第一篇: 主题教育党课讲稿汇编
根据中央决定，今年全国将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员“两学一做”学习教育。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。做好新形势下的机关精神文明建设和林业工作，我们首先要把这项重要的政治工作、政治任务抓紧抓好，切实抓出成效。
一要把“两学一做”落实到理论武装上，引导党员干部多学多思，学有所悟，学有所获。
二要把“两学一做”落实到党性教育上，引导党员干部坚定理想信念，牢记誓词，不忘初心。
三要把“两学一做”落实到严明纪律上，引导党员干部立标杆、作表率，争做遵规守纪的模范。
四要把“两学一做”落实到推动发展上，引导党员干部坚持“三严三实”，学习好、理解好、实践好发展新理念。
五要把“两学一做”落实到争创全国文明单位上，引导党员干部以高昂的精神、严实的作风、良好的品格积极投身于创建活动。
去年，省林业厅党组做出了争创全国文明单位的部署决策，明确提出了以“创建全国文明单位，促进山东林业建设”为主题，以转变职能、转变作风、优化服务、规范管理、勤政廉政、依法行政为重点，采取统一安排部署、分工落实责任，全员参与、整体推进，力争2017年创建成为“全国文明单位”的任务目标。为扎实开展好创建活动，省林业厅下发了《关于开展全国文明单位创建活动的通知》，印发了《创建全国文明单位实施方案》，做出了安排部署。
创建全国文明单位：
一要加强领导班子建设，完善创建工作机制。
二要加强理论武装，提升思想道德水平。
三要强化服务意识，树立良好作风。
四要注重环境整治，建设平安小区。
五要发挥群团组织骨干作用，丰富机关文化生活。
六要建设现代林业，加快推进林业科学发展。
要求党员干部坚持两促进，确保学习教育与文明创建双丰收。一要切实加强领导。二要坚持领导带头。三要准确把握要求。四要瞄准目标任务。五要精心组织活动。六要坚持统筹兼顾。
201x年，按照中央和省委的部署要求，全厅组织开展了“三严三实”专题教育，全厅上下形成了懂规矩、守纪律、敢担当和严以律已、廉洁勤政的良好氛围。机关作风建设明显好转，干部队伍建设不断强化，机关文明创建成效显著。机关作风的向好转变，推进了全省林业工作健康发展。201x年，全省林业以建设生态文明和绿色xx为目标，以深化林业改革为动力，积极推进理念、制度、机制和模式创新，全面完成了“十二五”收官之年的各项任务目标。
“两学一做”学习教育和文明创建工作是当前和今后一个时期全厅机关工作的重中之重，各处室单位、干部职工要深刻学习领会xx书记和xx副巡视员的讲话精神，统筹安排,精心组织,扎实推进，确保学习教育、文明创建工作见行动、见实效。创建工作中要注意把握工作方法，做好“四个结合”：要把文明创建与提高干部队伍整体素质结合起来，要把文明创建与加强党风廉政建设结合起来，要把文明创建同机关综合治理结合起来，要把文明创建同推进业务工作结合起来，以优异的创建实绩迎接全国文明单位的检查验收。
全国文明单位是精神文明创建的最高层次、最高荣誉，是一个部门单位精神文明、物质文明全面发展的综合体现。省林业厅党组提出争创全国文明单位，充分体现了领导班子对文明创建工作的高度重视，也体现了全厅同志为所当为、敢于担当、团结进取、争当一流的精神风貌。
省委省直机关工委、省直机关文明委将对创建工作给予大力支持。省林业厅是连续十年保持省级文明单位，有着良好的文明建设传统和扎实的工作基础。中心业务工作多项指标位居全国前列。特别是新年伊始，就提出创建全国文明单位的创建目标，进行早动员、早部署，坚持高层次谋划、高标准定位、高要求推进，为创建工作奠定了良好的基础条件。
当前，省直不少部门单位都提出争创全国文明单位的奋斗目标，创建的积极性都很高涨，竞争很激烈。争创全国文明单位，要扎扎实实做好工作。
一是领导要高度重视，把创建工作摆上重要日程。
二是要从每个人做起，全员参与。
三是要对照测评体系扎实做好各项工作，以优异的成绩迎接全国文明单位检查考核。
第二篇: 主题教育党课讲稿汇编
断开拓为人民服务的事业、逐步实现人民对美好生活的期盼，我们党才能成为时代先锋、民族脊梁。坚守人民情怀，就是坚守党永葆旺盛的生命力和前进不止的战斗力。
3：党的十九大报告首次提出了“建设现代化经济体系”这一重要命题，成为报告的一大亮点，引起社会各界普遍关注。正如报告中所指出的，当前“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标”。毫无疑问，通过建设现代化经济体系，将为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，满足人民对美好生活的向往奠定更加坚实的物质基础。
如何建设现代化经济体系?根据党的十九大报告精神，未来重点需要做好以下工作：
第一，以深化供给侧结构性改革为主攻方向。当前中国经济面临着比较严重的产能过剩，供需失衡问题，其根源就在于长期以来供给结构僵化，不能适应需求结构变化。在当前形势下，改变原有以需求侧管理为主的调控模式，加快供给侧结构性改革就成为确保中国经济长期可持续发展的必然选择。
第二，以建设创新型国家为战略支撑。中国经济近年来实现了快速发展，但是创新能力不强问题较为突出，成为制约中国发展的“阿喀琉斯之踵”，因此我们只有通过实施创新驱动战略，支持战略性新兴产业加快发展等举措，来实现动力转换、产业升级，从而为建设现代化经济体系提供强大的战略支撑。
第三，以实施乡村振兴战略为基础环节。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，加快推进农业农村现代化，实现城乡融合发展;要通过构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，千方百计确保国家粮食安全，确保中国人的饭碗牢牢端在中国人自己手中。
第四，以区域协调发展为重要路径。区域发展不平衡是中国发展的明显“短板”所在，但是从另一个角度来看，这也表明中国经济未来发展存在着的巨大的空间和无穷的潜力。只要我们能更加客观地正视现实，根据中国实际，同时借鉴其他国家的经验教训，制定符合中国国情的发展战略，区域协调发展的局面就一定会早日实现。
第五，以加快完善社会主义市场经济体制为制度保障。当前我们要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，努力争取在以下领域，如国有企业改革、商事制度改革、投融资体制改革、财税制度改革、金融体制改革等方面取得突破性进展，为建设现代化经济体系提供合理合法的制度保障。
第六，以推动形成全面开放新格局为重要动力。基于对历史经验的深刻总结，习近平总书记郑重提出“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”。未来我们要重点以“一带一路”建设为重点，通过“引进来”和“走出去”，加快形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局，为建设现代化经济体系提供重要发展动力。
4：党的十九大报告提出建设社会主义文化强国，要求坚持社会主义先进文化前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛，并把推进中国特色社会主义文化写入党章，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。
第一，坚守阵地，掌握意识形态领导权。我们要通过理论研究和建设，通过构建中国特色哲学社会科学体系，深化和巩固马克思主义指导地位，凝聚和引领全民族共同价值理念、道德观念，牢牢守住这个极端重要的思想阵地，事关党的前途命运，事关国家长治久安，充分体现了新时代新思想的高度自觉性和成熟性。
第二，扭住主题，弘扬中国精神力量。凝聚起当代中国精神，是新时代赋予文化建设的义不容辞的使命。培育和践行社会主义核心价值观起着决定性的价值支撑作用;加强思想道德建设起着基础性的社会道德根基作用;以人民为中心创作更多的文艺作品起着长远性的价值引领作用;注重文化事业和文化产业发展起着全局性的内原动力作用。
第三，内聚实力，展现文化时代价值。中国特色社会主义文化由传统文化、革命文化和社会主义先进文化组成，推动中华文明创造性转化和创新性发展，使中华民族最基本的文化基因与当代文化相适应、与现代社会相协调，把不同时空、不同维度的文化精神展现出时代价值，赋予其更强更广阔范围的生命力，是历史使命的题中应有之义。
第四，外扩影响，提高文化软实力。讲好中国故事需要中国智慧，需要用世界听得懂的语言，传播手段建设和创新，国际传播能力建设，是展现真实、立体、全面中国的必经之路。因势而谋、应势而动、顺势而为，用中国特色传递中国声音，切实提高国家话语权，提高文化软实力。
5：党的十九大报告指出，青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。无论是治国理政，还是地方发展，人才是事业发展最为关键的因素，人才尤其是青年人才是中华民族伟大复兴和实现中国梦的有力保障，如何培养造就青年英才就是当前我们需要着力加强解决的问题。
一要尊重规律，科学化制定人才培育机制。要尊重人才成长一般规律，改进人才培养机制。在培养过程中，要夯实青年人才的学识基础，在其培训过程中要给予其积累沉淀的时间和空间。对于一些专业性强的行业，要尊重其特殊规律，要敢于打破过去传统中某些僵化的做法，“不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量”。
二是建立和完善人才评价机制。人才评价机制，是选拔和培育人才的关键环节，起到聚集人才的指挥棒作用。要不断健全和完善人才评价机制，建立不同行业的差异化分类评价体系，突出不同行业人才评价的因地制宜，突出专业性、实践性和创新性。要改革科技评价制度，突出创新的权重，建立以科技创新质量、贡献、绩效为导向的分类评价体系，正确评价科技创新成果的科学价值。
三是健全和拓展人才激励机制。激励机制是人才队伍建设工作最重要的着力点之一，灵活有效的人才激励机制会让作出贡献者有成就感、获得感，并获得继续向前的驱动力，从而把外部的刺激转化为个人的自觉行动。对于不同的人才类型，要采取不同的激励机制与其匹配，让各类人才劳有所得。
6：十九大报告中提出，要提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
报告中还指出“打造共建共治共享的社会治理格局”。共建共治共享理念充分体现党对当代中国社会治理规律和社会主义社会建设规律的认识进一步深化，这一重要论断为在新时代加强和创新社会治理指明了方向、提供了遵循。其中共建是基础，共治是关键，共享是目标。加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局，目前要做好以下几个方面的工作：
第一，加强和创新社会治理，必须强化顶层设计、体系构建、资源整合等方面的整体性联动，从而打造共同享有的社会治理新格局。当前，人民群众对美好生活的需要比以往更迫切、更强烈，这就要求我们党要以广大人民群众最关心最现实的利益问题入手，破解社会治理能力不平衡、社会治理机制不协调等问题，努力增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，社会治理是一项系统工程，这就决定了加强和创新社会治理必须强化顶层设计、体系构建、技术支撑、队伍建设、资源整合等方面的整体性联动，充分发挥社会合力的强大推动作用，着力打造多方谋划、广泛参与、共同享有的社会治理新格局。
第二，加强和创新社会治理，要在借鉴西方经验的基础上，探索符合中国实际的路径。做好中国的社会治理，要吸收西方国家社会治理的有益经验，但绝不能复制西方国家社会治理的模式和路数;要深刻认识互联网在社会治理中的作用，以推行电子政务、建设新型智慧城市等为抓手，着力提高社会治理的智能化、专业化水平;还要在社会治理的理念上推陈出新、有所突破，探索一条符合中国社会发展实际，更加充实、有保障、可持续的中国特色社会主义社会治理体系。
第三，加强和创新社会治理，要针对社会治理领域存在的突出问题，加强专项治理。首先，要兜住安全红线，构建公共安全体系，健全安全生产体系，着力建设平安中国，确保人民群众安居乐业和社会和谐稳定。其次，加强城乡社区社会治理。社会治理的重点在城乡基层社区，难点也在城乡基层社区。提高城乡社区社会治理能力和水平，确保城乡基层社区平安稳定。再次，要继续加大“天网”工程建设力度，推进社会治安网络信息防控体系建设。
7：十九大报告提出“坚持以人民为中心”“把人民对美好生活的向往作为奋斗目标”，收入问题关乎老百姓的钱袋子，关乎老百姓的生活幸福指数，一直都是人们最关心的民生问题。当前，收入差距较大，分配不公的问题依然存在，所以党的十九大报告提出，要“鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入”。因此，未来我们收入分配制度改革的重点就是要通过“提低”“扩中”“调高”，缩小收入差距，规范分配秩序。
“提低”就是要提高低收入者的收入水平。低收入群体是收入分配矛盾的集中体现，因此是收入分配改革的重中之重，尤其是我们还有几千万的贫困人口没有实现脱贫，这成为2020年我们实现全面小康的最大短板。为此我们要努力提高贫困人口的收入水平，坚决打赢“十三五”的脱贫攻坚战。而提高贫困人口收入实现全面脱贫的核心是产业扶贫，只有通过产业扶贫才能增强贫困人口的自我造血功能，使其通过提高收入真正实现脱贫。同时，脱贫要重视“扶志”与“扶智”，一方面，要树立贫困人口自我脱贫的信心与志向;另一方面，要重视教育扶贫这一实现脱贫的根本，从而使我们的贫困人口实现可持续性的真正脱贫。
“扩中”就是要扩大中等收入者的比重。中等收入者是维护社会稳定的中坚力量，同时也是释放消费红利的主力军，因此扩大中等收入者比重不仅有助于解决收入差距问题而且对于我们“调结构、促发展、保稳定”具有重要意义。目前我国中等收入者比重不足30%，与“橄榄形”分配格局中低收入者比重占70%以上的要求还有很大差距。为此我们要切实保证经济持续稳定增长，调整优化经济结构、产业结构、行业结构、职业岗位结构，改善提升人力资源素质结构，完善相关收入财产分配制度，多管齐下，带动越来越多的低收入者进入中等收入群体，扩大中等收入者比重。
“调高”就是调节过高收入。目前社会上的很多高收入是分配不公的集中体现，所以调节过高收入是缩小收入差距、促进分配公平的重要内容。为此我们要建立健全国有资本收益分享机制，规范垄断行业的高收入，提高国有资本收益的上交比例，将其更多用于社保支出，真正实现全民资本全民共享;进一步深化国企高管的薪酬制度改革，规范其过高的收入，建立合理的国有企业薪酬激励和约束机制;继续大力推进反腐斗争，扎牢不能腐的笼子，构筑不想腐的堤坝，杜绝违法的腐败收入的滋生;大力发展社会慈善事业，鼓励引导人们特别是社会富裕阶层参与公益、参与慈善，调节贫富差距、促进社会的公平与和谐。
8：十九大报告中提出：“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，“简政放权、放管结合、优化服务”是转变政府职能的具体方法，是让行政管理方式更好地适应市场经济的需要。
第一，完善工作动态督查机制，以自上而下的监督，提高行政效能工作水平。十九大报告指出，我们要构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制，让党员干部习惯在受监督和约束的环境下工作生活。因此，要发挥好督查“利器”作用，以上级督查、部门自查、第三方评估相结合，借助信息平台动态同步的方式进行综合监督，以综合监督提高行政效能，克服“多龙治水、无人负责”的现象。督查除了要听政府部门讲，也要直接倾听市场主体和群众的呼声，注重处理问题的全过程与督查整改相结合，以自上而下的监督，做到真放权，不缺位、不失位，用好督查结果，严格予以问责，提高行政效能工作水平。
第二，完善民意实时表达机制，以自下而上的倒逼，提升行政效能服务质量。十九大报告指出，要保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。因此，要运用“互联网+政务服务”的思维，改变“看家本领”，坚持“眼睛向下”，对接群众需求，畅通民意表达渠道，实时将群众的诉求信息，借助信息互联互通共享平台，快速准确传递给上级部门，让有关工作人员能够和群众反映的问题进行直接对接，由此产生“自下而上”的倒逼效能。同时加强部门间的信息互认共享，通过网上晒清单、推服务，运用互联网思维、借助互联网力量来倒逼政府改革，将网上的服务与网下的改革联动起来，在网上网下的融合创新中走向善治，提升行政效能的服务质量和水平。
第三，完善流程规范处理机制，以上下联动的整合，增进行政效能协同能力。十九大报告指出，要让权力在阳光下运行，建立上下联动的监督网。因此，我们要以清单管理制为依托，明确办事监督和追责执行主体，规范和完善办事流程的标准和内容，梳理“最多跑一次”“一趟不用跑”办事事项清单，形成“一次办结机制”;以“一枚印章管审批”打破各部门的利益格局，以“一窗受理、一站服务”整合权力责任，打造权力瘦身的“紧身衣”;通过上下分工的方式提升工作效率，通过彼此联动的方式解决群众关心的问题，通过逐层逐级约束的方式深挖问题死角，形成上下协调联动机制，增进行政效能协同能力。
9：十九大报告阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的“十四项基本方略”“坚持全面依法治国”就是其一。报告中“中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。”更是字字珠玑，指引方向。
报告把对全面依法治国提到更高的站位，指出“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”明确“全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面。”
十九大报告为未来法治中国描绘了新蓝图：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。各级党组织和全体党员要带头尊法学法守法用法，任何组织和个人都不得有超越宪法法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。
10：十九大报告中用一个章节来部署加快生态文明体制改革，建设美丽中国，生态文明建设可以说被提到前所未有的重要位置。
对于如何建设生态文明，党的十九大报告中从推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、改革生态环境监管体制等多个方面作出安排部署。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾发生了变化，人民群众日益增长的美好生活需要之一，正是对于美丽中国、美丽家园的美好愿望。习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”如今，美好生活的目标中，美丽生态的分量也越来越重。
要构建美丽生态，关键就是要加强制度保障、抓好责任落实。
通过认真学习十九大报告，我们更加深刻地认识到，要努力实现生态文明建设、绿色发展和高质量高效益的充分发展，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的思想理念，始终坚持把绿色发展新理念贯穿到经济社会发展的全过程、各领域，携手描绘美丽灞桥、美丽西安、美丽中国新画卷。
11：十九大报告系统地总结了五年来我国在生态文明建设方面取得的突出成就，也为未来生态文明发展及美丽中国建设做出了积极部署。报告指出我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。
为此，一要牢固树立社会主义生态文明观。报告从不同侧面对社会主义生态文明观有所提及，如“要像对待生命一样对待生态环境”“必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”“坚持节约资源和保护环境的基本国策”等，这从理论及信念层面为推进生态文明建设提供了支撑，有什么样的观念就会引发什么样的行为，相信有了社会主义生态文明观的理念支撑，全社会的生态文明行为会被顺利地激发出来，进而产生推动生态文明的强大推动力。二要继续推进绿色发展。政府、企业和公民都要在绿色发展过程中承担相应的责任。政府要做绿色的管理者，制定有利于推进绿色发展的政策并协调各方关系，企业要致力于清洁生产、高效利用资源;公民则要身体力行地爱护环境，形成符合生态文明建设和绿色发展要求的生活方式。三要进一步加大环境治理力度。多年来，由于没有协调好经济发展与环境保护之间的关系，生态环境不断恶化。习近平总书记指出，“不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。我们宁可要绿水青山，不要金山银山”。为此，需要进一步加大环境治理力度，通过持续的环保督查等手段推动淘汰落后产能、优化企业生产方式，助推产业转型升级。
第三篇: 主题教育党课讲稿汇编
同志们：
这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记、宪魁书记、爱文书记关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的重要指示精神，对我县“两学一做”学习教育工作进行安排部署，进一步统一思想、明确任务、狠抓落实，确保学习教育扎实深入开展。
党中央和习近平总书记高度重视“两学一做”学习教育工作。习近平总书记主持召开中央政治局常委会议审议学习教育方案，并多次作出重要指示，从党和国家的战略高度，深刻阐明了开展“两学一做”学习教育的重大意义、目标要求、重点任务、责任主体，为我们开展好学习教育指明了方向、提供了遵循。4月6日，中央召开了“两学一做”学习教育工作座谈会，刘云山同志出席会议并讲话，对“两学一做”学习教育作出了全面部署，提出了明确要求。4月19日，省委召开了全省“两学一做”学习教育工作会议，宪魁书记对全省“两学一做”学习教育做出了安排部署，杨i部长提出了具体要求，标志着全省“两学一做”学习教育全面启动。4月23日，市委召开了“两学一做”学习教育工作会议，爱文书记、云凯部长分别对全市“两学一做”学习教育进行了再要求、再部署、再动员。下面，结合我县工作实际，讲三点意见。
一、立足战略全局，提高思想认识，深刻领会“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“两学一做”学习教育是党中央深化党内教育的又一重要部署，对推进全面从严治党、保持党的先进性和纯洁性、营造良好政治生态、建设高素质党员干部队伍、凝心聚力服务发展大局，具有极强的现实针对性，影响深远，意义重大。
(一)“两学一做”学习教育是落实全面从严治党要求的重要部署。
治国必先治党，治党务必从严。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实了“八项规定”，开展了党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，措施有力，成效显著，使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。但我们也要清醒地认识到，有的党员干部党的意识淡化，在党不言党、不爱党、不护党、不为党;有的看齐意识不强，随心所欲、口无遮拦，甚至乱评妄议中央大政方针;有的缺乏政治敏锐性，惯于打探传播小道消息;有的热衷搞团团伙伙，拉山头，搞圈子;有的仍然不同程度存在“四风”、“不严不实”问题等等。这些问题表明，全面从严治党永远在路上，不可能“毕其功于一役”，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，必须要坚持不懈地抓下去。开展“两学一做”学习教育，就是要以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。
(二)“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化、制度化的重要实践。
思想建党是马克思主义政党的基本原则，是党员干部队伍建设的核心工程，也是全面从严治党的首要任务。近年来，党内先后开展了一系列集中教育活动，党风政风明显好转，极大地统一了全党思想、凝聚了全党力量。但从我县来看，有的基层党组织往往重视集中教育的猛药重拳，而忽视平时的经常性教育，对党员思想动态、日常言行不闻不问，主体责任缺失，政治功能弱化。具体表现在党员身上，有的理想信念动摇，缺乏信仰、精神空虚，甚至参加封建迷信活动;有的品行不端、德行不高、贪图享受、奢侈浪费;有的对党章党纪无知无畏，有章不循、有规不守，组织纪律散漫;有的法律意识淡薄，存在特权思想;有的宗旨意识淡化，漠视群众疾苦，利己主义严重，损害群众利益等等。这些问题表明，解决党内政治生活中存在的各种问题，需要绵绵用力、久久为功。开展“两学一做”学习教育，就是要按照思想建党和制度治党相结合的要求，立足抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常党内政治生活，不断补精神之钙、固思想之元、培为政之基。
(三)“两学一做”学习教育是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。
习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，要推动全面从严治党向基层延伸。基层是党的执政之基、力量之源。我县有14204名党员、705个基层党组织，党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。从基层党建述职和平时调研情况看，有的基础设施还很薄弱，不能满足基层党建工作的需求;有的基层党组织执行组织制度不严格，组织生活存在随意化、庸俗化、娱乐化倾向;有的基层组织党务人员配备不足，党建工作不能正常开展。
有的党组织书记主业意识不强，对党建工作重视程度不够，不擅长做抓基层打基础、服务群众的工作;有的党员游离于党组织之外，多年没有参加组织生活;有的基层支部党员队伍年龄老化、文化程度偏低，在发展党员过程中，搞“近亲繁殖”，导致党员队伍后继乏人;软弱涣散党组织转化升级任务繁重，基层组织战斗堡垒作用发挥不明显等等。这些问题表明，党的建设最突出的问题和矛盾在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计，丝毫不能松懈。开展“两学一做”学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，推动党内教育从“关键少数”向基层延伸、向广大党员拓展，充分发挥以上带下作用，让党的细胞都健康起来、每一个基层组织都坚强起来，让全面从严治党要求在基层落地生根，使党在基层的执政基础更加稳固。
(四)“两学一做”学习教育是加快美丽桦南振兴发展的重要保障。
我县是国家级扶贫开发工作重点县，财政总量偏小，贫困程度深，属于相对落后地区。县委立足这一县情实际，科学研判，审时度势，创新提出了做大做强“五大产业”集群，全面建设活力、文明、生态、开放、智慧、和谐、幸福的美丽桦南奋斗目标。站在新的历史起点上，机遇与挑战并存，希望和困难同在，如果我们的党员意识不强、能力素质不高、先锋模范作用发挥不好，那么实现这一宏伟目标就是一句空话。因此，只有全面提升广大党员干部的整体素质和能力，才能加快实现弯道取直、后发赶超。习近平总书记强调，干部干部，干是当头的。
但从我县来看，有的党员干部思想观念落后，缺乏大局意识、市场思维和开拓能力;有的不善于学习，对上级政策文件钻研不透，面对新常态束手无策、茫然无措;有的工作缺乏积极性、主动性，固步自封、墨守成规，工作平平、没有起色;有的遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，怕“摊上事”“惹麻烦”，缺乏担当精神等等。这些问题表明，在从严治党新常态下，仍有部分党员干部不适应当前的政治生态环境，产生了“为官不易”的心理，消极怠工，影响了事业发展，必须尽快采取有力措施予以解决。开展“两学一做”学习教育，就是要教育引导全县广大党员干部勤于履责、勇于担责、敢于负责，聚精会神搞建设，打好发展组合拳，为全面加快美丽桦南建设、全面建成小康社会提供重要保障。
二、聚焦重点任务，善于统筹结合，推动“两学一做”学习教育扎实深入开展
关于“两学一做”学习教育，习近平总书记指出，首要任务是加强党的思想政治建设，关键是教育管理好党员、干部。宪魁书记强调，基础在学、关键在做、重点在改、目的在干。爱文书记要求，要准确把握“四个进一步”“五个坚持”的目标要求，确保学习教育不走样、有实效。我们要把党的思想政治建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，高标准、严要求地抓好学习教育。
(一)强化理论武装，夯实“学”这个基础。
知之愈深，行之愈坚。强化理论武装、坚定理想信念、锤炼坚强党性，学习是基础、是前提、是第一位的。中央明确提出，“两学一做”主要是学党章党规和系列讲话。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。习近平总书记系列讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富了党的理论和方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。党章党规和总书记系列讲话是紧密联系、内在一致的。我们要把党章党规与系列讲话贯通起来学习、统一起来领会，坚持读原著、学原文、悟原理、把握核心要义，在学党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，进一步坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区分普通党员和领导干部，把握不同的学习重点。对于普通党员来说：学党章，要通读熟读、学深学透，深入领会党的性质宗旨、指导思想、奋斗目标和组织原则，深入领会党员的义务和权利，提升尊崇党章、敬畏党章、遵守党章的思想自觉，坚定理想信念，对党绝对忠诚。学党规，要重点学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，明确基本标准，树立行为规范，守住共产党员为人做事的基准和底线。
学系列讲话，要认真学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2017年版)》，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略的基本内容，深刻领会增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，准确掌握系列讲话中蕴含的重大思想理论观念和科学的思想方法、工作方法，补足“精神之钙”和“谋事之需”，解决精神恐慌、知识恐慌和本领恐慌等问题，真正做到学而信、学而用、学而行。对于领导干部来说：要学得更多更深一些，要求更严更高一些，既要熟知尽知普通党员所具备的基本知识，更要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。学党章，要在全面掌握基本内容的基础上，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。学党规，要深入学习廉洁自律准则、纪律处分条例、地方委员会工作条例、党组工作条例、干部选拔任用条例等党内重要法规制度，重点掌握从严管党治党、教育管理干部、加强组织建设等方面所需要的政策规定。
要学习党的历史、革命先辈和先进典型，充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，在慎初、慎微、慎行中做到忠诚、干净、担当。学系列讲话，要以《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，联系十八大以来党的理论和实践创新进程，联系改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的新要求，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当精神、真挚为民情怀、务实思想作风，更好地指导和推动工作发展;要重温毛泽东《党委会的工作方法》，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术以及其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，提高领导能力和水平。这里着重强调，要把学习贯彻习近平总书记在参加第十二届全国人大四次会议黑龙江代表团审议时的重要讲话精神作为重要内容，切实把讲话精神转化为美丽桦南振兴发展的生动实践。
(二)突出知行合一，抓住“做”这个关键。
“学”是“做”的基础，“做”是“学”的目的，必须把做合格党员作为学习教育的出发点和落脚点。坚持以学促做、学做结合，把合格标尺立起来，把做人做事底线划出来，把党员形象树起来。这次学习教育，中央明确提出了“四讲四有”要求，集中体现了党章党规、系列讲话的基本精神，与好干部20字标准、“三严三实”、“四个铁一般”等要求是相互统一的。具体来说，讲政治、有信念，就要保持共产党人的信仰，不忘初心，对党忠诚，挺起理想信念的主心骨;讲规矩、有纪律，就要增强组织观念，服从组织决定，严守政治纪律和政治规矩;讲道德、有品行，就要传承党的优良作风，践行社会主义核心价值观，情趣健康，道德高尚;讲奉献、有作为，就要牢记宗旨，干事创业，时时处处体现党员先进性。
因此，我们每名党员干部都要对照“四讲四有”标尺，经常衡量自己、检视自己、改造自己、提升自己。要把增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为合格党员的最根本要求。通过学习教育，引导广大党员干部强化政治担当，保持政治本色;经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐;密切联系群众，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，真正做到政治合格、纪律合格、品德合格、能力合格，在推进美丽桦南全面振兴发展实践中走在前列、干在实处，用实际行动体现信仰信念的力量。
(三)坚持问题导向，突出“改”这个重点。
强化问题意识、坚持问题导向，体现了共产党人求真务实的科学态度，展现了马克思主义者的坚定信仰和责任担当。开展“两学一做”学习教育，必须把解决问题贯穿始终，引导广大党员干部带着问题学、针对问题改，学到精髓、做到实处，推动全面从严治党向基层延伸，营造广大党员躬身自省、检身正己、自觉整改问题、争做合格党员的良好氛围。一要明确整改方向。广大党员要重点解决在坚定理想信念、树立党的意识和党员意识、强化宗旨观念、践行社会主义核心价值观、围绕改革发展稳定建功立业等方面存在的突出问题。县处级领导干部要重点解决在带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头落实五大发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任等方面存在的突出问题。
二要全面整改落实。对查找出来的问题，无论是党组、还是党员，都要列出整改清单，制定整改措施，做到边学边改、即知即改、以改促做。要把“两学一做”学习教育问题整改，同抓好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，对突出共性问题深入分析原因，开展专项整治，重点要持续深入纠正“四风”、整改不严不实问题，着力解决侵害群众切身利益的突出问题，使群众不断看到变化、切实增强信心。三要巩固整改成果。建立健全整改落实长效机制，完善党员教育管理制度，对党员时时提醒、事事督促，把从严要求、从严管理落到实处，让做合格党员成为每名党员的行为自觉。要把实践中的好经验、好做法固化下来，补齐制度短板，强化制度执行，以解决问题的实际成效推动全体党员综合素质进一步提升、党组织战斗堡垒作用进一步发挥、党领导的各项事业持续健康发展。
(四)注重教育实践，体现“干”这个目的。
实践是检验真理的唯一标准。“学”得效果如何、“做”得是否合格、“改”得能否到位，最终体现在发展实践和干事创业上。当前，中央和省、市委的中心工作是协调推进“四个全面”战略布局，开启全面振兴新征程，确保如期建成小康社会。对于桦南来讲，开展“两学一做”学习教育，必须紧扣改革发展大局，结合不同领域、不同行业特点，设计好载体，搭建好平台，组织引导广大党员干部提振精气神、展示新作为，奋力开创美丽桦南建设新局面。
一要充分释放发展潜力。结合“两学一做”学习教育，进一步审视县情，最大限度地发挥自然资源、历史文化、生态环境、农业种植、地理区位等“优势”，加快补齐资源深度开发、文化宣传推广、生态资本增值、农产品市场营销、对外经贸合作等“短板”，有的放矢地扬长避短、扬长克短、扬长补短，进一步提高经济发展的质量、效益和水平。如：我县风力、矿产、农产品、旅游等自然资源得天独厚，却始终处于卖原字号、初加工产品的低水平产业发展阶段，应该进一步提升资源综合利用的深度和广度，通过精深加工提高自然资源的加工率、加工层次和增值效益，推动资源优势真正转化为经济发展优势。我县是传统的农业大县，玉米、水稻、紫苏、大榛子等农林产品种类多样、产出丰富，但是种强销弱问题凸显，产业链没有得到有效延伸，应该积极支持和引导工商资本进入农业领域，通过发展“互联网+农业”，促进农副产品批量进入电商平台，在“种得好”基础上实现“卖得更好”。
二要积极探索振兴路径。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部坚持以经济建设为中心，以十个专项推进为载体，强势推进招商引资和项目建设，不断推动产业创新升级扩量，做大做强“五大产业”体系。大力发展现代农业，加快调结构、转方式、促改革、强保障“四轮驱动”，推进农业增效、农民增收、农村繁荣。加快建设现代宜居城市，不断完善城乡规划，打造精品市政工程，推进美丽乡村建设，提升城乡管理水平，积极创建省级文明城市。全面实施脱贫攻坚，精准落实产业带动、教育支持、社会兜底等扶贫政策措施，重点发展“一村一品”专业村和特色种植养殖专业户，加快脱贫致富步伐。
统筹推进各项社会事业，着力保障和改善民生，让广大群众共享改革发展成果，让发展有温度、幸福有质感，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势得以充分发挥的全面振兴新路子。三要全面激发内生动力。通过开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部向改革发展要动力，贯彻落实五大发展理念，不断深化“两大平原”、“强乡扩权”、行政审批、社会事业等各领域改革工作，重点要打好供给侧结构性改革攻坚战，激发经济增长动力，提升综合竞争实力。向创新创业要动力，加快科技成果的引进利用和创业创新平台建设，促进互联网和产业发展深度融合，全面推动大众创业、万众创新。向集聚人才要动力，以科技人才、企业家人才、实用人才为重点，加快培育引进一批用的当、留得住、干得好的高素质人才队伍。向市场主体要动力，切实增强找项目、拓市场、求发展的主观能动性，加快转变政府职能，盘活公共资源，发展非公经济，全面激发市场创造力。同时，坚持把优化经济发展环境纳入学习教育的工作重点，创造亲商、安商、富商的良好环境，为推动美丽桦南全面振兴夯实基础。
三、加强组织领导，狠抓责任落实，确保“两学一做”学习教育取得实效
开展“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，面向全体党员深化党内教育的又一次重要实践。全县各级党组织要把抓好学习教育作为一项重要政治任务，以强烈的责任意识，精心组织，扎实开展，确保学习教育取得实实在在的成效。
(一)落实主体责任。
习近平总书记指出，组织开展“两学一做”学习教育是各级党组织的主体责任，务必要抓紧抓实抓好。全县“两学一做”学习教育协调小组要抓好学习教育工作的统筹协调、督促指导，及时研究解决学习教育中存在的共性问题和倾向性问题，始终把学习教育紧紧抓在手上。各党委要认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进;要对所辖党支部进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定和落实学习教育计划，派员参加各项活动，坚决防止形式主义、走过场。各党组织书记要切实担负起“第一责任人”职责，不仅要坚持带头学，更要坚持带头抓，从严从实抓好学习教育，绝不能当“甩手掌柜”。
广大党员干部特别是县处级领导干部要以身作则、以上率下，真正下沉到支部，做到学习讨论在支部、党课讲在支部、组织生活过在支部、示范作用发挥在支部、工作检查指导到支部，切实把“带头”的行动和成效体现在支部，引领学习教育纵深开展。组织部门要抓好统筹谋划和组织协调，把督促指导重点放到基层、放到党支部，采取旁听指导、随机调研、明查暗访等形式，在学习教育末端看党员精神面貌、看制度落实情况、看工作实际成效，充分发挥好牵头抓总作用。宣传部门要坚持正确舆论导向，通过广播、电视、网络等媒介广泛宣传“两学一做”学习教育的好经验、好做法，为学习教育营造良好氛围。其他部门要重点抓好所属系统的学习教育，根据各自特点，加强工作指导，有针对性地提出具体要求，确保学习教育任务具体化、措施精准化，形成学习教育整体合力。今年基层党建工作述职评议考核，要把学习教育情况作为首要内容，对组织不力、问题较多的，要批评教育、严肃问责。
(二)注重经常性教育。
集中教育活动不可能天天搞，而经常性教育则要持续抓。要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，运用好批评和自我批评这个“利器”，以“抓在日常”推动“严在经常”。要以学习教育为带动，把制度建设、阵地建设、队伍建设作为重点内容，加强基层党组织建设，选好、用好、管好基层组织带头人，切实解决基层组织后继乏人问题。要继续抓好软弱涣散基层党组织整顿转化，开展整顿工作“回头看”，对仍然矛盾突出、问题复杂的基层党组织，要充分发挥工作组和第一书记的作用，把学习教育和整顿提升结合起来，不断增强基层组织的政治功能和服务功能。
要让党员归队，像总书记要求的那样，吹响党员集结号，把党员集合起来、组织起来，从党员组织关系入手，全面排查流动党员、失联党员、“口袋”党员，把每名党员都纳入到党组织中来，纳入到学习教育中来，不让一名党员掉队，确保学习教育全覆盖、无死角。要认真开展党员民主评议，把党员现实表现评准，把优秀、合格、不合格等次定准，对表现优秀的党员要给予表彰，对合格党员要给予肯定和鼓励，对不合格党员稳妥慎重地开展处置工作，健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。要充分利用高端培训、理论宣讲、村干部轮训等载体，将基层组织书记、组织委员等党务骨干纳入培训范围，确保学习教育不跑偏、不缩水、不走样。要善于运用“互联网+”，利用好网站、微信和远程教育等平台，开辟“两学一做”学习教育专栏，为广大党员干部学习创造便利条件。
(三)抓好分类指导。
射箭要看靶子，弹琴要看听众。这次学习教育面向全体党员、同步开展，层次多、范围大、领域广，具体情况千差万别，如果搞“大水漫灌”或者一刀切、一锅煮，就难以达到预期效果。要针对不同领域、不同对象，确定“学”和“做”的重点，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化，分类细化方案、分类解决问题、分类指导帮带，真正做到“一把钥匙开一把锁”。具体化，就是每个党组织都要有具体方案、具体措施，把原则要求转化为可操作、能落实的办法。精准化，就是把握不同党员的思想动态和行为特征，做到因人施教、精准施策，使每个党员都能受教育、有提高。差异化，就是不搞整齐划一，注意体现差别、突出特色。
对机关和企事业单位，要统一学习时间，统一学习内容，统一学习进度，统一学习要求;对非公有制企业和社会组织，可因企制宜、因岗制宜，打破原有党组织设置，按实际情况组建学习小组;对党员人数少、党员流动性强的党组织，可依托驻地单位党组织，采取开放式组织生活等方式组织党员参加学习教育;对流动党员，根据不同情况，可采取寄发学习材料，以及通过电话、互联网加强联络等形式组织学习;对离退休党员干部及年老体弱党员，成立“帮学小组”，明确专人“送学上门”。同时，还要给基层党组织留出探索创新的余地和空间，调动好基层单位的主动性和创造性，及时总结和选树一批党员群众看得见、摸得着、可比可学的先进典型，示范引领学习教育深入开展。
(四)坚持统筹兼顾。
当前，我县正处于加快发展的关键时期，改革发展稳定任务十分艰巨。能否实现“十三五”开好局起好步，是对全县广大党员干部的重大考验。要注重统筹推进，把学习教育同做好全县各项工作结合起来，同完成好本部门、本单位的重点任务结合起来，做到两手抓、两促进、两不误。要引导广大党员干部敢于担当、主动作为，全身心投入到招商引资和项目建设、脱贫攻坚、美丽乡村建设、林下经济等十项重点专项推进工作中，在稳增长、促改革、调结构、惠民生中发挥先锋模范作用。
要教育广大党员干部不断增强宗旨意识，转变工作作风，全力解决好群众关心关注的房照办理、征拆回迁、执法不公等热点难点问题，走实走好服务群众“最后一公里”。今年是换届之年，要认真贯彻落实好《推进领导干部能上能下若干规定》，既严格管理干部，又热情关心干部，对那些不愿负责、不敢担当、为官不为、慵懒散拖的，该调的调、该下的下，把那些想干愿干积极干、能干会干善于干的优秀干部选出来、用起来，真正做到为有为者撑腰、为担当者担当。
同志们，“两学一做”学习教育是一项打基础、利长远、系根本的重要工作。我们要坚持统筹兼顾、突出重点，学用结合、注重实效，以风清气正的政治生态、谋事干事的责任担当、求真务实的工作作风，推动学习教育与各项工作相互促进、相得益彰，为推动美丽桦南全面振兴做出新的更大的贡献。
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