，时刻把坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念放在首位，把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标，立党为公，甘于奉献。
（二）提高业务水平，改进工作作风。努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作，善于对遇到的问题进行理性思考，深挖其中的规律性，善于从事物之间的种种联系去分析和解决问题，善于从政治、全局的高度认识事物，善于根据科室具体情况和工作特点，不断完善和提高，脚踏实地的投入到工作中去。
（三）加强自身建设，严格工作要求。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，底线思维，坚持高标准严要求，强化制度作风，通过改作风，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，通过改制度，扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，通过改管理，提高我校预警发布能力应急指挥能力、抢险救援等多方面能力，通过改监督，扎实解决存在的突出问题，形成以制度管人、管事的长效机制。通过这四改，切实提升监督管理实效。
（四）强化责任担当，做好各项工作。牢记为民服务的宗旨，坚持“服务、求精、担当”的理念，聚焦主责主业，增强责任意识，结合分管工作的具体实际，围绕安全、疫情防控、等方面，认真查找党校内存在的安全隐患，全面提高全体党员干部的风险意识和应急处突能力，督促相关科室修订并完善灾害应急处置预案，加强日常巡回检查，严格落实各项安全工作制度，确保取得实际成效。我将以这次专题民主生活会为契机，坚持底线思维、增强忧患意识，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移捍卫两个“确立”，坚持人民至上、生命至上，坚持守土有责、守土尽责，强调“立足最低点，争取最大期望值”，把功夫下在平时，把精力倾注在基层。着眼最严峻最复杂局面，以问题为导向，分析突发事件防范及应急能力建设需求，有针对性地做好各项应急准备，牢牢把握主动权。持续深化巩固此次以案促改专项工作成果，推动党校工作稳中有进、稳中向好，为迎接党的二十大胜利召开和全面建设社会主义现代化新xx贡献自己的一份力量。
【篇十八】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
按照省委、市委关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作会议精神要求，近一个时期以来，我镇党政班子深入学习了关于防灾救灾减灾工作的重要指示批示精神和《关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》全文，同时学习了《xx市开展郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》。在此基础上，我镇党政班子以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，广泛征求意见，结合班子自身建设和工作实际，聚焦此次民主生活会主题，对照6个方面重点内容，进行了深刻的剖析查摆，分析了问题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将我镇党政领导班子情况对照检查情况报告如下：
一、存在的主要问题
（一）查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx市委和xx市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的判断力、领悟力、执行力等方面存在的突出问题。
1、在做到“两个维护”方面仍有欠缺。具体表现在：逢会必讲“两个维护”，但对其政治意义和深刻内涵把握不够。对为什么要树牢“两个维护”认识不到位，存在“口号化”“庸俗化”的现象。如：对防汛救灾减灾领域的复杂性缺乏必要的警惕性和鉴别力，政治嗅觉不够敏感，反映似乎迟钝，未能及时跟进。
2、在贯彻落实党中央、省委、xx市委、xx市委关于防灾减灾救灾决策部署方面还不到位。具体表现在：有时仅满足于念念文件、读读讲话、开个会议安排部署，且在行动中有搞变通、打折扣、绕道走的现象。譬如，在谋划防灾减灾救灾决策部署和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个河闸，大局意识和全局观念不强。
3、落实防灾救灾减灾主体责任不到位，坚持人民至上、生命至上的理念树得还不够牢固。日常工作中，班子会研究防灾救灾减灾问题少，论证的少，演练的少，培训的少。总觉得平原地带一马平川，不会有什么大的险情，有麻痹思想和经验主义。从而导致防灾救灾减灾的能力和自救意识水平较低。
（二）查对党忠诚。查在遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部责任等方面存在的问题。
无论在工作还是生活中，我镇党政班子都能严格遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉带头落实党中央八项规定精神，认真履行主体责任，尽职尽责。但在一些方面还做得不够到位。
1、在遵守党的政治纪律和政治规矩方面不够严谨。对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，对一些社会上的政治传谣和有损于党的形象和声誉的言论行为，虽然大家从来不信谣不传谣，但却很少旗帜鲜明、理直气壮地去制止和抵制，怕得罪人，怕抹不开情面，缺乏斗争的坚定性和自觉性。个别班子成员还存有“小节无碍大局”的心理，认为只要在大事大非问题上能坚守原则就行，要求放松了、标准降低了。
2、落实党中央八项规定精神责任力度不强。存在“说得多，做得少”的现象，廉政教育抓得不紧，多以开会、谈话的方式进行教育，方式单一、氛围不浓厚。对干部监督管理不严格，好人主义思想较浓，工作中怕得罪人，抹不开情面，保持一团和气等现象时而存在。对一些苗头性问题警钟敲得多，会上讲得硬，实际执行软。虽然对内能够严格执行中央八项规定和改进作风，但在制度执行方面还不够严，抓落实不力。个别班子成员在工作日期间仍有饮酒、参加一些私人筹办的宴席以及晚上回城住宿现象。没有起到班子领导表率作用。
3、在压紧压实各级领导责任方面还不够到位。多满足于开会、讲话、签订责任书“三部曲”，缺乏严督细考、追责问效的具体管用的招数。深入一线和现场调研考核还做得不够好。
（三）查坚持底线思维。查在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，守住安全底线等方面存在的突出问题。
1、底线思维和风险意识树得还不够牢。我镇党政班子虽然能够对洪涝灾害、疫情防控、安全生产等重要工作保持高度警惕，但“防风险”这根弦绷得还不够紧，如履薄冰的危机感保持得还不够强烈，风险意识树的还不够牢固，一些工作抓得不细不实，有麻痹大意思想，有大而化之思想。甚至有时候还抱有侥幸的心理。
2、防灾救灾减灾工作预见性不高。汛期来临前，不认真细致排查隐患，检修水闸和涵洞，结果汛期水涝严重时，却发现一些河流上的水闸要么无法启动，提不起来；要么已经损坏，不能发挥正常作用。还有不少田间阻水工程，因缺乏预见性，洪涝灾害发生了，田间积水无法排出，导致不少地块庄稼被淹。
3、统筹发展安全还不够全方位谋划。能够着力防范化解在巩固拓展脱贫攻坚成果、生态环保、安全生产等方面的风险隐患，但在涉及网络信息安全、意识形态领域安全等方面的风险隐患却考虑较少，近年，我镇虽然没有发生重大的网上舆情和意识形态领域安全事件，但防范应急不够全面，还有校园食品安全事件、农村红白典事食品安全等方面都有很大改进和提升空间，必须全方位统筹，做好各领域管制。
（四）查推进改革发展。查在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面存在的问题。
1、不思进取不作为现象还一定程度的存在。面对新形势新挑战，个别班子成员还满足现状，习惯按部就班、四平八稳的工作，习惯于常规思维，凭老经验、老办法、老套路办事，思想上抱有“宁可少干事、只要不出事”的守城心理，缺乏干事热情、激情。比如开展农村人居环境整治，有的人过多强调客观基础，强调无钱办事，缺乏主动出击发动社会力量，却有畏难情绪。
2、抓工作落实有偏差。个别班子成员不深入基层细致的做工作，却热衷于打电话安排，热衷于听汇报。满足于“过得去”，自得于“差不多”，内心有“缓缓气，歇歇脚”的想法，就是缺乏调查研究，缺乏到一线、到现场看一看。比如遇见重大自然灾害天气期间，开车转一圈就跑回来了，自我感觉良好，万事大吉。仅凭道听途说，没有感觉到压力和隐患。
3、不敢担当小心翼翼。对一些遗留问题、棘手难题，缺乏一抓到底、动真碰硬的精神，机械照搬条文，围着程序打转，不敢直面矛盾，不决策拍板，不敢较真。譬如，在疫情防控工作上，一些中高风险地区返乡人员回到家后，个别别村干部知情不报，怕得罪人，导致这些人员没能及时集中隔离，我们的班子成员知道后却不敢严肃问责处理，其实就是不敢担当的表现，满足于一团和气，过得去就行了。
（五）查贯彻落实新发展理念。查在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面存在的突出问题。
近年来，我镇党政班子对新发展理念也没少学习，但是更多的是停留在概念和口号上，创新精神不足，解放思想不够，缺乏学以致用。主要体现三个方面：一是对防洪防涝工作重视不够。总觉得我们这里年年防汛不见汛，只是单纯的开会布置一下，只提原则要求不解决实际问题，只管发文件不去问效果，没有从长远之计抓好具体落实。譬如，近年来农田水利基本建设基本流于形式，不少沟渠多年没有清淤，个别沟内堆有农作物秸秆，严重影响泄洪。二责任细化分解不到位，夯实工作落实不彻底。面对防灾救灾减灾工作，工作机制不完善，工作责任不分明。应急方案制定得比较笼统，应急措施不具体，缺乏可操作性。应急队伍缺乏专业训练，演练培训较少。宣传教育群众少，应急能力不强。三是横向各职能部门不协调，没有实现联动，各吹各的调。对于发现风险隐患和薄弱环节不专业。
（六）查坚持以人民为中心的发展理念。查在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面存在的突出问题。
1、“把群众的事当成天大的事”的工作理念践行不够坚定。每次中心工作下来，我们考虑的总是如何完成任务，如何给上级一个交待，没有考虑到群众的感受。
2、解决群众急难愁盼问题时主动作为不够。工作中服务意识不强，有时坐等上门多，主动问需少，同农民群众主动沟通、主动关心少。即使交流和谈心，也是说教多、倾听少，公事多、感情少；有时对群众反映的热点、难点问题处理不够及时，内心还是有畏难情绪，怕麻烦，怕担责任。
3、推动“我为群众办实事实践活动”不实不细。服务基层、联系群众方面还有所欠缺。虽然也经常入村入户，但不少是满足于听汇报、甚至走马观花看成果。重要节假日，我们的班子成员到困难户家庭送温暖，也只是象征性的送点慰问品，握个手、寒个喧、拍个照了事。对困难群众疾苦缺乏深入了解，缺乏感同身受，造成干群关系有隔阂。
二、产生问题的原因
对照提出的“坚持人民至上、生命至上”理念的要求，综合各方面提出的批评意见建议，经认真分析，我镇领导班子认为，问题是表象，根子在思想。我们认为问题存在根源有四个方面：
（一）政治站位不高。对新时代中国特色社会主义思想的贯彻和执行，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用理论来武装头脑，不善于从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未看本质，对事物的理解不深刻、不全面。对政治学习“走过场”，停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习新时代中国特色社会主义思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握强有力的理论武器，缺乏对理论的系统研究和深刻理解和学以致用，从而降低了对事物的预见性，出现了追求效应、追求表面、流于形式、高高在上行为。
（二）宗旨意识淡薄。镇党委政府定思路、谋发展、抓工作的出发点都是为了广大群众，也为群众解决了一些实实在在的难题，但距离群众的期盼，还有差距。主要是缺乏与时俱进的宗旨意识。考虑个人利益多于群众利益，特别是正确的权力观没有树立起来。没有认真思考怎样行使手中的权力。其次就是没有摆正与群众的关系，想问题做事情更多的是“往上看”，深入基层的时间和精力较少，与群众关系不密切，为群众服务的能力不足。久而久之，脱离了群众，看不起群众，深入基层少了，不愿意与群众交朋友，不愿意与群众商量问题；忘记了党章的规定，忘记了共产党人的宗旨和使命，忘记了自己的父辈也是农民。身上有了官气，缺少了土气。没有很好地倍加珍惜人民赋予的权力，没有认真去思考应该怎样正确行使手中的权力，没有认真去细想参加工作是为什么，现在当干部应该做什么，将来身后应该留点什么的问题。
（三）党性修养淡化。虽然深知党性修养的重要性，但在实际工作中仍放松了严格的党性锻炼，放松了对自身严格要求，干工作考虑个人利益较多，特别是在处理“疑难杂症”时，工作起来前怕狼后怕虎，患得患失、束手束脚，不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，影响了工作的推动。安于现状，满足现状，没有主观找原因，存在着等、靠、观望态度。同时，在工作和生活中，不经意间总是把个人的享受同自己的职务联系起来，同富裕乡镇相比，结果造成自己的工作意志、奋斗精神削减。
（四）防范风险和应急意识不强。没有正确认识防灾减灾救灾工作的重要性，在防灾减灾救灾工作中，缺乏政治敏锐性和风险忧患意识，没有组织完善防灾减灾和应急处突工作机制，有搞形式、走过场现象，没有考虑到灾害隐患带来的不良影响和事件严重后果。
三、努力方向和整改措施
针对查摆出来的问题及其原因，在今后的工作中，我镇党政班子将深刻吸取郑州“7.20”教训，以坚持问题导向、务求实效为原则，把以案促改和能力作风建设年活动有机结合，逐项抓好整改落实，制定整改方案，把整改措施予以公示，为新桥经济建设和社会各项事业的发展做出积极的贡献。
（一）坚定政治立场，提高担当素质。深入学习贯彻落实系列重要讲话，做到真读、真学、真懂，牢记根本宗旨，提高政治素养、政治觉悟、政治敏锐性，坚定政治立场，提高政治执行力，坚持立党为公、执政为民，保持昂扬奋发精神，用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，不忘初心，对党忠诚，严守政治纪律、政治规矩，坚决维护的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实重要指示批示和党中央决策部署。
（二）强化宗旨意识，努力执政为民。要通过郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件，认真总结经验，深化认识，切实把握工作的规律性，“宁可十防九空、宁可兴师动众，决不能万一失防”。真正把教训当教材、教材变行动、行动见成效。做好防灾救灾减灾查漏补缺工作，坚持问题导向，提高应对极端天气和重大灾害风险能力。
（三）立足问题整改，建立长效机制。把防范各类风险和应急工作迅速提上日程。成立由镇党委书记为组长，镇长为常务副组长，其他科级干部为成员的防范化解重大风险工作领导小组，建立起“一个领域，一个领导，一套方案，一抓到底”的工作机制，做到领导、人员、责任、措施“四落实”，目标、任务、时限、要求“四明确”，切实做到层层传导、责任压实。完善应急各项制度，充实应急办力量，配备必要的应急物资。做好应急队伍培训。坚决筑牢安全底线，保障好人民群众的生命财产安全。
（四）摸清风险底数，做到有效应对。加强各类风险隐患排查，建立风险隐患台账，定期召开工作例会，谁排查谁签字，谁负责任。做到底子清，任务明，责任实。（五）坚持人民立场，树立生命至上。防范化解重大风险，必须站稳人民立场，坚持以人民为中心。有了这样的立场和站位，我们在工作中才能更加积极主动，才能有强烈的责任意识和担当精神。因此必须着力激发群众防风险的积极性、主动性、创造性，坚持走群众路线，使人民群众成为防风险的主体，构建防范风险的强大社会网络，为防范风险工作提供智力支撑。
【篇十九】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
刘xx才强调，今年将召开党的二十大，做好水旱灾害防御工作，确保防洪安全和供水安全，具有特殊重要的意义。要深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害教训，进一步增强风险意识和底线思维，以大概率思维应对极有可能发生的超强度暴雨洪水，全力做好今年水旱灾害防御工作，以实际行动拥护“两个确立”、践行“两个维护”。
一要深入学习，深刻反思。郑州“7·20”特大暴雨灾害调查充分体现了以习近平同志为核心的党中央坚持“人民至上、生命至上”理念，对人民群众切身利益高度负责的鲜明态度和坚定决心。《调查报告》是一本深刻的教材、一面明亮的镜子，对做好今后水旱灾害防御工作具有重要的警示和教育意义，值得长期深入学习、深刻警醒反思。要认真对照反思，真正把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，进一步理清思路、明确目标、细化举措，以结果来作答，用实绩来交卷。
二要以案促改，“六查”“四改”。要高度重视开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作，全力抓好整改任务。要对标对表以案促改工作要求，进一步开展“六查”“四改”，真正抓到底、抓到位，不断提升水旱灾害防御体系建设，提升应急处突工作水平，实现以案促改、以案促治的工作目标。
三要提升能力，转变作风。要把学习《调查报告》、开展问责追责案件以案促改工作与“能力作风建设年”活动结合起来，把抗洪救灾作为大学习大培训大练兵大提升的重要内容、重要任务，把抗洪救灾成效作为能力作风的重要检验，教育引导全厅党员干部练就做好工作的硬肩膀、好作风，在关键时刻拉得出、用得上、扛得住、打得赢。
四要落实责任，确保安全。要强化工作部署、调度指挥、措施落实、跟踪督办、评估总结，压紧压实日常防范和事前、事中、事后全过程、全链条责任。要按照统一指挥、分级负责的原则，组织好全省水旱灾害防御工作，做到思想到位、职责到位、指挥到位、措施到位。要强化部门间沟通协作，密切行业内外各领域协同配合。要严肃指令落实、值班值守和信息报送等纪律要求，坚决打赢水旱灾害防御硬仗，全力以赴保障人民群众生命财产安全。
【篇二十】郑州720特大暴雨灾害调查报告全文
根据动员会议精神，按照要求开展了相关活动，经过参观以案促改活动展览，使我思想上进一步清醒。为汲取教训、防微杜渐，现对照个人思想工作实际，剖析自身存在问题的原因，并制定整改措施。
一、存在问题
(一)学习上还不够。异常是系统的理论学习还不够注重。在学习中，不能认真读原著、悟原理，对党的十八大以来习近平总书记在中纪委会议上的讲话精神及各级反腐倡廉指示精神的学习和理解不深、不透，学习还不够系统，有时学习仅浮在表面，还没有到达应有的深度。有时只顾忙于一些具体的工作，自觉主动在挤时间学习不够，闲时学一阵子，忙时学的少，对理论上的一些问题，尤其是一些新问题理解还不深，使理论水平不能尽快得到提高。
(二)思想认识有偏差。认为自我位卑言轻，不作决策不做指示，不管人又不管财，远离各种诱惑，别人所犯的错误，不会发生在自我的身上，别人身上有的错误思想倾向，自我不会肯定不会有。有时候甚至错误地认为别人的事情与自我关系不太大，违法违纪的事情离我还很远，只要自我在日常工作中干好本职就行了，不会出啥事，危机感不强。
(三)自我反思和自我检讨不够。平时只是忙于工作，很少自我静下心来对照党章、对照党员廉洁自律规范、对照纪律处分条例进行自我剖析和检讨。在组织生活会上自我批评多，在其他情景下作自我批评少。有时批评自已还打不开情面，不够大胆，怕触及自我内心感情深处，没有“刮骨疗伤”的勇气。
(四)工作力度不够。自我身为本单位的负责人，对少数党员在工作中和思想上出现的偏差不能及时发现，发现了不能及时纠正，有时能及时纠正但碍于面子，纠正力度不够，不能起到“红红脸、出出汗”的效果。
(五)工作担当不够。对待困难有畏难情绪，缺乏担当意识，不敢主动作为，在干的过程中进取动性不够强、创新意识不够，害怕出了差错被批评或处分。有时仅满足于领导叫干啥就干啥，领导叫怎样干就怎样干，反正有了问题自我不用担当。
二、改善措施
(一)不断学习，提高认识，增强拒腐防变的免疫力。通过参加集中学习、团体讨论。观看警示教育碟片，我明白他们的不义之财来自手中的权力，用他们的权力演绎了一场场淋漓尽致的权钱交易。他们无视党纪国法，目无组织纪律，不顾群众利益，弄虚作假，欺上瞒下，独断专行，横行霸道，腐化堕落，不仅仅严重败坏了党风政风，并且使人民群众利益遭受了严重损失。经过警示教育活动，使我清醒地认识到身上担负的历史使命，深刻领会党中央在党的廉政建设中的深谋远虑，全面增强对拒腐防变的认识，加强思想改造，树立牢固正确的世界观、价值观、人生观，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，做到自重、自律、自警。
(二)以案促廉、警钟长鸣，筑牢拒腐防变的防线。经参观活动展览，进一步认清“明理、戒骄、敬畏、慎行”是坚持清正廉洁的首要。当今社会出现了“只讲实惠，不讲梦想;只讲索取，不讲奉献;只讲钱财，不讲原则””现象。背弃梦想和党的宗旨，道德观念失衡，政治上丧失信念、经济上贪得无厌、生活上腐化堕落，经过学习对照，既要提高了自我的认识水平，又从从反面教材中汲取了教训，从点点滴滴处严格要求自我。清醒地明白自我该做什么，不该做什么。所以，在本职工作岗位上，必须要始终坚持清醒的头脑，拒绝收受各方的贿赂。要严于自律、公道正派、洁身自好，清廉自守，在自我心里真正筑起一道防腐防变的思想防线。
(三)对待工作要高标准、严要求。树立赶超一流的工作目标，克服小成即满的思想，对待工作多思、多想，研究规律、研究特点，发现问题，逐步提高，善于总结，善于挖掘。在工作中要充分发挥主观能动性，创新思维方式，改善工作方法，提高工作效率。促进自我工作不断上台阶、上水平。自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自我，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，勤勤恳恳，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，扎扎实实，有创新的开展各项工作。严格要求自我，不论是学习上还是工作上，这样才能保证自我不断的在工作中提高，才能看到问题发现问题，然后解决问题，为事业贡献自我的力量。
(四)定期开展自我批评。阶段性地对自我的学习、工作和思想进行总结，主要是查找问题和不足，边查边纠，自责不自宽，严格要求自我，不再“下不为例”，做到防微杜渐。始终坚持与时俱进、开拓创新的精神状态，要把个人的追求融入党的事业之中，正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守党的章程，认真履行党员义务，自觉维护党的形象，做到思想上、言行上与党组织坚持高度一致。从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的职责感和紧迫感。堂堂正正做人，经得起考验，始终坚持共产党人的政治本色。
总之要以这次开展的以案促改工作为契机，纠正自我的一些缺点错误，解除一些思想负担，改善一些工作方法，理清一下工作思路，振奋精神，开拓前进，不断创新，以一流的业绩做好各项工作，为推进学校全面发展作出自我的贡献.
