【篇1】实行最严格水资源管理制度考核自查报告
一、概述
xx县位于x省西北部，xx东部，界于东经xxx°xx′～xxx°xx′，北纬xx°xx′～xx°xx′之间。东邻xx县，西接xx县，南靠x县，北与xx县接壤，东西长xxx公里，南北宽xxx公里，幅员面积xxxx.xx平方公里。xx县地域辽阔，人口稀少，是多民族杂居地，境内有x个镇，xx个乡，xxx个村，xxx个村民小组；xxxx年底全县总人口xxxxx人，其中，城镇人口xxxxx人，农村人口xxxxx人。我县地处岷江、涪江源头，水资源十分丰富，集水面积均以岷山山脉为分水岭，总集水面积xxxx平方公里。多年平均径流深xxx毫米，多年平均径流总量x.x亿立方米，多年平均径流量约xx立方米/秒，县境内河流平均比降在x%～xx%之间。我县主要河流属长江水系，西北部哲波山沟和尕壤柯沟属黄河水系，长江水系中岷江和涪江为主要河流。岷江主要支流有热务沟、牟尼沟、上纳咪河、毛儿盖河等；涪江支流主要有白草河、泗耳河等。全县流域面积大于xx平方公里的河流有xx条，除岷江、涪江主干流外尚有xx条，其中，流域面积大于xxx平方公里的河流xx条，流域面积大于xx平方公里小于xxx平方公里的河流xx条；县内流域面积小于xx平方公里的溪流、山沟众多，遍布全县各地。
二、xxxx年度水情
xx县水资源较丰富，xxxx年度雨水丰沛，降水时空分布不均，主要集中在夏秋，冬春干旱；白羊乡和小河片区雨水较多。xx县多年平均降雨量为xxx.x毫米，年平均绝对湿度xx.x毫巴，年平均相对湿度xx.x%，年平均蒸发量xxxx.x毫米。
全县河川多年平均径流总量xx.x亿立方米，岷江主干流多年平均径流量xx.x亿立方米，涪江主干流多年平均径流量x.xx亿立方米，岷江、涪江各级支流多年平均径流总量xx.xx亿立方米，占全县多年平均径流总量的xx.x%。
xx县位于岷山上游山区，在全省的水土流失划类分区上属于水土流失重点治理区。全县水土流失的面积为xxxx.xx平方公里，占全县总面积的xx.xx%，水土流失强度有：轻度流失、中度流失、强度流失、极强度流失、剧烈流失等五种类型。年总土壤侵蚀量为xxxx.xx万吨，年平均土壤厚度为x.x毫米，其中轻度流失面积xxxx.xx平方公里，占流失面积的xx.xx%，在全县范围均有不同程度的分布；中度流失面积xxxx.xx平方公里，占流失面积的xx.xx%；强度流失面积为xxx.xx平方公里，占流失面积的xx.xx%；极强度流失面积xx.xx平方公里，占流失面积的x.xx%；剧烈流失面积xx.xx平方公里，占流失面积的x.xx%。
三、最严格水资源管理制度考核落实情况
近年来，我县在省委、省政府和州委、州政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，一手抓经济社会发展，一手抓水资源管理，牢固树立总量控制、优化配置、合理开发、有效保护的理念，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，深入贯彻各级水利工作会议精神和水法等法律法规，认真执行最严格的水资源管理制度，经济社会得到了又快又好发展，水资源支撑能力不断增强。
（一）用水总量控制
1.严格规划和建设项目水资源论证：xxxx年度我县对全县各取水用户开展了取水许可核查工作，对取水许可证到期的、还未办理的、遗失的进行全面的清理。全县各取水户必须开展水资源论证，才能办理取水许可证，在建项目必须严格执行水资源论证管理制度。
2.严格控制区域取用水总量：xxxx年我县用水总量控制得到了有效控制，xxxx年全县用水总量控制在x.xxxx亿立方米以内。认真编制了水资源公报、水资源管理年报取水许可台账建设工作。水权交易试点未开展。
3.严格实施取水许可：xxxx年我县取水户共有xx户，取水户按照分级管理原则，属于我县管辖权限内x余户。严格规范取水许可审批管理制度，建立健全取水许可台账建设，无越权审批情况出现。
4.严格水资源有偿使用：xx县严格取水许可制度，xxxx年度审批并发放的取水许可证x个，均为河道外用水取水户，其中，新发x个，延续x个；许可取水量xx.xx万立方米，均为营业性用水取水户，其中，地表水xx.xx万立方米，地下水x.xx万立方米；其中，河道外用水取水许可证xx个，河道内用水取水许可证x个。在xxxx年x月xx日我县开展了”世界水日“”中国水周“宣传活动，加强水法律法规知识，建立健全节水型社会。（自评得分：x分）
5.严格地下水管理和保护：研究制定了《xx县地下水开采管理办法》。
（二）用水效率控制
1.全面加强节约用水管理：切实推进节水型社会建设，建立健全节水体制和机制。每年在x月xx日，我县大力宣传水法律法规，提倡节约用水，努力提高全民意识。推进了全县水价改革。
2.强化用水定额管理：严格用水定额管理制度，强化用水监控管理。制定《xx县水务局建设项目节水设施“三同时”管理办法》实行节水“三同时”制度。对县内工业取水用量大的取水户安装水量监测器，对工业用水实行计量收费。
3.加快推进节水技术改造：严格执行节水强制性标准，加大了农业、工业的节水技术、工艺的改造力度。对农业灌区实施配套节水改造，建设节水型灌区。工业采用冷却循环用水，大大减少了对水量的需求度。
（三）水功能区限制纳污
1.严格水功能区监督管理：完成了对一级水功能区确界工作，正在准备立碑。建立了《xx县水功能区管理制度》，建立水功能保护区。对全县入河排污口进行了普查。xx县办理取水许可工业x户、严格控制工业入河排污总量，加强工业污染源的控制，提高污水处理率，改善水环境质量，严格限制审批新增入河排污口。
2.加强饮用水水源保护：建立《xx县川主寺饮用水源保护区》建立和完善了水资源保护机制，加大对川主寺水源地保护管理，科学划分水源地保护区，禁止在饮用水源保护区设置排污口。制定了《xx县饮用水水源突发事件应急预案》。我县灾后重建过后新建自来水厂位于山巴乡，对该处设立了保护界桩，设立标示标牌，厂区内植被绿化工程，实行生态保护，封闭管理，确保水源地水质达标率xxx%。
3.推进水生态系统保护与修复：加强水资源保护，推进地区生态建设。在规划编制、水资源论证、环境影响评价等的工作中，注重生态环境流量的保护。近年我县所建水电站工程水资源论证中均确定了河流生态流量，并落实措施保障生态流量的下泄。我县已编制完成小流域治理规划等工作。
（四）责任考核制度建设及相应措施落实情况
1.建立水资源管理责任和考核制度：制定了《xx县实行最严格的水资源管理办法》和《xx县实行最严格的水资源管理实施方案》，建立健全水资源管理体系，成立了以分管副县长为组长的领导小组，保障了xx县最严格的水资源管理办法的实施。将最严格水资源管理考核结果纳入了绩效考核体系
2.健全水资源监控体系：我县水资源监测设施灾后重建项目已完成，并通过省级委托x州水务局的验收。按时统计与发布水资源信息，及时准确报送水资源公报、水资源管理年报，所报公报、年报、水利统计年鉴、水利普查数据基本一致。对饮用水水源地水质每季度进行了监测。
3.完善水资源管理体制：xxxx年我县实行xx个乡镇配备水利员、县级主管部门有专业水资源管理专职工作人员，并积极推进城乡水资源统一管理。
4.完善水资源管理投入机制：我县从事水资源管理工作人员共x人，并将工作经费均纳入县及财政预算，建立了长效机制。为切实做好水资源管理工作，近年来我县不断加大财政资金对水资源节约、保护和管理的力度。
5.健全政策法规和社会监督机制：加大了对水政执法的管理力度，充实了水政执法队力量，加强了对下泄生态流量的监管，执法队不定时进行执法巡查。xxxx年x月xx日“世界水日”我县开展了全县取水户表彰会议，对在节约、保护水资源的取水户给予表彰奖励，在“中国水周”大力开展宣传教育活动，每年在xx县德惠超市门口挂拉横幅、印发宣传单，在xx县电视台新闻频道播放宣传谁法律法规，强化社会意识，努力提高全民意识，并对学生进行节水、爱水教育宣传。
四、xxxx年度水资源管理成效及经验
我县严格按照本级行政区实行最严格水资源管理制度，通过努力，取得了一定的成绩，实施最严格的水资源管理制度，切实做到合理开发、优化配置、科学管理、全面节约和有效保护水资源，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。围绕建立水资源管理“三条红线”，全面推进水资源管理工作；一是建立水资源开发利用的控制红线，严格实行用水总量控制。二是建立用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。三是建立水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量。
五、存在的问题及整改措施
（一）存在的问题
水资源管理制度重视力度不够，水资源执法不严格：取水许可办理工作和水资源费征收工作尚需进一步加强。
（二）整改措施
一是加大宣传，引起重视：我县将通过各种途径来加强《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水资源法》、《中华人民共和国水资源保护法》等和实行最严格水资源管理制度有关的法律、法律宣传。确保能够达到人人知法、人人懂法的效果。让各单位和各用水户能够自愿、自觉的来办理取水许可和缴纳水资源费。二是加强监督机制的建设，加强水行政执法队伍建设，提高水资源管理监督能力，严格执法监督；
六、自评结果
综合以上内容，根据《实施方案》的相关规定和要求，我县xxxx年度实行最严格水资源管理制度的自评得分为xx。我县在此项工作中还存在很多不足的地方，在以后的工作中我县将继续努力，将水资源管理工作再上一个新的阶梯。
【篇2】实行最严格水资源管理制度考核自查报告
通过关于检查水资源费征收管理使用情况的通知，我县水利局为全面贯彻上级关于开展水资源管理专项检查工作的有关文件精神，我县认真组织人员对水资源管理法规制度落实情况、水资源管理行政许可实施情况、水资源费征收使用管理情况、水资源费征收标准制定和执行情况、取用水单位和个人履行水资源管理法律法规情况、廉政建设情况等进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、水资源费征缴情况
(1)水资源管理法规制度落实情况
《水法》和《水资源费征收管理条例》《**省水法实施办法》
等法律法规相应一出台，我局便组织全局职工学习，了解掌握相关规定，邀请取水管理相对人进行座谈、介绍节水经验等方式进行宣传，摘取部分法条刊及相关文件印成册发给各取用水户，同时利用“世界水日”、“中国水周”以及“阳光服务”等宣传机会采取更为多样的形式进行更为广泛的宣传，20xx年至今，我局共印发宣传手册、传单20万册，宣传纸杯30万个，宣传手提袋3万个，租赁广告宣传牌30块，自制宣传牌6块，悬挂宣传条幅200处，出动宣传车辆240余次，利用**广播电视台、新闻媒体滚动播出700余小时。使全市水资源法律法规宣传覆盖率达到了xx0%，受宣传人数达70%，全市形成了良好的水事法律氛围，为水事法律法规的贯彻落实奠定了基
础。并根据相关法律法规规定与相应科室订立责任制，并采取分组、分工、分片负责制以落实法律法规的相关规定。在实际工作中正确运用，没有存在与政策法规不协调、不一致的情况。
(2)水资源费(含基金)征收情况
我市水资源费(含基金)的征收范围为市区、油区及乡镇直接从地下取用水资源的单位和个人。征收标准按照**价行费字[1999]26号、沧价行费字[1999]33号、**政字[20xx]41号、任政字[20xx]90号、沧水政字[20xx]30号、**省人民政府令[20xx]第16号、**财综[20xx]147号文严格执行。具体做法是：一、严把责任关。明确责任是完成任务的基本保证。每年年初局党组专门组织召开水资源费征收会议，首先明确责任，分级负责。在收费过程中实行分管副局长负责制，下设两个征费小组，水资办和征费站，财务科负责征收票据的监督和管理。主管副局长将我市划为两个征费区，市区、油田及乡镇取用水重点户为一个区，由水资办负责。乡镇取用水户由征费站负责。其次下达任务，定期调度。每年一月份和七月份分管局长定期召开收费工作调度会，听取各组汇报上半年任务的完成情况，各企业的发展情况，遇到的困难，总结好的工作方法。分管局长听取汇报后，根据各征费区的实际情况下达下半年的征费任务。二、严把计量关，计量是征费工作的必要前提条件。我局从20xx年开始在全市用水单位中开展了用水大检查，对没有计量或计量设施不合格的，责令其限期安装合格的计量设施，预期不安装的依法进行行政处罚，关停水源井。20xx年，我们在乡镇自备井上都安装了水量计时器，定期对各自备井进
行水量监测，计量设施安装率达到95%以上。由于计时器容易作弊，机械水表年久老化易损坏，目前，计量设施正常运行率在60%左右。为了使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据，xx年，我们开始在重点用水企业中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，受利益驱使，取水户有抵触情绪，因此给安装工作带来一定的困难。三、严把程序关，合法的征缴程序是完成征缴任务的重要保证。自开始征收水资源费以来，依据法律法规完善执法程序，为保障水资源费足额收缴奠定基础。我局的做法是：(1)由我局组织专门人员定期到各用水单位进行抄表，待数据核准确定后，由企业取用水户的当事人签字，按照《**省水资源费征缴通知书》格式下达水资源费征缴通知书。(2)由收费人员直接到各用水单位去征收水资源费(含基金)，水资源费(含基金)的征收票据均由专人开具，并在取得征缴资金的当天交指定银行专用账户。(3)对拖延缴纳或拒不缴纳的个别用水户，下达水资源费行政征收决定书，对逾期不申请行政复议也不向**市人民法院起诉，又不履行本决定的，**市水务局将申请**市人民法院强制执行。最终依靠法律手段保障水资源费足额征缴。在实际征收过程中，我们不怕吃苦、不怕繁琐、不怕啃硬骨头、不断加大征收力度，做到不越权、也不留死角、消灭人情费和协议费，杜绝随意减免的现象。
(3)水资源费上解入库及使用管理情况
水资源费征收使用管理严格按照上级有关部门下发的相
关政策文件执行，20xx年至xx年省水利厅下达水资源费年征缴任务2xx万元，我局严格按照上级文件精神按任务的规定比例及时上解省水利厅，xx年以后由市财政局按实际征收额的规定比例上解省水利厅。南水北调工程基金全额上解。从20xx年至今，共征收水资源费1739.4万元。南水北调工程基金3535.6万元。征收主体、范围、方式、程序符合规定，不存在多征、减征、免征、缓征等问题。20xx年上半年共征收水资源费66万元，与同期相比，征收额少，具体原因是：**财综[20xx]147号文件下发后，我局认为华北石油管理局供水供电服务中心应按“设区市城市”标准征收水资源费，但华北石油管理局供水供电服务中心提出质疑，并书面向我局提出《关于缴纳水资源费通知的回复意见》，要求按照城市供水企业、县级城市及以下标准缴纳。我局就此问题迅速向省水利厅行文，请省厅给予明确。省厅接此请示后认真研究，给予了函复**水资函[20xx]39号文，明确提出华北油田等用水单位水资源费征收标准按照“设区市城市”标准执行。华北油田用水单位收此复函后积极向上级主管部门申请资金，目前油田20xx年上半年水资源费已到位。
水资源费使用范围，主要用于水资源管理、节约和保护工作，不存在侵占、截留、挪用、坐收坐支、瞒报水资源费等问题。目前水资源专项资金节余308万元。
二、水资源管理与保护情况
我局在水资源管理与保护中，从规范审批入手，加强调查研究、评价等基础工作，推行“四个一”管理制度，坚持开展地下水动态监测，主要做了以下几个方面的工作：1、严格管理，强化监督。
我局从规范凿井和取水行为入手，加强取水许可监督管理，主要抓了审批、计量、检查三个环节：一是对新取水户必须进行水资源论证，严格取水许可审批，要求做到审批内容全面，程序规范，水井资料齐全;二是深入现场，检查取水计量情况，发现问题及时处理;三是认真开展用水计划年检工作，在年检中做到“三个结合”，即年检与计量安装工作相结合，年检与水质保护相结合，年检与行业用水定额相结合。严格按照行业用水定额制定下一年度的用水计划。通过年检推动地下水资源管理各方面工作的开展。
2、摸清家底，开展地下水资源调查评价
为提高地下水资源科学管理水平，我局近年来加大投入，与**市水文水资源勘测局等单位密切合作，xx年由**市水文水资源勘测局对**全市区域的地下水资源进行调查评价工作，对我市的降水量、蒸发量、地表水资源量、地下水
资源量、水资源总量、深层地下水限采量、水质及污染分析、水资源开发利用状况等进行了调查分析与计算报告还总结了本市的国民经济发展规划，对全市近期20xx及远期2022年进行了预测和平衡分析，针对水资源的供需矛盾提出了措施与建议，摸清家底，为地下水审批提供依据，
3、建立健全地下水管理制度
我市属于地下水严重超采区，近几年，我市经济发展较快，对水的需求量也日益增加，，为解决供需矛盾，在严格控制开采深层地下水的前提下，对那些需取水的新上项目，在论证可行的情况下，优先使用浅层地下水。对现有地下水取水户进行调查、登记、编号，并统一制作了水井编号牌，安装在地下水井的泵房或显著位臵，建立健全地下水管理档案和取水台帐制度，对各用水户建档，每户都附有照片、取水设备、型号、功率、取水口位臵所在地名、坐标等。为了了解每口井的取水量，我市规定每月由专人定时抄表，严格执行年度地下水开采计划。
4、注重保护，开展深层地下水动态监测
我局按照地下水分布规律，从98年开始，选择了24口深井，进行水位、水质、水温及埋深的测量,每季度编制一期地
下水资源动态监测季报，每年编制年报，每年还对不同含水组的水准点进行两次埋深测量。通过监测工作，较为全面地掌握了全市水质、水位的基本情况，为开展地下水资源保护提供了可靠依据。
5、加强水资源保护。我们对全市27个入河排污口进行了建档登记工作，并和环保部门密切配合进行定期监测。严格坚持入河排污口设臵论证制度，没有论证的一律不予审批。完善的制度为水资源可控管理提供了坚强的保障。
取水许可、水资源论证、入河排污口设臵严格按照相关程序来办理，不存在越权审批、行政不作为等问题。
三、存在的问题
1水资源费征收是水资源管理工作的重要内容之一，我局对此项工作历来十分重视，而今年又是水资源费实施新标准的第一年，上级主管部门下达给我局20xx年的征费任务是1558万元，这一任务对于**这么一个县级市来讲，可以说任务十分艰巨，难度非常大。但作为水资源管理部门，我们必须迎难而上，想尽各种办法，千方百计促征收。截至20xx年9月中旬，我局共征收水资源费504.1万元，实际完成总任务的32.35%。这一成绩从纵向来看不很理想，但其它兄弟县市来看，我们的完成量还是较靠前的。造成水资源费征收额度锐减的原因主要有两点：一是受金融危
机影响，企业生产量严重萎缩，减产幅度很大。用水量较往年下降严重。二是我市于xx年下半年在城区公共供水范围内开展了关闭自备井压采工作，今年好多用水单位都被关闭水井，也直接造成我市费源的减少。
2在水资源费征收执法方面，我们本着多宣传、多沟通、慎执法的原则，尽可能达到不执法而按量征收的目的，但在实际工作中也有部分用水单位拒不缴纳水资源费。例如棉纺小区，从去年7月份拖延缴纳水资源费至今，究其原因，既有对水资源费征收认识不深的问题，更重要的是该小区都是原棉纺厂的下岗职工，没有经济来源，是认为特殊群体。我们不敢轻易执法，我们希望上级领导能利用这次机会协助我们对此类情况予以执法处理，从而达到执法一件，教育一片的效果。
3、我市的计量设施主要是在20xx年安装的，大部分是水量计时器，该产品工艺简单，容易作弊。xx年，我们开始在用水大户中安装远程监控和ic卡智能水表，目前共安装远程监控13套，ic卡智能水表20套。使用效果较好，但由于远程监控及ic卡智能水表安装费用较高，普及安装有一定的资金困难，希望上级部门下拨用于计量的专项资金,补贴用水户，使水资源管理更加科学化、规范化，为水资源费足额征收提供更精确的依据。4、我市是深层地下水严重超采区，在水资源管理方面不断建立健全管理制度，申请用水前期，必须做水资源论证，论证通过后，严格按照审批程序进行审批。由于前期的水资源论证费用较高，审批又有一定的时限，用水申请户受利益的驱使，私自联系外县井队凿井取水，由于违法凿井的地理位臵多为偏远乡镇，巡逻执法很难被发现，造成个别取水户无证取水，同时也给执法工作带来了很大困难。
【篇3】实行最严格水资源管理制度考核自查报告
根据《xx县人民政府办公室关于印发201x年度xx县实行最严格水资源管理制度考核工作方案的通知》（x政办〔201x〕xxx号）通知要求，我局按照考核内容和评分标准对201x年度实行最严格水资源管理制度的落实情况进行了全面自查，现将有关自查情况报告如下：
一、工作开展情况
1.加强领导，靠实责任。自该活动开展以来，局党组高度重视，及时召开专题会议，对实行最严格水资源管理制度工作进行了全面安排和部署，成立了最严格水资源管理制度工作领导小组，领导小组下设办公室，负责制度制订、人员抽调、情况报送、督查检查等工作。并结合我局实际情况制定了相关工作制度，通过严格实施工作制度，层层分解任务，逐级靠实责任，切实做到了认识到位、行动到位、措施到位，为实行最严格水资源管理制度提供了强有力的组织保证。
2.强化宣传，营造氛围。充分发挥舆论先导作用，坚持把强化宣传作为抓好实行最严格水资源管理制度的基础，采取发放宣传资料、张贴宣传标语、拉挂宣传横幅等形式，深入开展了以《中华人民共和国国环境保护法》、《中华人民共和国国水污染防治法》等法规为主要内容的水资源专题宣传教育活动，进一步增强了干部职工和人民群众的环保意识和节约用水意识，形成了人人爱护环境、人人重视环保、人人节约用水的社会氛围。
二、自评情况
经自查，我局建立了实行最严格水资源管理制度工作领导小组，自评得分为xx分；制定了切实可行的最严格水资源管理工作制度并加以落实，自评得分为xx分；积极开展实行最严格水资源管理制度的宣传教育工作，自评得分为xx分。综合自评总分为xxx分。
三、成效与经验
在工作中，我局将强化宣传作为抓好实行最严格水资源管理制度工作重点，切实增强了干部职工和人民群众的环保意识和节约用水意识，使实行最严格水资源管理制度工作真正取得了实效。
四、下一步工作措施
在今后工作中，我们将严格按照中央、自治区、市和县关于实行最严格水资源管理制度的目标要求，进一步完善工作制度，靠实责任，强化措施，狠抓落实，确保上级政策完完全全落到实处。
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