强业务提能力调研报告1
人才是支撑公司科学发展的第一资源。培养造就一大批综合素质高、业务能力强的干部队伍是公司一项非常紧迫而重要任务。公司党委开展《关于班子（干部）队伍建设专题调研》活动，目的就是通过活动的开展，积极探索党建工作促进公司发展的新形式、新方法和新途径。为此，在进行了比较深入细致调研的基础上，特提出如下观点：
一、抓干部队伍建设公司领导班子应把干部队伍建设放在突出位置。提高各职能部室、车间干部的领导能力和管理水平是抓好干部队伍建设的关键环节。统一思想，进一步增强干部队伍的凝聚力和战斗力，是促进了企业持续、健康、发展的必备条件。一是坚持开展政治理论学习，以“三个代表”重要思想为指导，把提高干部队伍思想政治素质放在首位。建立、健全学习制度，做到学习有计划、有制度、有内容、有记录，做到人员、时间、内容、效果的四落实。二是要有大局意识，坚持做到局部利益服从整体利益。充分发挥中层干部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，这些都能公司的生产经营活动中，在工作、学习和技术创新中得到充分体现，也能在抢修、迎峰度夏工作中，都发挥了积极的作用。三是严明组织纪律。严格遵守党的组织纪律，有较强的组织观念，民主集中制意识逐步增强，能够认真执行公司的有关规章和制度，自觉维护队伍团结和稳定，形成整体合力。四是把增进团结作为干部队伍建设的重要任务。各级领导干部都要充分认识到，一个企业要和谐，首先干部队伍要和谐。各级领导干部和基层员工之间经常交流沟通，交换意见想法，求大同存小异，做到相互尊重，相互信任，相互理解，相互支持，发扬民主，努力营造团结和谐的氛围。
二、抓制度建设是关键加强干部队伍建设，建立和完善管理制度，是建设高素质的干部队伍，培养造就大批优秀人才的治本之策。一是搬掉“铁交椅”，着力构建能上能下的用人机制。按照“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩原则和公开、平等、竞争、择优原则选拔、任用干部，使一批具有坚理想信念、专业知识和文化水平高、开拓创新和勤奋敬业精神的年轻同志走上中层领导岗位，为有能力的人提供展示才华的舞台。二是建立与完善相关的评价、激励和约束机制，要建立健全领导干部的岗位职责体系和实绩考核体系，做到有章可依，增强实效性。三是推进干部队伍的思想作风建设，进一步提高领导干部的政治鉴别能力、统筹协调能力、组织执行能力和廉洁自律能力，使各级干部能够高站位谋事、高效率办事、高水平做事，满足公司改革和发展对干部队伍的要求。
三、抓作风建设各级干部和员工的作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，也是个人修养、政治品质、思想境界的具体体现。公司应始终将各级干部和员工的作风建设作为干部队伍建设的重要内容之一。一是加强学习，强化培训，弘扬良好的学风。把全面提高干部素质作为加强干部队伍建设的首要任务常抓不懈，采取有力措施，不断增强干部学习的责任感、使命感和紧迫感。第一要重视干部的政治理论学习，公司定期编印政治理论学习材料，方便大家的学习。把学习当作一种政治责任，当作一种精神追求，持之以恒地坚持。坚持学以修身，学以立德，学以增智。第二提高干部领导能力和管理能力，切实注重实践锻炼。
第三为干部的健康成长，提供良好的工作环景。加强教育培训，在加大年轻干部脱产学习培训力度的同时，切实抓好干部自学，不断提高各级干部的素质和能力。二是强化大局意识，着力树立和弘扬良好的思想作风。牢固树立大局意识，正确处理局部利益和全局利益的关系，个人利益和集体利益的关系，始终与公司的战略决策保持高度一致，确保公司各项决策部署落实到位。教育和引导公司各级领导干部树立正确的权力观和利益观。使他们清醒认识到有权必有责，把所担任的职务当成一种责任，把责任作为一种追求、境界和品格，始终坚持奋发向上的精神状态，尽职尽责工作，摆正自身位置，正确行使组织和职工赋予的权力，不辜负组织和职工的信任和希望。正确对待利益问题，自觉摆正和正确处理国家、企业和个人之间的利益关系。三是加强监督，强化廉洁自律。“公生明，廉生威”，要牢记党和人民的信任、希望和重托，牢记党的宗旨，树立正确的权力观，自觉用党纪、政纪和法律法规要求自己，筑起拒腐防变的思想防线，努力做到慎独、慎微、慎言、慎行，自重、自省、自警、自励，在员工中树立威信。建立健全了科学、规范、民主的企业管理决策程序，规范公司和各级干部及重要岗位人员的行为，有效预防腐败事件发生。
四、抓教育培训是基础面对公司新的目标愿景，公司应重视干部队伍的教育培训工作，结合公司工作实际，针对性的抓好干部队伍的教育培训，不断提高他们的综合素质。一是加强政治理论和业务知识培训，提高理论素养。二是加强业务知识和管理知识培训。电力体制改革后，面对部分干部管理知识的欠缺，公司及时组织中层干部分批到
相关管理学校进行管理知识的培训学习。三是改进教育培训的方式方法。根据公司下一步的发展，采取请进来、走出去的办法，聘请外地专家、学者来讲学，另外，公司要求各部门在结合平时工作中遇到的问题，提出调研课题，到同行业优秀的供电企业的参观学习等，学习先进经验，增长见识，促进问题的有效解决。
强业务提能力调研报告2
中国共产党历来高度重视领导干部队伍建设工作，特别是十八大以来，习近平总书记多次谈到领导干部问题，对队伍建设提出新的要求、新的标准、新的特点。习近平总书记在全国组织工作会议上提出好干部“五个标准”：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。习近平同志在十九届中央政治局第十次集体学习会上指出，“我们当之所以能够始终保持强大的创造力、凝聚力、战斗力，成为革命、建设、改革事业发展的中流砥柱，团结领导人民战胜各种艰难险阻、取得一个又一个胜利，一个十分重要的原因就在于高度重视培养造就能够担当重任的干部队伍。”可见，干部队伍建设是实现国家阶段性目标的组织保障，能否搞好干部队伍建设关系到党的地位问题，关系到党和国家事业发展的根本问题，关系到增进民生福祉的问题。
按中央、中组部和省委关于党的建设和组织工作的部署和要求，结合城管工作的性质和实际工作，成立调研小组，由xxxxx同志任组长，就队伍建设情况进行了专题调研，对执法局干部队伍建设的现状、问题、原因及对策进行了认真调查和研究提出了一些思考和建议。
一、目前干部队伍现状
1、职能配置、内设机构和人员编制规定
2、队伍建设工作的开展情况
（一）加强党的建设，提高执法队伍凝聚力和战斗力。
各部门执法人员要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加强基层党建工作，为履行好新时代新使命提供坚强保障。
一是强化政治引领。
加强党的建设，坚持以党建引领城市管理执法工作。以主题教育为契机，加强队伍思想政治建设，确保队伍政治坚定、作风优良、纪律严明。
二是加强基层党建。
强化基层队伍思想政治教育，主动与辖区街道、企业沟通，开展党建共建活动，定期开展爱国主义教育活动，创新基层支部党建工作。
三是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
认真抓好基层党组织建设，配齐党务力量，提升组织力，发挥党员先锋模范作用，增强基层组织凝聚力和战斗力。加强对党员教育管理和监督，建设一支合格的新时代党员队伍。
（二）加强法治建设，提高依法行政水平。健全各项制度，坚持依法办事，以制度管人，按程序办事，把城市管理执法工作全面纳入法治化、制度化轨道。
一是规范执法制度。
健全完善各项执法标准规范，开展规范性文件清理，动态更新执法依据、权责清单。编印执法手册，内容包括队伍管理行为规范、执法工作行为规范、执法工作依据、行政审批事项、特殊情况处理办法等制度。明确岗位职责、相
关法规、工作流程、工作纪律、装备使用，做到人手必备。
二是完善执法程序。
规范执法文书、办案流程，健全行政处罚适用规则和裁量基准制度，严格执行重大执法决定法制审核制度。执法人员要对本职工作达到“应知应会”，减少不规范执法行为的发生。
（三）加强作风纪律建设，严明工作纪律。
局属各部门人员要严肃执法纪律，杜绝粗暴执法和选择性执法，做到严格规范公正文明执法，确保执法公信力。
一是严格执行城市管理执法禁令。
严格遵守执法纪律。严禁无证从事执法工作；严禁故意损毁，非法査封、扣押、处置相对人物品和乱罚款；严禁吃、拿、卡、要；严禁私用执法车辆；严禁威胁、辱骂、殴打相对人；严禁包庇、纵容违法违规行为。
二是严格规范执法行为。
全面执行《吉林省城市管理执法人员行为规范》，执法人员在执法执勤过程中，要文明执法，做到着装规范、用语规范、行为规范、程序规范，依法规范行使行政检查权和行政强制权。
三是加强协管人员规范化管理。
督察科制定协管人员管理制度，规范协管人员辅助执法行为。协管人员不得从事具体行政执法工作，对发生执法责任事故，不适合继续留在城市管理执法队伍的，要依法依规予以辞退或调离。
（四）全面落实执法全过程记录。
各部门执法人员要通过文字、音像等记录方式，对执法活动全过程进行记录，客观公正、完整地记录执法工作情况和相关证据，实现全过程留痕和可回塑管理。
一是严格执行执法全过程记录。
执法人员要能够正确使用、管理执法记录设备，每次重大现场执法活动和执法场所，要使用2部以上执法记录设备进行全过程音像记录，对调查取证、证据保全、听证、行政强制、送达等容易引发争议的行政执法过程，进行音像记录。
二是强化记录应用实效。
建立健全执法全过程记录信息收集、保存、管理、使用等工作制度，加强数据统计分析。充分发挥全过程记录信息在案卷评查、执法监督、评议考核、舆情应对、行政决策等工作中的作用。
（五）改进工作方式，提高管理服务水平。
切实转变工作理念，坚持问题导向、需求导向，变末端执法为源头治理，聚焦群众反映强烈的突出问题，加强综合整治，全面提升管理水平。
一是践行“共同缔造”理念。
开展城管进社区、进市场、进学校、进企业、进工地活动，广泛收集并解决社会各界反映的城市管理执法问题，调动全社会参与城市管理的积极性和创造性。践行“共谋、共建、共管、共评、共享”的“共同缔造”理念，让城市更有序、更安全、更干净。
二是要增强为民便民亲民意识，通过设立城市管理执法服务岗亭、社区工作站、便民窗口等方式，主动对接社区居委会和居民，提供便民服务。
综合运用行政指导、行政奖励、行政扶助、行政调解等非强制行政手段，引导当事人遵守法律法规，化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。
三是加快数字化城市管理平台建设，运用互联网、大数据等现代信息技术，探索快速处置、非现场执法等新型高效执法模式，充分整合各类信息资源，基于数字化城市管理平台，拓展城市管理综合执法监督指挥功能，提高城市管理执法工作智慧化、精细化水平，提升城市管理执法效能。
（六）加强执法督查，强化监督考核。
局督察加强对执法风纪、履职履责、廉政勤政、工作作风等方面的监督，树立典型，奖优罚劣。
一是加强执法督查。
围绕全面提升城市管理执法队伍履职尽责能力，坚持日常督查与专项督查相结合、明察与暗访相结合，不断提升执法督查质量和水平。领导干部要定期带队检查，对违反纪律规定的，通过纠正、约谈、通报批评、调离岗位等方式及时处理，自我监督、自我净化。
二是加强考核评优。
要以规范执法行为、提高执法水平、树立良好执法形象为目标，将“强基础、转作风、树形象”专项行动开展情况纳入绩效考核，细化考核标准，对考核对象进行考核，奖优罚劣。
三是拓宽公众监督。
扩宽网站、微信、微博、手机应用程序（APP）、便民服务热线等公众参与渠道，开展行风效能评议，接受群众监督。开展“城管体验日”活动，邀请媒体、公众全程参与观摩现场执法活动，适当开展网络直播，促进队伍规范执法、高效服务。
二、存在的问题及原因
近年来，通过抓党的群众路线教育时间活动、“三严三实”、“两学一做”等教育实践活动，全局干部队伍的思想认识明显到位、整体素质明显提升、工作作风明显转变、组织纪律明显增强，有力地推动了城市管理工作的顺利开展。但仍然存在很多问题和不足。主要表现为：
1、理论水平低，专业素养不足。一是普遍存在忽视理论学习的倾向。有部分干部认为学习为可有可无，不学习、不看报，习惯于靠老经验、老办法决策、办事，与时代发展要求格格不入，或者视学习为支差应付，蜻蜓点水、走马观花、浅尝辄止、不求甚解、学用脱节。二是业务水平有待提高。随着信息化的快速发展，对干部的业务水平和计算机技能要求越来越高，尽管执法局各部门都有针对性的加大了干部教育培训力度，确保了各项工作顺利推进，但仍有部分干部特别是年龄偏大的干部感到工作吃力，压力大，干部教育培训工作仍需加强。
2、高素质人才总量不足，人才紧缺。从全局看，执法队员的年龄普遍大，文化程度偏低，高级专业技术人员和高学历人员总量偏少。缺乏策划能力强、能深入研究、提出好思路，善于把领导意图转化成实施方案的谋划人才；缺乏有管理专场，综合能力强，素质全面的综合人才，高层次、专业化、复合型人才需要加快培养。
三、建议和措施
1、开展全员培训，提升执法队伍整体素质。
定期开展全员培训。培训以专家讲座、经验交流、案例分析等方式开展，不断增强队伍适应新时代发展要求的履职能力。
一是加强经常性培训教育。
局法制控申科制定培训计划，拓展教育培训渠道，优化培训内容。加强法律类、专业类等方面的知识培训，加大对基层骨干和一线执法力量的培训力度，构建城市管理执法的培训体系。
二是积极开展岗位练兵。
开展法律知识竞赛、优秀案卷评选、军事化训练等系列活动，系统提升队伍依法行政能力、综合分析能力、沟通协调能力、突破创新能力。
三是提高突发事件处置能力。
局指挥中心制定突发事件处置预案，明确基本策略、责任分工、工作流程等，并与有关部门建立联动机制。发生执法冲突事件的，要认真调査核实有关情况，依法依规处理，切实维护人民群众和自身的合法权益。
2、转变观念，提高认识，招才引智。
进一步营造良好的工作氛围。首先提出干部队伍建设的战略性措施，逐渐使“爱才、重才、容才、护才“的思想深入人心。其次利用各种途径，在外广泛宣传我市引进和吸纳优秀人才的有关政策，倡导城市管理的积极意义，吸引更多的人才来关注城市管理事业，加入到城市管理的事业中来。
3、加强和改进干部职工培训和教育工作，提高干部队伍整体素质。
建立健全干部教育培训的长效机制，从注重实效和实际情况出发，按照干什么、学什么，缺什么、补什么的原则，重点抓好短期培训教育。在培训内容上，结合岗位职责要求和特点，以政治理论、政策法规、业务知识等为基本内容。鼓励干部多渠道地进行学历提高教育，相应给予适当的帮助。以创办内容丰富，形式多样的的短期培训为主，进行专题培训。制订干部培训计划，分层级对干部开展培训，确保干部每年参加一次集中培训。
4、拓宽晋升渠道，完善轮岗制度
一是加强干部的培养和选用，特别是对年轻不敢的提拔和任用。
通过开展竞争上岗和双向选择，进一步整合人力资源，逐步优化中层管理干部的年龄、知识和专业结构，一定程度上打破论资排辈、能上不能下的选人用人机制，让想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位，增强了干部职工的危机感、责任感和紧迫感。二是注重推进交流，拓宽选用干部视野，加强干部跨条跨领域交流，加大党政领导干部交流轮岗力度，推进部门之间的干部交流。
强业务提能力调研报告3
为全面推动“两学一做”教育活动与统计中心工作相融合、相促进，引导机关干部进一步提升精气神、增长新本领、展现新作为，即墨市局结合青岛市“三个一百”调研活动，做好自选动作，在6-7月份组织开展“知大局精业务”集中调研活动，力求立足本职岗位勇创一流业绩。
一是广泛学习。结合局“两学一做”教育学习计划，各党小组组织专业人员学本职业务，学最新理论，学先进经验。通过个人自学、集体研学等多种形式，重点学党章党规、学系列讲话，学新常态下市委、市政府的新理念、新决策、新要求，学与业务工作相关的新知识，以及与本专业相关的国内外最先进的理念和经验做法等，以知识水平的大提升来促进统计人员认识问题、分析问题、解决问题能力的大提高。
二是深入调研。活动要求每名专业人员结合专业选择调研课题，定好调研题目，要求调研课题都有自己鲜明的特点。专业人员要深入到基层单位、企业、服务对象中了解情况、征求意见。在充分掌握情况的基础上，每名干部职工都要自己动手撰写调研报告，撰写的调研报告要做到有独到的见解、思路清晰、逻辑缜密、论据充分、例证确凿、情况真实、措施具体，具有较强的针对性和可操作性，并在全局开展评比。
三是灵活运用。每名干部职工把本次调研活动形成的成果自觉应用到实际工作中，通过学以致研、研以致用，力争使自身的综合素质明显增强，业务能力和水平明显提高，争创一流工作业绩取得明显成效，真正成为一个遇事能思、提笔能写、开口能讲、精通业务、善于创新的业务骨干，成为一个对业务工作运用自如的行家里手。各科室根据形成的调研成果，认真梳理调研发现的问题、提出的思路和对策，把调研成果转化业务工作创新发展的具体措施，转化成解决实际问题、提升工作水平的政策、措施和制度，使各项工作水平有明显的提高，工作成效有明显的变化。
强业务提能力调研报告4
为了解行政事业单位财务管理情况，近期以来，我们开展了一次调查，力求寻找一些突破，以规范管理，促进财政工作上水平。
一、行政事业单位财务管理存在的主要问题
近几年，县里采取了一些行之有效的措施，加强县级行政事业单位财务管理，取得了明显成效。但就目前而言，县级行政事业单位财务管理仍存在一些不容忽视的问题!
(一)单位内部财务管理工作开展不力
1、部分单位领导认识存在偏差。
一是认为行政事业单位不同于企业，不搞经营，抓不抓财务管理无所谓。
二是认为抓内部财务管理是“作茧自缚”，捆了自己手脚，开支卡严了，得罪干部职工。
三是认为抓管理是单位领导的事情，会计人员只要把数字搞准就行了。这是导致单位内部财务管理工作开展不力的关键所在。
2、审批控制制度存在缺陷。仍坚持财务审批“一支笔”制度，这项制度是对领导决策事项合理性的规范，但缺乏科学性。
一是权力比较集中，开支不管是否合理，单位领导说了算。
二是凡是领导签字就能开支，直接把财务人员排除在管理范围之外，不利于财务人员进行核算。
三是单位领导对财务规定不一定熟悉，缺少专业财务人员的审核和把关，签批质量难以保证。
3、缺少真正的第三者监督。尽管有的单位建立了较为完善的内部财务管理制度，但落实明显不够到位。单位内部监督由于千丝万屡的利益关系，往往流于形式，而各类外部检查大多是事后监督，处罚的力度也不够，效果不佳，没有真正的第三者参与，仅靠自我监督，零星的检查，内部财务管理制度很难落实到位。
(二)会计人员作用难以有效发挥
1、会计人员处境尴尬。会计人员是单位根据需要设定的，撤换是单位领导说了算。这就使财务人员处于比较尴尬的地步，违反法规，处罚的一般是单位。违抗领导，影响的一定是个人，权衡利弊，会计人员往往只能是倾向于领导。自身难保的境地，会计人员的作用确实难以发挥。
2、会计人员职责不明。很多单位的会计人员是兼职，会计人员可能是打字员，也可能是档案管理员，或是其他岗位，身兼数职，更有甚者身兼要职，会计业务成了附带工作。
3、外界的支持比较弱。业务管理和监督部门，与行政事业单位会计之间，多是部署工作、监督检查，对于出现的问题，或批评、或通报、或处罚，真正深入单位帮助开展财务管理工作的少。
(三)会计人员业务素质偏低。
县级行政事业单位会计人员业务素质明显偏低。
一是学历偏低。行政事业单位会计人员中，第一学历为财会类院校毕业仅占总人数的十分之一。具有会计系列初级以上职称的仅占五分之一。
二是知识水平明显偏低。部分单位会计人员对核算内容及会计科目的应用，模模糊糊，知其然，而不知其所以然。单位会计人员的业务素质不高。素质问题成为制约会计作用发挥的内在原因。
二、改进行政事业单位财务管理工作的对策建议
搞好行政事业单位财务管理，仅仅依靠单位本身是无法实现的，必须综合施策，多措并举。
(一)政府介入，财政部门负责，全力抓好单位内部财务管理
1、合理是界定单位财务管理内容。区分哪些是应该由政府管理的内容，哪些是单位财务管理的内容。哪些是单位有能力做好的，哪些是无能力管好，甚至是管不好的。区分责任，区别情况，有的放矢的开展管理。
2、制定监督考核机制，对单位负责人实行责任追究制度，以引起单位负责人的重视。把对单位财务管理的考核纳入县委、县府对单位的综合考核和单位领导的政绩考核。
3、认真修订和完善行政事业单位财务管理制度。在学习借鉴外地先进管理经验，广泛听取各单位的意见和建议的基础上，聘请专业人员进行科学论证，按照“统一尺度，统一要求，便于操作，便于考核”的要求，认真修订和完善行政事业单位财务管理制度，真正实现有章可循。
(二)财政部门参与，支持会计人员作用的发挥
1、做好会计人员的保护者。《会计法》尽管对会计人员的保护做了明确规定，但仅限于受到打击报复的，对会计人员的撤换和任用没有明确规定。建议对于行政事业单位会计人员的任用与撤换，要统一要求经过财政部门的审批，不能单位自己说了算。
2、做好会计人员的管理者。主要是抓好会计队伍的建设，保障会计队伍质量。必须坚持持证上岗的做法，同时严把会计证的发放关，不合格人员一律不能从事会计工作。
3、建立定期考核制度。对现有会计人员定期进行考核，建立会计人员档案，对于优劣情况进行评议和奖惩，对于不胜任人员进行撤换。
(三)加强继续教育，提高会计人员业务素质
1、抓好继续教育。通过一年一度的继续教育，帮助会计人员尽快提高个人业务素质和参与管理的能力。
2、抓好定期培训。制定科学的培训计划，培训要形成制度化，要严格考核，避免流于形式。
3、开展重点帮扶。要开展多种形式的帮扶活动，促进财务管理工作薄弱行政事业单位提升财务管理工作水平。
强业务提能力调研报告5
党的二十大报告指出，“选拔忠诚干净担当的高素质专业化干部”“激励干部敢于担当、积极作为”。这为我们抓好党务干部队伍建设提供了根本遵循、指明了前进方向。当前，地勘单位面临改革发展新形势新要求，为进一步推进党建工作与发展工作“双轮驱动”、更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，局机关党委结合局党委巡察工作和局“一改三稳”调研活动，采取实地走访、座谈交流、问卷调查等方式，聚焦地勘单位党建工作实际，以党务干部专业化能力培养和提升为重点，开展专题调研，主要情况如下。
一、新时代地勘单位党务干部队伍现状
截至2022年底，局属单位党组织关系隶属省直机关工委的共有*个基层党组织，其中党委*个，党总支*个，党支部*个，党员*人。专兼职党务干部*名，其中，专职党务干部*名（包含机关党委、局属单位党办工作人员*名、专职党支部书记*名）。本次调研重点对*地矿局*地质队、物化探院、测绘院、勘查技术院、地调院、地实所、总站、学院、*地质队、核勘总院等*家局属单位进行问卷调查、实地走访，共获得有效问卷*份。
调研发现地勘单位专职党务干部较少，大部分单位党务干部为兼职。调查对象中，有*%认为本单位基层党组织是围绕单位中心任务开展工作的，*%认为所在单位基层党务干部队伍配备较强，党务干部队伍比较稳定。近年来，局属单位积极开展“基层党组织标准化规范化建设”“党支部提升行动”“模范机关”建设、“双争一创”行动、党建和业务“双优”党支部建设等活动，建立健全基层党支部工作联系点制度，以提升党务干部能力为重点，加强经常性教育培训，有效激发了党务干部“想干事、能干事、干成事”的内生动力。
二、地勘单位党务干部专业化能力提升面临的问题
（一）重视程度有待进一步加强。*地矿局党委高度重视党建工作，局党委书记始终把贯彻落实全面从严治党作为“第一职责”，把抓好基层党建作为“第一责任”。然而，局属单位特别是二级实体单位，个别基层党组织主要负责人重视程度不够到位，只是对党务干部建设“面上”比较重视，并没有对如何提升党务干部专业化能力提出有针对性、可操作性的举措。多数党务干部是兼职，特别是基层党支部书记没有专门职数，待遇无法解决，于是，他们在争先创优中常有等待或观望情绪，缺乏解决问题的主动性。
（二）规范管理还需进一步优化。我局地勘单位多在野外一线实施项目，项目施工特殊性使党务工作出现了两大难题：一是项目点多面广线长，党务干部集中管理难。根据局经济发展处2022年统计数据，局属地勘单位项目遍布全国各地，有的远至新疆克拉玛依乌尔禾区。项目工地现场大多远离所在单位，甚至远离项目部（组）驻地，直线距离平均在百公里以上，工作和生活条件都比较艰苦。二是项目地域流动性大，党务干部时间和精力受限。项目工期基本是2-6个月，多数项目在1年内即可完工，个别的则需要3-5年，甚至更长时间。项目均在动态建设中，临时组合多、转场频率高、分散流动性大，有时需要多个点同时展开。基层党务干部有时分布在各个项目部（组），项目施工多是两班倒，工作时长大多在10小时以上。这些特点使党务干部缺乏固定时间，不能及时更新自身思想认识和专业能力，有时无法积极参与基层党组织集中学习。因此，在日常管理中，党务干部容易产生以传统眼光看待事物，用已有经验“套用”现有党建工作实际的情况。
（三）工作方法还需进一步改进。相较党务工作而言，地勘单位专业技术工作是存在定量的指标体系，指标是有形的，结果是看得见、摸得着的，容易务实。然而，党务工作想要务实，存在以下挑战：工作方法创新不到位。当前，“互联网+”在经济社会发展中的地位越来越重要。但地勘单位部分党务干部特别是经常性开展野外一线工作的兼职党务干部，不会使用新媒体等在线平台开展工作；有的因长期身处山野，无法通过网络把分散在一线的党员集中起来开展学习，工作方式比较单一，分析、解决问题的能力存在短板。再如，有的党务干部自己把自己忙得团团转，到头来还得不到别人的理解。这些现象一定程度上说明，我们没能把党务工作做实，还不够“接地气”，在和单位实际业务工作衔接上存在“隔靴捎痒”的现象。究其根源，还是工作方法出了问题，党务工作抓得还不够“实”。
（四）攻坚精神还需进一步提升。新时代机关党建的核心任务是“围绕中心、建设队伍、服务群众”。从各个地勘单位的角度来说，就是为本单位的改革发展提供政治、组织和人才保障。但在实际工作中会遇到一些困难，主要表现有：一是少数党务干部缺乏“学”的毅力、“钻”的劲头，党性意识和业务能力不够强。二是个别党务干部围绕中心干事创业激情有所消退。比如，有的对地勘行业的前景忧虑、对所在单位面临改革的情绪消极，患得患失，畏首畏尾；有的对党员情绪波动和心态变化疏导不够及时，致使党员放松了自我要求，在民主评议中等次也不高，陷入“恶性循环”。
三、地勘单位提升党务干部专业化能力的对策和建议
（一）强化基层党委重视程度。按照全面从严治党要求，地勘单位党委办公室每年至少向本单位党委汇报一次基层党建工作尤其是党务干部建设情况，在基层党建工作实际操作中，积极建言献策，当好组织和领导的参谋助手，协助局党委指导基层党委做好党务工作。充分发挥专兼职党务干部和全体党员作用，形成党建工作合力。基层党委要明确党委委员分工，基层党支部要进一步明确党支部委员分工，充分发挥党支部书记、党支部委员作用，层层压实工作责任，建好建强党务干部队伍。
（二）把好党务干部选拔任用。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》），按照“机关专职党务工作人员的配备，一般占机关工作人员总数的1%至2%。”的标准配备专职党务干部。要创新思维方式，用“大党建”思路整合各方资源，地勘单位在选拔党务干部时，要优先从政治素质优、理论素养高、工作能力强、工作作风扎实的优秀公务员中选拔党务工作者，逐步把优秀的业务工作者培养成优秀的党务工作者，同时给优秀的党务工作者“压担子”，让他们在急难险重的业务工作中提升专业化能力。
（三）创新党务干部培养模式。把专兼职党务干部培养成为抓党建工作的佼佼者，首先要抓好教育培训。一是分层分类培训，拓宽党务干部视野。针对机关党委书记、机关党委专职副书记，地勘单位专职党务干部、机关本级党支部书记、支委委员等，分别分类开展常态化培训。把培训作为一项长期工程，通过参加省委党校、省直工委党校、地矿局及地勘单位本级组织的专题培训，结合“三会一课”、主题党日等党内组织生活和“为民惠企争模范”“大走访、大调研”等活动，循序渐进提升党务干部队伍综合素质。二是要坚持“引进来+走出去+搭平台”，畅通党务干部和业务干部之间交流。主动邀请专家、局领导授课，安排党务干部和业务干部双向交流，使机关党务干部岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的平台。建好本单位基层党建工作“领航”计划示范库、培育库和宣讲人才库。
（四）改进党务干部工作作风。党务干部的工作作风影响到单位党委、党办的工作作风，关系着党的形象、党组织的形象和党员的形象。一方面党务工作者要带头作表率，增强服务意识。主动承担工作中的急难险重任务，增强自身服务意识，帮助解决职工群众对基层党建工作关心关注的问题。另一方面要发挥考核“指挥棒”作用。根据地勘单位实际情况，制定科学、合理、有效的考核方式，把工作成绩、民主测评、履职情况在定性的同时设置定量指标；坚持问题导向，以问题作为出发点，对党务干部进行培训教育；结合省直机关“互联网+效能管理”信息化平台，探索把党建考核结果与党务干部提拔任用挂钩，对考核优秀的党务干部进行表彰，并作为推荐上级评先评优的参考依据；对考核较差的党务干部，可根据实际通报批评、调整岗位。
（五）落实党务干部基本保障。加大工作经费保障，引导有能力的年轻党员、业务骨干到党支部担任支部委员，为支部班子建设注入新鲜血液。涉及党员提拔、交流、考核和奖惩时，上级党组织要认真听取党员所在党支部党支部书记的意见，进一步提高党支部书记话语权。新时代，地勘单位要认真学习宣传贯彻党的二十大精神，高度重视党务干部专业化能力提升，广大党务干部要以更加饱满的工作热情，全身心投入到党务工作中去，为加快建设经济强、格局新、环境优、活力足、百姓富的现代化美好安徽、推动安徽地矿事业高质量发展作出新的更大贡献。
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