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关于宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿【六篇】

时间:2024-02-14 经验交流材料 点击:
讲话稿是发言人在一定场合讲话的“蓝本”,也称发言稿。讲话稿有广义和狭义之分。广义的讲话稿是指人们在特定场合发表讲话的文稿。狭义的讲话稿是指党政机关、社会团体和企事业单位的负责人,在各种会议上发表的带有宣传、指示、总结性质讲话的文稿。以下是小编整理的关于宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿【六篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。

第一篇: 宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿

  尊敬的各位领导、各位同志:

  大家好!

  作为“第一书记”被选派到xx镇xx村驻村工作后,我迅速进入角色,切实履行工作职责,创新思路,扎实开展工作,精心耕耘着自己的“责任田”。针对村级集体经济缺乏增长点,特色种植、养殖产业也没有形成规模稳定的生产销售市场,我与村干部共同商讨解决办法,从三个方面开展工作。

  一是强基层组织,筑牢战斗堡垒。要想脱贫,党员的力量不可忽视,我们驻村工作队充分发挥党员带头作用,认真落实全面从严治党要求,定期召开主题党日,组织村里党员集中上党课,认真学习十九届五中、六中全会报告等内容。我们严格党的组织生活制度,规范落实好“三会一课”制度,坚持民主评议党员制度、积极推行丰富多彩的政治活动,用党员的力量激发群众,鼓励大家团结一致参与到村庄建设上来,积极实现乡村振兴。

  二是促民生发展,创造新经济增长点。“授人以鱼不如授人以渔”,帮扶怎么帮到位,是我们一直以来思考的课题,只有为村庄打造出经济增长点,才能源源不断地发展壮大集体经济。xx村与工业园区毗邻,我们充分发挥这一优势,利用征山征地的契机,与园区企业进一步深化合作,寻找协同发展的道路,互惠互利,共同打造xx村新的经济增长点。同时,以发展特色养殖为主线,按照“围绕一大片,打造三条链”工作思路,根据地理环境、气候条件、生产资料供给等实际情况,围绕xx水库片区,发挥乡村养殖发展优势,建立特色养殖基地,打造一批乡村产业品牌,以品牌效应带动产业链发展,激发产业发展活力。丰富产业类型,通过合理规划,增强发展聚合力,推进产业全面发展、不断升级,以高质量发展持续为乡村振兴发力。

  三是扬文明新风,加快美丽乡村建设步伐。乡村振兴不仅要抓好产业发展,还要抓好乡村文明建设。“扶贫要先扶志。要把老百姓的精气神提起来,更新他们的思想观念,为乡村振兴创造一个宜居舒适的环境”。入村工作以来,我们积极推动宣传新时代文明建设,号召全村党员群众丧事简办、喜事新办,弘扬文明新风。按照分工负责、全民参与、齐抓共管的原则,以治理“脏、杂、乱”为重点,全力加强环卫基础设施建设和管理,努力建立乡村清洁长效机制,进一步改善村级环境卫生,提升干部群众生态文明意识,营造干净整洁、生态宜居的环境。

第二篇: 宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿

  尊敬的各位领导、各位同志:

  大家好!

  发展壮大村级集体经济,是实现乡村振兴的必由之路。我们榆坊村是典型的三弱二多一不强村,即:产业发展薄弱,基础设施弱,集体经济弱,低收入人口多,社会矛盾多,基层组织力不强。从我到榆坊村任第一书记的第一天起,就在思考如何使榆坊村集体经济壮大蓝图得以实现。我认为:

  一是必须选优配强带头人。首先要配齐配强村“两委”班子。一个好的带头人,往往能抓出一个好班子、带出一支好队伍,建设一个好村子,所以需要一个眼界宽、能力强、素质好、呼声高的“能人”“强人”选到支部书记、村委主任的岗位上来,特别是将热心家乡建设的致富带头人选进班子。其次要加强教育培训。加大对村“两委”干部、创业致富带头人进行多层次培训,让他们到党校学理论、到示范基地学技能、到先进村学本领、到发达地区取真经,请专家到实地指导培训,进一步开阔眼界、寻找差距,理清思路、提升能力。

  二是必须加大扶持力度。首先用地方面,对留有林地和建设用地的榆坊村,可以通过划拨等方式提供给农村集体经济组织统一规划建设,用于商业开发经营,壮大集体经济实力。其次金融方面,积极引导涉农金融机构向农村延伸服务链条,创新金融产品和服务,把榆坊村作为征信单位,纳入评级授信范围,给予信贷支持,放宽信贷利率和贷款期限,为进一步发展壮大村级集体经济融资造血。

  三是必须加强监督管理。首先是统一思想,针对目前村干部不愿发展、不会发展、不敢发展村级集体经济的现状,我们找准问题、研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,解决畏难情绪,增加主动担当、主动发展的意识,在发展村级集体经济方面不断创新突破。其次是严格考核,把发展壮大村级集体经济纳入村干部考核评价和激励约束机制,把集体经济项目培育、集体资产保值增值、股权经营收益等作为重点考核内容,建立绩酬相符的激励机制,增强村级集体经济发展的内生活力。最后是规范管理,强化集体“三资”管理,推进村级集体“三资”管理经常化、规范化、制度化,管好、用好、做好“三资”,确保“三资”安全。

第三篇: 宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿

  今年以来,**路办事处按照全市“五城一村”建设要求,立足村情实际,以“强基础、促长效、抓绿化、促民风”为重点,扎实推进15件实事,取得了丰硕成果。

  一、美丽乡村建设工作成果

  (一)饮水安全

  积极争取省级帮扶资金20万元,柿庄南村、柿庄东村共打深机井2眼,实现了24小时供水。白鹅坟村争取市级拨款8万元进行了水改,共安装水表200块。

  (二)道路硬化等基础设施建设

  在道路硬化方面,季家铺、蒋庄、郝家铺、柿庄北村等4个村根据村民实际需要,召开代表会商议,累计投资100万元硬化村内主干道3280米。柿庄北村利用津保路绕城线经过村北契机,提前安排,硬化通绕城线连村道路1200米。

  在安全用电方面,柿庄南村、柿庄中村投资25万元新增变压器2台,新增变压器容量100千瓦,改造低压线路3公里,更换电表40块,地埋电缆450米,改善了因负荷过低经常出现跳闸断电问题。

  在亮化方面,投入资金2.3万元安装路灯37个。

  (三)垃圾处理设施建设

  办事处从“百日攻坚”以后,实现了“村收集、处转运、市处理”的卫生保洁长效机制,各村严格执行《村庄卫生保洁长效机制》《领导小组制度》《保洁员制度》等各项规章制度,村内主街道保持了干净整洁。上半年处村共投资11.7万元清运积存垃圾、杂物18000立方米,新增美丽庭院户50个,12个村配备保洁人员43名,分片包区做好街道保洁。

  (四)村庄绿化

  新植环村林带40万平米,新植环村树木10万株,村内新植乔木5000株,白鹅坟村在1500米通村路两侧及游园内种植油葵27000平米,实现景观与效益的双丰收,村口道路两侧种植胸径20厘米槐树40棵,种植枫树50棵,苇茅1000棵,种植苗圃150亩。

  (五)民居改造

  争取上级帮扶,荷花村农村危房改造1户,改善了住房条件。

  (六)环境美化

  柿庄中村通过”一事一议”财政奖补资金,建设文化广场1007平米,目前正申请安装健身器材,文化广场建成后,绘制农村文化墙30平米,标语广告整治70平米。白鹅坟村在游园内建设篮球场一座,乒乓球台一座。

  (七)教育设施建设

  **路中学新建教学楼、宿舍楼投入使用,投入15.5万元购置教学仪器设备100件,极大改善了师资环境。

  (八)产业支撑

  发展农业产业化项目,通过外出参观学习,新增永胜葡萄专业合作社,占地50亩,引进17个品种。扶持茂源冬枣种植专业合作社,流转土地200亩进行扩建。三联牧业大耳羊项目不断发展壮大,目前大耳羊存栏3000多只。

  (九)基层组织建设

  在村“两委”换届选举过程中,精心部署,摸排走访,把政治觉悟好、带动能力强、综合素质高、群众公认的候选人选进村班子,实现了12个村班子健全、团结有力,严格按照党建规章制度开展工作,通过教育平台学习党的政府方针政策,扎实开展党员活动日活动。

  (十)精神文明建设。

  引导群众开展丰富多彩的文化娱乐活动,采取“企业借力、拓展阵地”等形式,富强采暖炉公司在办事处白鹅坟村、太平庄等5个村开展文艺演出,一千多名群众观看;开展了“雅迪”杯广场舞大赛,办事处各村及周边乡镇共16个代表队参赛,经过两轮预赛,荷花村、司马庄、季家铺村在决赛中分别获得了一、二、三等奖;利用新建成的文化活动广场和枫林园、锦园两个新建成的游园,村民们开展了文学交流、跳舞健身、戏曲歌唱等活动。

  二、主要做法

  (一)宣传发动。美丽乡村创建工作是一项长期工作,农民是建设主体,通过召开支部书记会提高村干部思想认识,要求他们调动村干部、党员、村民代表的积极性,通过他们做好村民的'思想发动和宣传工作,调动广大村民的参与热情,自觉维护干净整洁的生活环境,做好“门前三包”。

  (二)民主决策。美丽乡村每一项建设项目事关民生,必须精心策划、科学安排,年初在制定规划过程中,各村班子就精心筹划工作计划,对群众关注较高的项目列入首要待办事项,按时段明确工作任务、工作过程,对具体工作内容,工作环节,对存在的问题、困难,按每个阶段召开村民代表会,开展讨论、分析、解决,使每一项工作都能做实、做好。

  (三)多方筹资。经过两年的持续建设,各村积累资金不足,为保证建设资金的投入,积极争取省级、**市级、**市级帮扶资金支持,5个村通过“一事一议”财政奖补项目进行广场、道路建设。

第四篇: 宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿

  xx镇地处XX县东南部,距县城34公里,全镇辖17个村,188个村民小组,1.5万人,境内交通以双石路、高南路、圣湘路、城湘路为主干道,通村硬化水泥路、沙石路为辅的路网框架,交通优越,四通八达,河流以穿越集镇而过xx河为主。镇域经济以农业及农业主导产业、劳务输出为主,无工业污染,全镇森林覆盖率达61%,20xx年被XX市政府授予市级生态镇。

  今年以来,xx镇紧紧围绕美丽乡村建设相关要求,申报启动陈家坝、晏家坝、五里店三个村为县美丽乡村紧启动村,结合省级生态镇创建,切实加强生态文明建设,狠抓城乡环境卫生整治,加大基础设施建设投入,有效改善城乡面貌,使xx旧貌变新容。在美丽乡村建设中,镇党委、政府高度重视,坚持规划先行,制定了切实可行的方案,加大基础设施建设投入,加强日常性环境卫生督导检查和长效机制建立,干群意识显著增强,城乡面貌发生较大变化,现将此项工作总结如下:

  一、领导重视,机构健全

  成立了以镇党委书记任组长,镇长和分管副镇长为副组长,镇内设科室、驻镇及镇属单位负责人,各村主要负责人为成员的领导小组,细化分解各项建设任务,实行镇领导联片、镇干部包村、村组干部包农户的工作机制,同时要求领导靠前指挥保证在限定时间内高标准完成建设任务。同时结合县上总体要求,制定了各启动村年工作计划,明确总体思想、工作重点及奖罚办法,镇党委书记、镇长高度重视,经常深入单位,村组督促检查,研究解决相关问题,利用各种会议安排部署。分管领导具体抓,及时对各单位、各村建设情况进行考核评比,通报存在问题,限期落实整改。并制定了严格的奖罚办法,在建设活动中对成效显著、任务完成较好的村,给予通报奖励,对长期行动迟缓的单位和村,给予通报批评,记入年终综合考核,由镇纪委对单位负责人诫免谈话,并派出工作组驻村限期督导整改。

  二、广泛宣传、积极动员

  镇党委、政府组织干部及时学习美丽乡村建设相关要求,认真开展调查摸底,征求村组干群意见,筛选陈家坝、晏家坝、五里店三个村上报为县美丽乡村紧启动村,及时召开了启动村座谈会,通报了各单位存在问题,研究和明晰建设思路,讲明了启动目的、意义,在全镇拉开了美丽乡村建设序幕。为了扩大宣传效果,镇上制作了2×3米固定喷绘4面,集镇小型喷绘7条,并在启动村主干线电杆上制作安装集党建、计生、环境卫生、美丽乡村建设宣传长廊标牌63面。镇机关干部、各单位干部职工以身作则,带头清理河道垃圾,不定期开展卫生大扫除,带动引导群众爱护环境、讲卫生的良好习惯养成。镇党委在群众路线教育活动中,结合农村居住特点,探索密切联系群众的:“庭院式”工作法,通过庭院开展活动,广泛宣传美丽乡村和正在开展的清除垃圾,治理环境污染活动,各村、各单位围绕镇上安排,开展了形式多样宣传教育的活动,调动群众爱护环境、讲究卫生,广泛投入美丽乡村建设积极性。

  三、密切配合、建设初见成效

  在镇党委、政府统一部署下,各单位、启动村齐抓共管,密切配合,干群齐心协力,按照镇领导小组细化分解的任务,集中人力、物力,全面开展建设行动,取得初步成效。

  1、因地制宜,科学规划,提升建设品位。坚持规划先行,用科学的规划引领美丽乡村建设。高起点编制了《陈家坝村庄布点规划》、《晏家坝美丽乡村建设规划》和《五里店村美丽乡村建设规划》等,做到“不规划不设计、不设计不实施”,确保规划一个,建设一个,建好一个。规划中,我镇以地方特色和群众意愿为出发点,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,依据启动村不同的区位条件、资源禀赋、经济基础、产业特色、生态环境、文化底蕴等元素,制定出符合各村实际、独具村域特色的美丽乡村建设规划。

  2、借鉴经验,拓宽思路,提升建设理念。为了学习借鉴其它镇美丽乡村建设的先进经验,启迪思路,开阔视野,我镇广开思路,多措并举。一是“走出去”。由联片领导带队,结合群众路线三学一读活动开展,先后到胡家营王河坎村、法镇后河村、牟家坝云峰寺村等地考察学习。二是“请进来”。先后举办了2期美丽乡村建设专题培训班,并邀请县党校教师、市级示范村部分村支书前来授课,共计培训200余人次,有效汲取了先进发展理念和先进发展经验,提升了镇村干部的综合素质。

  3、环境卫生状况明显改善。集镇街道及河道分地段分配到11个驻镇单位,公路沿线及河道按干部包村,包村组负总责的责任制落实到镇内设科室和干部,制定了清理整治内容和标准,结合全民爱国卫生运动开展,人人动手,人人参与,积极参加义务劳动,对各自的责任地段、办公区、生活区进行卫生大扫除,由镇纪委和政府分管领导及业务办公室组成的督导组对各单位、各村清理整治情况进行检查评比,并将检查评比情况给予通报。治理期间,全镇清扫道路56公里,卫生死角32个,清除集镇近五年来堆放的垃圾1000余立方,修善环卫设施7个,新增加垃圾转运车辆1辆,增加环卫工人1人

  4、规范户外广告,美化镇容镇貌。全镇沿4条公路主干线、成立4个督导及整治组,由党政领导带队,镇村干部群众参加,自带钢刷,钢刀、钳子、长梯,对集镇、公路主干部户外条幅、墙体广告、手写广告、乱贴乱画、医药广告进行集中清理,对镇政府内外管线进行规并整理,对河道垃圾、村庄、居住点进行整治。

  5、治理集镇污染,净化集镇环境。晏家坝村争取改厕项目150户,在集镇老街新建30立方米三格沉淀池2个,收集处理集镇住户生活污水,农户安装三格塑胶化粪池50套。集镇陈家坝村结合移民搬迁配套设施建设,新建50立方米三格沉淀池3个,使集镇生活污水集中收集沉淀处理,减少河道污染。镇政府、xx中学等单位结合机关建设,对厨房,厕所污染源进行治理。

  6、狠抓基础设施建设。晏家坝对公路主干道进行绿化,种植绿化小斑竹300余棵,并开工实施了集镇老街硬化,给排水项目,总投资88万元。陈家坝村投资68万元,硬化通组道路1.2公里,投资10余万元,选址建设了垃圾填埋场,规划使用30年,彻底解决了多年来集镇片区垃圾无处堆放难题,并对集镇河道进行了清理浆砌,对背街小巷沟渠进行舒通清理,达到了沟渠河道畅通,无白色垃圾,河道清底、面净、岸绿的要求。五里店村对村级活动场所进行装修美化,对沿线主干道进行清理整治。

  四、加强制度建设,建立长效保障机制

  抓好重点项目跟踪督查机制,实行每月一次例会,每季度一次总结,步步跟踪,节节推进;建立环境卫生管理制度,制定和出台《集镇长效管理办法》、《xx镇2014年治理流域污染清除城乡垃圾工作目标考核办法》,成立了环卫所,充实了设备和人员,配备专职保洁员,建立垃圾集中收集处理长效机制;建立公共服务设施管护制度,做好道路、健身器材、路灯、供水等公共设施的后续管理和维护工作,明确镇、村、农户责任,最大程度地发挥公共服务设施的作用;建立健全监督检查体系,进一步强化监督,完善考核,将美丽乡村建设纳入各单位年度目标考核,确保顺利完成各项建设任务。

  五、存在问题。

  目前,我镇美丽乡村建设总体情况良好,但也存在一些问题:一是受财力制约,基础设施投入不够,资金整合规模小,配置不均,现有投入力度不能满足需要;二是群众参与意识还需加强,依然存在上边热,要求严,部分镇村干部将建设当作突击工作,长抓不懈意识不强,大大降低了建设效率;三是村庄布局规划滞后,由于历史遗留原因,村庄整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、亮化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,存在抢占、乱占现象等盲目性现象,给规划实施带来很大难度;四是环卫设备、设施维修、管理运行经费投入不足,缺口大,镇村保洁员待遇相对较低,工资无正常增长机制,队伍不稳定。对这些存在问题,我们在积极克服的基础上,也希望县上对县级启动村与市级示范村一样确定县级领导和部门包抓帮扶,给予长效支持,以提高基层的积极性,确保启动村美丽乡村建设持续深入进行。

第五篇: 宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿

  尊敬的各位领导、各位同志:

  大家好!

  过去一年我市实施乡村振兴战略取得的显著成效。今明两年是决胜高水平全面建成小康社会的关键时期,是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期,做好“三农”工作具有特殊重要意义。我们要全面落实中央农村工作会议和全省农村工作会议精神,对标20xx年高水平全面建成小康社会“三农”工作必须完成的硬任务,按照20xx年率先基本实现农业农村现代化的目标定位,攻坚克难、扎实工作,为决胜高水平全面建成小康社会、率先基本实现农业农村现代化作出积极的贡献。

  必须全面落实农业农村优先发展总方针,做到“四个”优先:

  在干部配备上优先考虑,把优秀的干部充实到“三农”战线,把精锐力量充实到基层一线,把熟悉“三农”工作的干部充实到各地党政班子,尤其要选优配强镇(街道)、村(社区)党组织书记,落实好集体经济薄弱村“第一书记”选派制度;在要素配置上优先满足,引导和支持土地、人才、资金、技术等各类发展要素向农业农村流动,释放发展潜力和活力;在资金投入上优先保障,加强政策和制度引导,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局;在公共服务上优先安排,在高起点上继续推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨,到20xx年覆盖全市城乡居民的基本公共服务体系较为健全,由形式上的普惠向实质上的公平转变。

  必须全面完成“三农”工作硬任务。

  要坚决打好脱贫攻坚战,按照精准识别扶持对象、精准安排资金项目的要求,实行“一户一档一策”,推动农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,加大对因病支出型困难家庭的帮扶力度,建立健全基本医疗、大病保险、生活救助等多层次保障体系,实施好新一轮集体经济薄弱村精准帮扶工作;要扎实开展农村人居环境整治,深入实施人居环境整治三年行动,重点做好垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升;要加快改善农民住房条件,各市(区)要尽快出台农房翻建的相关实施细则,切实改善我市农民住房条件,让农民群众过上与苏州经济社会发展同步的现代生活。

  必须全面提升乡村产业发展水平。

  要夯实农业基础,优化提升“四个百万亩”产业布局,持续开展“三高一美”建设,到20xx年要实现高标准农田全覆盖,进一步改善农业生产条件。要加快推进现代农业园区运营机制改革,支持引导工商资本参与园区建设,不断提升农业园区的集聚效应和综合效益。要坚持质量引领,依托特色农业资源,深挖江南农耕文化,积极开展农产品区域公用品牌建设,着力培育孵化一批“苏”字头农业特色品牌,加快农产品质量安全追溯体系建设。要促进融合发展,围绕农村一二三产业融合发展,大力延长产业链、提升价值链、完善利益链。

  必须全面激发农村改革新动能。

  今明两年要重点抓好农业经营方式创新,鼓励有经营能力的农户成立家庭农场,支持家庭农场联合组建农民合作社,有条件的农民专业合作社也可以向农业龙头企业转型发展,逐步将普通小农户生产引入现代农业发展轨道;重点抓好农村土地制度改革,落实新修订的土地承包法,完善承包地“三权”分置配套政策,加快房地一体的宅基地确权登记颁证,盘活用好农村闲置宅基地;重点抓好农村集体产权制度改革要以“四上”改革为突破口,加快推进农民集体收益分配权有偿退出国家级改革试点,积极探索股权的继承、转让、抵押担保等配套制度;重点抓好农村金融制度改革要全面推广农地抵押贷款业务,稳妥探索宅基地使用权抵押。

  必须全面夯实农村基层基础。

  要抓好农村基层党组织建设,落实好刚刚颁布实施的《中国共产党农村基层党组织工作条例》,推进农村基层党建“六强六过硬”,抓实建强农村基层党组织,逐个整顿软弱涣散基层党组织,选好用好村党组织带头人,完善村级组织运转经费保障机制,实施“新时代新接力”农村基层典型培养计划。要完善乡村治理机制,以自治为基础加强村务监督工作;以法治为根本,把政府各项涉农工作纳入法治化轨道;以德治为先导,深化各类道德实践活动,全面提升农民文明素质。要凝聚共识形成工作合力,广泛宣传“三农”政策,充分发挥群团组织和各民主党派、工商联、无党派人士的优势,充分发挥农民的主体作用。党委政府要支持党委农办和农业农村工作部门履行好牵头抓总的职能,各有关责任部门要认真履职尽责,确保各项任务落到实处。

第六篇: 宜居宜业和美乡村建设经验交流会讲话稿

  在省州党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,今年,我县“四在农家·美丽乡村”建设紧紧围绕推进实施“六项行动计划”和发展农村产业,取得了良好成效。计划投资68941.26万元,完成投资61313.95万元,占计划的88.94%。计划创建示范村33个,实际创建示范村36个。结合小城镇建设和乡村旅游发展,36个示范村计划投融资158274.47万元,完成投融资157592.15万元,占计划的99.57%。通过“六项行动计划”建设,示范村寨初步实现了“道路通畅,结构合理,功能完善,安全便捷;人畜饮水安全,农灌保障有力;农民住房经济美观,安全适用;用电安全可靠,智能绿色;宽带融合,普遍服务,邮件接收快捷;村寨功能齐全,设施完善,环境优美”的目标。通过发展农村产业,加强新型农民培训,农民素质提高,就业能力增强,增收渠道拓宽,收入增加,预计20xx年示范村农民人均纯收入实现8311元、同比增长15%的目标。美丽乡村建设,改善了农村人居环境,增加了农民收入,提高了农民幸福指数,绘就了新时期农民幸福美好家园新画卷。

  根据省、州有关精神和县的目标考核要求,按照《黔南州20xx年“四在农家·美丽乡村”工作考核方案》(黔府办发电〔20xx〕93号)汇报材料撰写提纲的要求,现总结汇报如下。

  一、工作机构和工作机制的建立情况

  为做好全县“美丽乡村”建设工作,我县印发了《瓮安县“四在农家·美丽乡村”创建活动实施意见》(瓮党办发〔20xx〕22号)和《关于成立“四在农家·美丽乡村”创建活动领导小组的通知》(瓮委办字〔20xx〕69号)、成立了由县长任组长、县委副书记任常务副组长、县“四家班子”分管领导任副组长、29家单位部门负责人为成员的“四在农家·美丽乡村”创建活动领导小组,下设办公室在县财政局,由组织部行文,抽调6人集中办公。并印发了《关于成立“四在农家·美丽乡村”基础设施建设小康寨行动计划工作联席会议制度的通知》(瓮府办函〔20xx〕70号),定期或不定期召开联席会议,研究解决工作中存在的问题。县级领导深入一线,现场指导,帮助乡镇解决实际问题。各部门充分发挥职能作用,从技术、项目、资金等方面积极支持“四在农家·美丽乡村”建设。各乡镇把“四在农家·美丽乡村”建设作为“一把手”工程,成立了相应的组织机构,明确了专(兼)职人员负责本乡镇“四在农家·美丽乡村”建设。归纳起来,我县“四在农家·美丽乡村”创建活动,建立了目标责任考核制度、领导干部挂点帮扶制度、工作联席会议制度等工作机制,确保了“四在农家·美丽乡村”建设工作有序推进。

  二、工作方案的制定和定期调度情况

  今年,我县召开3次县委常委会议、3次政府常务会议进行专题研究,形成了具体工作意见(20xx年农业农村工作意见、综改办9号、10号等文件),将“四在农家·美丽乡村”建设的各项具体目标任务进行了分解落实,并列入《瓮安县20xx年度目标管理考核办法》,作为对乡镇和部门年度目标考核的重点内容。工作推进中,开展了4次督查,将督查情况报告县委县政府,反馈给乡镇和各单位,调动了乡镇和部门的工作积极性。业务工作上,按时报送“调度表”、工作总结、汇报材料等,印发简报13期。

  三、规划编制情况

  结合小康创建,我县制定了行政村建设计划,并印发了《瓮安县20xx~2020年“四在农家·美丽乡村”建设计划》(瓮农美领字〔20xx〕1号),从20xx年起,每年启动实施一定数量的示范村建设,到2017年“美丽乡村”建设覆盖率达到85.39%,2018年实现全覆盖,2019-2020年全面提升。根据黔小康寨〔20xx〕2号文件精神,编制了全县及13个乡镇的小康寨行动计划建设规划。

  1、体系规划。村寨规划涉及全县13个乡(镇、街道办事处)的88个行政村(社区)1190个自然村寨81636户331136人,占全县农村人口总数的79.97%。按基础条件分为中心村寨130个,一般村寨1060个;按建设类型分为精品型村寨86个,提升型村寨218个,普及型村寨886个。分年度实施计划:20xx年实施32个村、20xx年实施15个村、2016年实施15个村、2017年实施13个村、2018年实施13个村的建设,2019~2020年全面提升。

  2、建设规划。项目建设方面,20xx-2020年,建设小康寨项目5833个,总投资213281.81万元。其中:交通类项目815个,投资65459.50万元;水利类项目728个,投资18118.72万元;环境类项目2679个,投资52360.72万元;文体类项目204个,投资1351.95万元;服务类项目190个,投资4199.70万元;其他类项目1217个,投资71791.21万元。

  3、其他规划。20xx年,我县各涉农部门编制了部门规划涉及交通、水利、农业园区等9个“三年行动计划”,并经县委办批复实施。2011-20xx年,县住建部门编制了66个村庄整治规划,经县政府瓮府函﹝2012﹞360号、瓮府函﹝2011﹞239号批复实施。今年,又编制了猴场镇草塘社区陈家湾、江界河镇樱桃村、银盏镇新场村大雁河、新场、玉山镇深溪等5个村庄整治规划。目前,共编制完成71个村庄整治规划。

  四、培育和打造主导产业情况

  今年,我县紧紧抓住发展经济这一中心,大力调整产业结构,积极壮大支柱产业,紧紧围绕茶叶、生猪、蔬菜、烤烟、精品果助民增收五大主导产业和禽类、渔业、药材三个辅助产业,促进优势农产品区域化布局、规模化发展、产业化经营,取得了良好成效。农业产业发展项目计划投资12025.50万元,建设农业示范项目,完成投资,12025.50万元,占计划的100.00%。

  一是现代农业园区建设有序推进。我县紧紧抢抓省委、政府实施“5个100工程”契机,突出抓好现代农业园区建设。目前猴场循环农业示范园区科技展示馆主体已完工;休闲观光农业园、万亩观光桃园、十里猕猴桃长廊、十里荷塘、生猪产业改造提升、万亩辣椒产业带、农业科技孵化园建设等正在有序推进;富水桥绿色食品工业园区农产品展示馆建设,已完成主体工程,“一纵三横”主干道正在抓紧建设。经过积极努力,瓮安县现代高效农业示范园区被政府确定为省级重点农业示范园区,建中白茶现代农业产业园区成功进入省级农业示范园区;中坪现代农业产业园区、瓮水农产品加工园区、平定营现代高效农业产业园区、岚关休闲农业园区成为州级现代高效农业示范园区。

  二是特色优势产业发展势头强劲。按照《瓮安县农业产业化和现代高效农业示范园区建设三年行动计划》的要求,狠抓结构调整,以茶叶、辣椒、畜牧业等为重点的优势产业初步形成。预计全县农民人均纯收入实现7569元,同比增长16.59%,示范村农民人均纯收入实现8311元,同比增长15.02%的目标。

  三是龙头企业呈现良好发展态势。全县农业产业化重点龙头企业55家,其中:省级7家,州级31家,县级17家。今年新增农业产业化重点龙头企业15家,其中:省级2家,州级3家,县级10家。

  四是农业品牌创建取得初步成效。目前,全县完成农业品牌创建17个,其中:无公害产品认证8个(生猪6个、禽蛋1个、鱼1个);有机食品(茶叶)认证2个,获省级著名商标3个,获贵州名牌产品4个。正在申报省级著名商标1个,申办省级名牌产品2个。涉及蔬菜2万亩,茶叶1373亩,养殖生猪4575头,养殖水面25亩,产量50吨,禽蛋20万枚,肉鸡10万羽。

  五、“六小工程”建设情况

  今年,我县计划投资68941.26万元,推进“四在农家·美丽乡村”六项行动计划和农业产业发展计划建设。共完成投资61313.95万元,占计划的88.94%。其中,六小工程计划投资56915.76万元,完成投资49288.44万元,占计划的86.60%。未能全面完成投资计划的原因是部分项目建设期为两年,预计明年全面完成建设计划。

  1、小康路。计划投资2278.87万元,建设村及村级以上公路258.2公里。共完成投资20811.87万元,占计划的91.35%,部分项目因洪涝灾害滞后了进度,预计明年初全面完成建设任务。

  2、小康水。计划投资6530万元,建设项目9个(类)。共投入资金6530万元,占投资计划的100%。

  3、小康电。计划投资1397.24万元,建设10千伏线路配网工程16条,线路总回长21.85千米,400伏及以下线路配网工程36.82千米。共完成投资1397.24万元,占计划100%。

  4、小康房。计划投资2489.14万元,建设小康房、进行村庄立面改造和农村危房改造,共完成投资2877.74万元,占计划的115.61%。其中,完成投资1196万元,建设小康房299户,占计划的的100.00%;完成投资1340.60万元,改造立面263510㎡·次,分别占投资计划的140.82%和任务的190.18%;完成投资341.14万元,改造农村危房238户,占计划的100%。

  5、小康讯。计划投资20240.24万元,建设通信机站、互联网宽带项目、村邮站以及4G一期、二期基站等20个项目,完成投资14194.32万元,占计划的70.13%。因部分项目建设期为两年,预计20xx年全面完成建设计划。

  6、小康寨。计划投资3477.27万元,建设149个环境类、水利类、文体类项目和硬化村内道路,共完成投资3477.27万元,占投资计划的100%。其中,硬化村内道路160.71公里2868.79万元,完成100%,建设环境类、水利类、文体类项目149个608.48万元,完成计划的100%。

  六、村庄立面改造情况

  今年,我县“四在农家·美丽乡村”建设房屋立面改造项目由县财政专项资金和小城镇建设资金支持,涉及平定营镇营定街村、瓮水办事处茅坡村、猴场镇下司社区、草塘社区、马场坪村。县财政专项资金投入1340.6万元,改造立面376户。其中:营定街村21户,投资59.49万元;茅坡村57户,投资162.93万元;马场坪村43户,投资141.13万元,下司社区137户,投资419.22万元,草塘社区118户,投资557.83万元。小城镇建设房屋立面改造项目,采取BT模式建设,涉及434户,完成投资10800万元,其中,下司社区古邑核心区沿线改造198户9800万元,草塘社区沿街立面改造236户1000万元。

  七、融资、财政资金投入和整合各类资金情况

  今年,我县36个示范村计划投融资158274.47万元,完成投融资157592.15万元,占计划的99.57%。其中:

  1、州级示范点猴场镇下司社区投融资情况。主要采取BT模式、涉农项目支持和县财政资金引导投入等三种投资模式进行建设。计划总投融资90819.16万元,完成90749.22万元,占计划的99.92%%。其中:小城镇建设采取BT模式融资67300万元,占州政府目标责任书20000万元计划的336.5%;涉农项目主要有一事一议财政奖补、农业园区建设、生态移民安置、新农村建设、以及水电路项目建设,计划投资23519.16万元(含县财政专项419.22万元),完成23449.22万元,占计划的99.70%。

  2、县级示范点投融资情况。除下司社区外,全县其它35个示范村建设,计划投融资67455.31万元,完成66842.93万元,占计划的99.09%。

  3、县财政资金安排情况。今年,我县美丽乡村建设,县财政预算安排1000万元专项资金(实际完成1340.6万元),园区建设及茶、菜、果、猪四大产业发展安排3000万元基金,村级合作组织扶持安排200万元资金,全面完成了州政府“每个点不低于100万元”、“土地出让金10%用于美丽乡村建设”的计划任务。

  八、精神文明建设情况

  我县在“四在农家·美丽乡村”创建中,一是以“瓮水长歌乡村行”送文化下乡公益演出活动为载体,提升群众综合素质。该项活动被列为“国家公共文化服务体系(项目)”。今年“幸福进万家瓮水长歌乡村行”公益文艺演出活动已拉开序幕,7支演出团队将于7月至10月分赴各乡、村进行100余场巡回演出。二是以“多彩贵州文明行动”为载体,改善城乡人居环境。以“乡风文明、村容整洁”为重点,对群众反映强烈的“脏乱差”问题开展“多彩贵州文明行动”,按照集中整治、长效管理、标本兼治、奖惩结合的办法,科学制定了《瓮安县“多彩贵州文明行动”考核标准》,进行常规督查和定期检查,形成“检查-通报-整改-复检-再通报”的良性循环。三是以文明创建活动为载体,深化农村精神文明建设。大力开展“文明乡镇”、“文明村”、“文明社区”、“星级文明户”等评比活动,自觉提升文明素质。目前,全县已创建各级文明村镇71个。四是以乡村道德讲堂为抓手,加强传统美德教育。通过在全县乡、村、乡镇学校等单位建立道德讲堂,用“身边人午身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的形式,把思想道德建设的内容项目化、实践化,推动社会主义核心价值观在农村落地生根。五是以“法律知识进万家”活动为载体,增强群众法律意识。组织专业司法人员走进乡镇、村居、学校等地,以设咨询点、办宣传栏、发宣传资料、开展法律法规宣传讲座等方式,开展法律法规宣传活动,增强干部群众学法知法守法的自觉性,预防和减少了违法犯罪。

  九、示范村项目建设、典型及亮点打造情况

  20xx年,我县计划建设美丽乡村示范村33个。其中,黔南党办发〔20xx〕19号下达7个(平定营镇营定街村、瓮水办事处茅坡村、猴场镇下司社区、大金星村、珠藏镇桐梓坡村、银盏镇大寨坪村、江界河镇渡江社区),瓮农综改发(20xx)9号下达26个(瓮水办事处花桥社区,雍阳办事处云星村、仙桥社区,银盏镇岩根河村、银盏村、太平社区、新场村,猴场镇草塘社区、马场坪村,平定营镇平定营村,永和镇后坝村、观塘村、洗马塘村,玉山镇苟家庄村、玉山村,珠藏镇荣院村、柿湾村、新华村,中坪镇中坪村、新土村,天文镇乌江村,建中镇凤凰村、太文村,江界河镇桂花村、茶园村,岚关乡茶海村)。实际创建州、县示范村36个(名单见附表)。创建过程中,我县按照“富、学、乐、美”总体要求,注重内外兼修,做到四个结合,实现了四个目标。

  一是美丽乡村建设与农业产业发展相结合,着力拓宽农民增收渠道,实现“腰包鼓”。我县紧紧抓住发展经济这一中心,大力调整产业结构,积极壮大支柱产业,紧紧围绕茶叶、生猪、蔬菜、烤烟、精品果助民增收五大主导产业和禽类、渔业、药材三个辅助产业,促进优势农产品区域化布局、规模化发展、产业化经营,取得了良好成效。通过主抓“五大产业”,引领特色农业发展,预计20xx年实现示范村农民人均纯收入8311元目标。

  二是美丽乡村建设与新型农民培训相结合,全面提高农民综合素质,实现“智慧增”。主要采取绿证培训、普通培训、咨询服务“三大措施”,提高农民素质。据统计,完成绿证培训1500人次、普通培训30000人次、咨询服务10万人次。

  三是美丽乡村建设与精神文明建设相结合,着力丰富农民精神文化生活,实现“精神爽”。我县推行县级带动、乡镇互动,村寨联动的“三级联动”模式,助推农村精神文明建设。一是以“瓮水长歌乡村行”送文化下乡公益演出活动为载体,提升群众综合素质。二是以“多彩贵州文明行动”为载体,改善城乡人居环境。三是以文明创建活动为载体,深化农村精神文明建设。四是以乡村道德讲堂为抓手,加强传统美德教育。五是以“法律知识进万家”活动为载体,增强群众法律意识。

  四是美丽乡村建设与乡村旅游发展和小城镇建设相结合,不断完善村寨基础设施,实现“村庄靓”。我县有效整合各种资源,各种资金,形成“拳头”,集中打造,各示范村寨基础设施不断完善,农村环境面貌焕然一新。

  我县美丽乡村建设取得了良好成效,示范亮点不断增多。主要有具有现代高效农业示范园区、乡村旅游、小城镇建设支撑的猴场镇下司社区,具有万亩茶园支撑的岚关乡茶海村,具有红色文化支撑、全省一事一议发源地之称的珠藏镇桐梓坡村,具有特色农业支撑的中坪镇新土村,具有城郊农家乐休闲旅游支撑的雍阳办事处云星村,新建设的天文镇乌江村上坝中心村寨示范点等,总之,新亮点正象雨后春笋般不断增多,不再列举。以下仅对猴场镇下司社区、雍阳办事处云星村作简介。

  猴场镇下司社区美丽乡村建设简介。下司社区按照“富、学、乐、美”的'要求,扎实推进美丽乡村建设。20xx年,投入资金90819.16万元,建设项目11个。其中,古邑核心区建设1平方公里40000万元,古邑核心区沿线改造198户9800万元,环西路建设2.3公里17000万元,通组道路建设16.8公里500万元,生态移民安置200亩15000万元,农业园区建设800亩8000万元,村寨道路硬化4.09公里69.94万元,村寨房屋改造137户419.22万元,新农村项目建设1个30万元。农业发展方面,围绕高效农业示范园区建设,狠抓菜、果、药、烟、猪等特色农业发展。种植西红柿300亩,辣椒1500亩,金银花500亩,大棚西瓜100亩,中药材1200亩。预计20xx年农业总产值2265万元,农民人均纯收入8412元。通过项目建设,初步实现了村寨道路通畅,安全便捷,人饮安全,农灌保障有力,通讯、电力全面普及,农民住房经济美观,安全适用,村寨设施完善,功能齐全目标。

  雍阳办事处云星村美丽乡村建设简介。云星村以水果、中药材、畜牧水产养殖等特色农业和城郊休闲、农家乐为主要产业。项目建设上,投入资金5509.79万元,建设项目12个。其中,道路建设5.5公里297.71万元,庭院硬化6440平方米22.22万元,安装路灯20盏7.49万元,排污沟建设1534米14.17万元,建小康房6户64.2万元,建敬老院1个5000万元,猕猴桃种植示范200亩84万元,草莓种植50亩20万元,火鸡养殖2000只15万元,休闲垂钓15亩15万元,农家乐15户75万元,观光农业300亩500万元。通过产业发展,预计今年实现农民人均纯收入9200元。通过项目建设,农村基础设施不断完善,农民收入不断增加,村寨环境焕然一新。

  “两区”建设工作情况。我县启动了坝子禁止建设区和农民集中建房区(简称“两区”)建设工作,对200亩以上集中连片的耕地规划设置禁止建设区,以农村居民建房用地指标控制分散建设,引导农民集中建房,打造农民集中建房区,拓展国土利用空间,保护耕地和乡村田园风光。银盏、猴场、玉山、江界河四个镇率先开展坝子禁止建设区的划定设置工作,已划定坝子禁止建设区5个,面积7940亩;规划集中建房区5个,面积300.3亩,可安置农户369户。目前,已启动玉山镇深溪村集中建房区的场平工程,形象进度已完成30%。

  十、采取的主要措施

  1、加强领导,明确责任,建立“四在农家·美丽乡村”建设工作机制。为做好“四在农家·美丽乡村”建设工作,我县成立工作领导小组,设立了办公室,并抽调专人集中办公,定期或不定期召开联席会,对建设中存在的重大问题进行研究落实,同时把“四在农家·美丽乡村”建设作为对乡镇和相关部门年度目标责任考核的重要内容,调动了乡镇、部门的工作积极性。县级领导深入一线,现场指导,帮助乡镇解决实际问题。各部门充分发挥职能作用,从技术、项目、资金方面积极支持“四在农家·美丽乡村”建设。各乡镇把“四在农家·美丽乡村”建设作为“一把手”工程,成立了相应的工作领导小组,负责对本乡镇“四在农家·美丽乡村”建设工作的组织领导和协调。广泛发动群众,争取项目,落实资金,确保了“四在农家·美丽乡村”建设顺利推进。

  2、突出主体,加大投入,有效推进“四在农家·美丽乡村”建设。我县按照黔南府发﹝20xx﹞28号和黔南党办发﹝20xx﹞19号文件精神,明确每年预算安排1000万元专项资金(瓮党办发﹝20xx﹞22号),并整合各类项目资金40000万元以上,投入“四在农家·美丽乡村”示范村建设。农业产业培育方面,投入近200万元奖励扶持龙头企业发展,预算安排3000万元专项资金支持猴场循环农业示范区和富水桥绿色食品工业园区建设。各乡镇紧紧抓住发展经济这一中心,大力调整产业结构,积极壮大支柱产业,围绕茶叶、生猪、蔬菜、烤烟、精品水果五大助民增收主导产业,促进优势农产品区域化布局、规模化发展、产业化经营。

  3、做到“四个结合”,确保“四在农家·美丽乡村”建设取得实效。按照“富、学、乐、美”的要求,我县在美丽乡村建设中,注重内外兼修,通过“四个结合”,实现“四个目的”:一是与农业产业发展有机结合,努力增加农民收入,实现“腰包鼓”。二是与红色旅游、小城镇建设和“两区”建设相结合,完善农村基础设施,实现“村庄靓”。三是与精神文明建设有机结合,丰富农民精神文化生活,实现“精神爽”。四是与科技下乡、新型农民培训相结合,全面提高农民科技文化素质,实现“智慧增”。通过“四个结合”,改善了农村人居生活环境,增加农民收入,提高了农民幸福指数,绘就了新时期农民幸福美好家园新画卷。

  4、组织学习培训,提高干部群众的思想认识和建设水平。今年以来,我县为了做好“四在农家·美丽乡村”建设工作,认真组织参加了州住建局、州新农村办等单位组织开展的美丽乡村建设培训,先后组织县、乡(镇、办)、村(居、社区)干部职工到浙江安吉、重庆武隆、遵义余庆和本州的荔波、独山、贵定、龙里等地参观学习取经,并请清华大学、复旦大学等名校教授到我县授课,使干部职工拓展了视野,提高了思想境界和认识水平;乡镇、办事处之间,组织干部群众互相参观学习借鉴,提高认识,增强技能,激发了干部群众建设美丽乡村的热情。

  5、广泛宣传,全面动员,努力营造“四在农家·美丽乡村”建设的良好氛围。我县充分利用广播电视、报刊、公示栏等多种宣传媒介,采取发放宣传单、会议动员和现场参观等形式,大力宣传“四在农家·美丽乡村”建设的重要性和必要性,着力引导群众自觉参与,掀起农民群众建设幸福美好家园的热潮。据统计,全县召开大型推进会3次,小康寨建设专题会3次,新闻报导12期,印发各种宣传资料10000余份、简报13期、宣传专栏66块。

  6、建立和完善各项工作机制,扎实推进“四在农家·美丽乡村”建设。一是建立部门联席会议制度。由县领导小组组织,各“牵头单位”和“责任单位”参与,定期或不定期召开部门联席会议,研究落实相关工作。二是落实项目计划责任制。由县政府与牵头单位和责任单位签订“责任状”,落实各年度建设计划。三是建立挂点帮扶制度。结合小康创建、党建扶贫等挂帮制度,由县领导挂帅,“牵头部门”牵头,各机关、企事业单位定点到乡镇,从政策、技术、资金、物资等方面进行结对帮扶。四是工作考核机制。县委县政府将“四在农家·美丽乡村”建设工作列入年度目标考核范围,与小城镇建设、产业发展并列为三大重点工作考核内容,通过亮点观摩、检查等,对各乡镇、部门工作进行了打分排序,进行评比,严格兑现奖惩。

  十一、存在的主要问题

  1、调度工作需要加强。由于“四在农家·美丽乡村”建设涉及面广,牵涉部门多,有关部门工作人员都是兼职,加上部分人员岗位经常轮换,工作调度存在一定难度。主要体现在两个方面:一是信息反馈不及时,导致成绩未能充分体现,没有认真挖掘提炼,宣传报道的素材比较缺乏。二是调度工作跟不上发展需要。由于“六小工程”牵头单位和责任单位的横向联系还不够,各“小”单位存在“重视对口上报,忽视资源横向共享”的现象。

  2、项目建设后续管护有待加强。虽然我县“美丽乡村”建设使广大农村的面貌发生了翻天覆地的变化。但脏乱差和乱搭乱建等现象时有发生,长效管理机制及村规民约还有待建立健全。

  十二、下步工作打算

  根据全县村寨体系规划,按照省、州、县的统筹安排部署,20xx年,我县将新启动建设示范村15个,加上平定营镇“美丽乡村·生态田园”示范点涉及到的梭罗村,共建示范村16个。主要抓好以下工作。一是加强规划工作。继续编制和完善村庄整治规划。二是制定工作实施方案,完善工作措施。突出重点,有序实施。三是强化投入。整合各种项目资金,加大财政支持力度。

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